流浪動物

喧鬧的台北市，曾有一分鐘的靜默，屬於47隻無辜的流浪犬。幾個星期後，一位年輕獸醫，以安樂犬隻專用藥物，結束自己生命。公立收容所零安樂政策上路前夕，暗夜深沉...公立收容所將實施零安樂政策。攝影：張光宗、陳添寶。圖片來源：我們的島。嘉義民雄收容所運送浪犬到莉丰慧館（民間狗場）途中，小小的卡車空間，塞了70隻犬貓，一個多小時的路途，葬送47條生命。現在牠們的骨灰，靜靜放在莉丰慧館的角落，哀思綿長。位在台南將軍的莉丰慧館，2014年成立，希望搶救各地收容所安樂名單上的狗，這裡建置了一個送養平台，長期與各地收容所合作，民雄收容所就是其中之一。1200坪大的空間，將近3000萬硬體經費，打造出收容600多隻狗狗的園區。 健康且結紮的狗，能在前院大廣場自由跑動，不關籠。到了週末，志工來為狗洗香香，想認養的民眾，也可以自在與狗狗互動，目前已經有460多隻狗，透過這個平台，找到新家。位在台南將軍的莉丰慧館

桃園市議員萬美玲31日與三大動保團體聯合召開記者會，呼籲市府不要沉迷於統計數字，應務實面對寵物源頭管理不力問題，新屋動保園區超收1倍，而園區1.3億元改建工程連續5次流標，請市府加把勁；對此，農業局長謝長勝表示，市府會加強源頭管理，並加速新屋動保園區改善工程。萬美玲說，動保處統計104年流浪犬貓認養率8成，安樂死數量380隻，但這只是表象，實情是大部分流浪犬貓都由動保人士整批善後，並非家庭認養。此外，新屋動保園區嚴重超收，應收300隻、實收達600隻，104年死亡數量509隻，甚至比安樂死的數量還多，且園區改建工程五度流標，讓動保團體憂心忡忡。桃園市推廣動物保護協會常務理事李育霈要求市府落實家犬調查，寵物登記、家犬絕育需齊頭並進，做好源頭管理；夏萍蓮說，飼主才是問題源頭，應嚴格取締棄養者；羅雅齡認為，政府對於寵物業把關不嚴謹，寵物取得方便，造成民眾隨便棄養。謝長勝表示，近年來桃園流浪犬貓安

桃園市動保教育園園長簡稚澄2016年5月初自殺，國內動保第1線的處境引發外界關注。農委會主委曹啟鴻5月30日第一次到立院接受質詢，表示農委會2016年將結紮15萬隻犬貓，從源頭控管流浪犬貓數量。總統蔡英文選前提出7大「動物保護綱領」，包括擴充動保專業人力，建立專業管制隊、落實寵物登記及飼主責任教育、補助犬貓絕育及TNVR的執行、推動認養代替購買，推廣工作犬和陪伴犬計劃、改善公立及民間收容所的照顧環境、加強繁殖場輔導，嚴格取締違法繁殖場以及推廣生命教育。立委蔡培慧指出，農委會業務報告中，缺乏結構調整、源頭管理的務實性。她質疑農委會要如何做到7大「動物保護綱領」。曹啟鴻指出，收容所來源好像永遠收不完，要減少來源就是要把節育的量提升。2016年預計結紮15萬隻。另外，也要改善收容所多為鐵皮屋簡陋搭建的情況，以新的建築設計和好的收容環境，讓更多人認養收容所動物。蔡培慧說，收容所第1線人力不足，目前

