法國

台灣地方選舉剛落幕，尚未有新任首長提出重要環境政策。今年4月就職的巴黎女市長伊達戈（Anne Hidalgo）宣示將打造一個更健康、更適合人居的城市；她的優先工作包括：在城市中增加更多的行人徒步區、倍增自行車道，以及廣受爭議的「在2020年前禁止柴油車上路」。「巴黎不要更多的柴油車」伊達戈表示。過去數十年歐洲押注在柴油上，希望能削減溫室氣體排放並減少原油進口。如今似乎面臨大轉向：特別是在人口稠密的都會區，縱使有最新的防污染技術，柴油車輛仍然是空氣品質的一大問題。微粒物（PM）雖然被適當的處理裝置吸收，但是柴油仍然排放較多的二氧化氮（NO2），尤其影響與費部相關的疾病。巴黎在今年3月測得有史以來最差的空氣品質，因此和法國其他城市一度嚴格施行單雙車號「輪流駕駛日」。法國總理華勒斯（Manuel Valls）也表示，法國人偏好柴油引擎汽車乃一項錯誤。法國政府計畫自2015年起增加柴油消費稅，每公

日前，法國巴黎女市長伊達格接受法國的《星期日日報》採訪時表示，為了對抗首都日益嚴重的空氣汙染情形，市府打算推行無柴油車計劃。她說：「屆時在巴黎的四個市中心區域內，除了自行車、公車和計程車外，將只允許居民的自用車、送貨車以及救護車出現。」而且這些受規範的車輛還必須是電動車，或是油電混合車。市長說，這項政策將採循序漸進的方式進行，伊達格說：「我希望在2020年前，讓所有的柴油車消失在市區內。」目前已有60%巴黎市民沒有私人汽車，比起2001年時，有40%的市民有私家車還少，市府在未來還會提出鼓勵市民更換電動車或油電混合車的政策。市長想進一步限制柴油車進入市區的改善空氣品質提議，將在12月9日提交市議會進行市政討論，此提案如果經過議會通過，巴黎將成為全世界第一個全面取締柴油車的城市。

中美氣候聯合公告為氣候談判開了個好頭，但在明年的巴黎峰會前，我們仍需要一個更廣泛的雖然艱難但可相互妥協的全球性協議。大家都在談論 2015年巴黎氣候大會各國紛紛承諾在明年召開的巴黎氣候大會上簽訂一份新的氣候協議，以確保2020年後繼續進行減排。五年前的哥本哈根氣候大會上，各國沒能就全面應對溫室氣體排放達成協議。而五年後的巴黎氣候大會成了考察國際社會是否願意應對氣候變化的首個契機。氣候變化的風險很高：聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在本月初曾表示，逐年升高的溫室氣體排放量給氣候帶來了嚴重的影響，本世紀全球將面臨巨大風險。為了避免最壞情況的發生，溫室氣體排放量必須在21世紀20年代得到控制。國際能源機構和全球經濟和氣候委員會等其他專門機構也發出警告，稱發展中國家正在快速進入城市化，這些國家今天的選擇將決定未來城市是低碳環保還是飽受污染，因此，準確把握減排時機尤為重要。協商的重點 減緩

巴黎有個巨型氫氣球（Le Ballon de Paris），它不但能帶遊人觀光，還能檢測空氣的污染情況。近日，氣球測出的空氣質量結果又呈惡化。市政府為此決定，自明年初開始，必須採取嚴厲的措施，抵抗空氣污染問題。巴黎氫氣球自1999年以來，設置在15區的安德烈 ．雪鐵龍公園（Le Parc André-Citroën）。它有三個特殊的功能，第一是帶遊人觀光，它不震動、無噪音、無污染，可升到150米的上空，能讓遊人從高空俯瞰巴黎美景。第二是擔任檢查巴黎市區空氣質量的使命。在與巴黎大區空氣質量監測協會（Airparif）的合作下，氣球上安裝了空氣檢測系統。巴黎氫氣球負責人表示，今年3月份空氣污染嚴重的時候，氣球指示燈曾一度顯示紅色，並維持了幾個小時，為多年來之罕見。第三個功能是檢測空氣中的微粒含量。氫氣球上安裝了由法國國家科學研究中心（CNRS）提供的微粒測試儀器（LOAC），可測量從地面到30

據法國民意調查機構IFOP調查，83%的巴黎居民認為巴黎的空氣質量很差，對自身健康擔憂。他們認為導致空氣污染的禍首是汽車尾氣，其次是工業廢氣及農藥。巴黎大區空氣質量檢測機構Airparif的調查顯示，29%的巴黎人因空氣污染問題去看過醫生。大約有300萬巴黎大區的居民認為近十年來，巴黎的空氣質量不達標，認為空氣越來越差。但該機構認為，實際情況並沒有那麼糟糕，而是在逐漸地得到改善。75%的受訪者認為，在某些日子裡，人們可免費乘坐公共交通工具對減排最見效。有68%的受訪者認為，減少重型卡車上路也很有效。還有60%的受訪者認為增加免費停車場對改善空氣質量也有幫助。

法國12家企業最近與市長伊達爾戈簽訂一份「巴黎氣候行動」協議，計劃從明