桃園市動保園區園長自殺，凸顯動物收容制度的問題。市議員張芬郁、王立任24日分別要求市府強制規定飼主和繁殖業者為寵物植入晶片，並且加重棄養處分，加強源頭管制。張芬郁指出，流浪動物零安樂死政策將在107年實施，但台中市人力及收容空間不足，平均一名獸醫師負責照顧811隻動物，而動物之家每年等待收養的犬貓數平均約426隻，實施零安樂死後，收容頭數將越來越多，收容空間只會越來越少。王立任也說，解決收容問題，除了提高認養率，並應嚴懲棄養動物的飼主，做好源頭管制。農業局長王俊雄表示，零安樂死過於樂觀，目前先做到零撲殺，而從源頭管制較重要，自治條例已規範飼主應辦理寵物登記，動保處也加強推動犬貓絕育計畫、流浪犬貓認養，目前寵物登記達8成，認養率也有8成，未來希望能提高到9成以上。

桃園市動物保護教育園區園長簡稚澄，疑因業務需執行動物安樂死，壓力過大而輕生。農委會主委曹啟鴻獲悉後感到不捨，允諾三年投入新台幣19億元，改善收容環境。媒體報導，簡稚澄在台大獸醫系畢業後考上獸醫，並自願到桃園市新屋區偏僻海邊的動物保護園區服務。她疑似因執行流浪犬安樂死的壓力而輕生。農委會畜牧處副處長王忠恕說，曹啟鴻曾任屏東縣長，了解地方政府執行動保收容業務面臨人力與設備資源不足的困境，加上「動物保護法」去年2月4日修正，對全國現有33個公立動物收容所規定，明年2月起，停止對收容動物人道撲殺，動物收容管理將形成一大挑戰。他並說，曹啟鴻已經指示持續落實「加強動物保護行政效能計畫」及「改善政府動物收容管制設施計畫」，預計到2018年投入19億元進行改善。其中，「加強動物保護行政效能計畫」方面，將持續以專案方式、階段性補助地方政府增聘動物收容所專職獸醫師及執法人力，以改善人力不足，影響動物收容品質的

桃園市動物保護教育園區園長簡稚澄吞動物安樂死用藥自殺身亡，由於她曾執行多次動物安樂死，外界懷疑壓力過大輕生。議員王鴻薇調查指出，北市府2016年照護貓狗補助預算大砍50萬元，導致民間團體無法負擔龐大財務壓力，對於中途收容只能觀望。她批評，難道要等市立動物之家爆滿，再想辦法安樂死？王鴻薇調查發現，北市府「獎勵補助民間長期收容照護流浪動物計畫」預算，2015年編列210萬元，但2016年只編列154萬元，柯文哲上任後大砍50萬元預算，導致沒有民間團體願意協助中途收容。此外，「流浪動物長照計畫」也出現大問題。王鴻薇表示，2015年長照計畫總共有620隻貓送領，但2016年1至3月，認養數量竟然掛0，一問之下才發現，因計畫的補助直到4月才下來，想做愛心的動保團體無法負擔龐大的財務壓力，只能暫時觀望。王鴻薇表示，歷年只有3個團體申請長照計畫，其中2個團體是耕耘許久的動保協會，還有1個是工作室。她實際

因應流浪犬貓零安樂死政策，苗栗縣府建置「寵物認領養平台」，11日啟用，每週一到週六上午八點到十二點開放，週六定點定時辦理送養會，縣府邀請大家以認養代替購買；平台旁另打造專屬毛小孩的免費活動空間，並貼心設有犬貓廁所，歡迎飼主多加利用。動物保護法修訂2017年起不得再撲殺收容所動物，衍生收容空間不足等問題，縣府爭取中央補助興建「苗栗縣生態保育中心」縣級動物收容所，工程上網招標中。在縣級動物收容所興建完成前，動物保護防疫所向農委會爭取經費，將防疫所後方停車場改建成「寵物認領養平台」，並建置動物認領養網站，提升認養率。

為免愛心餵養造成社區與流浪動物的對立，新北動保處開課講習乾淨餵養概念，吸引許多細心照顧流浪動物的民眾及動物保護團體成員參與。動保處表示，講習內容主要是乾淨餵養概念及相關法規，以改善過去愛心人士沿街餵食流浪動物，造成鄰里間環境惡臭及衛生問題，進而衍生社區與愛心人士對流浪動物的誤解及對立。 

嘉義縣民雄收容所載狗狗到台南的徐園長護生源，竟讓26隻狗兒被悶死，分別是13隻成犬和13隻幼犬，還有多隻狗狗正在急救，死亡數字仍在攀升。據了解，護生園本來和民雄收容所協調好只領養15隻狗，但4月25日中午1點來了貨車，打開卻有大大小小的籠子，總共70隻狗。嘉義家畜所表示，因為收容所爆滿，這次才會載大多1到3個月的狗兒到護生園，沒想到途中空調系統異常，發生這樣的憾事，目前護生園將火化已過世的狗，所方將協助安葬，也會查清真相予以究責。

高雄壽山1隻母山羌10日下午於林間哀嚎，1名男性山友發現母羌遭野狗追咬，勇敢趕狗救援，母羌送醫前不治。壽山國家自然公園籌備處秘書許書國11日表示，這已是半個月來第3隻遭咬死羌屍，先前，3月27日於小坪頂步道附近發現雄羌屍體，4月2日也是於小坪頂附近發現新鮮山羌屍骨，凸顯山上野狗數量急遽增加事實。高雄市柴山會總幹事楊娉育說，野狗的祖先是狼，野地裡成群獵捕是天性，不一定是要吃它（山羌），先前白鼻心、幼獾也被咬過，山羌被咬得最多，「呼籲民眾不要再餵食流浪狗貓，帶狗上山請繫狗鍊避免走失」。

為了幫流浪毛小孩找出路，台北市動保處推出「流浪毛小孩摘星計畫」，從台北市內湖動物之家，挑選20隻到30隻適合進入家庭的毛小孩，培訓成狗醫生，做到認養加教養、達到零棄養。台灣狗醫師協會理事長張泮崇表示，狗醫師協會成立15年至今，一共培育出300多隻各式犬種的狗醫師，其中至少1/3是流浪犬，而許多流浪狗，都是由飼主藉由認養，帶到台灣狗醫師協會參與狗兒行為教育課程、考試認證，最終成為社會服務的狗醫師，為了宣導認養加教養，做到零棄養，北市動保處推動「流浪毛小孩摘星計畫」，柯文哲表示，台灣少子化問題嚴重，許多長輩連講話的對象都沒有，培訓毛小孩還可以陪伴長者，不僅幫流浪狗找到認養家庭，也透過狗醫師的培訓，幫助長者醫療復健，提升生命價值。台北市長柯文哲為了表達支持毛小孩摘星計畫，也親自與8隻狗醫生拍攝宣傳影片，而影片中，狗醫師能做到人醫或醫療器材無法完成的醫療輔助，傳達狗醫生的價值。

「動物零安樂死」在民國106年上路，流浪貓、狗被捕捉送到收容所後，未來除了生病、重傷，將不再執行安樂死，恐造成動物收容所爆滿；市府動保處表示，新屋動物收容所計畫擴建並成立「動物管制隊」，將從精準捕捉、落實源頭管理與「TNVR（捕捉、結紮、接種疫苗、原地回置）」，並鼓勵民眾認養因應。桃園市僅有新屋這一處動物收容所，規劃一間貓舍、三間犬舍，約可容納500隻犬貓，目前收容量維持在300隻上下，因應「零安樂死」，動保處長陳仁信表示，已成立「動物管制隊」，隊員共29人，在執行無主犬貓的捕捉收容上，區分攻擊性或非攻擊性，有攻擊性的犬貓由管制隊捕捉收容，無攻擊性的犬貓暫緩處理，並與動保團體合作，執行ＴＮＶＲ避免繁殖。根據動保處統計，收容所內的犬、貓，有4成左右是被飼主棄養，流浪動物問題始終都是人為因素，陳仁信說，一方面加強宣導勿棄養的觀念，並積極推動認養代替購買，除了收容所可以認養，也和寵物店合作並設立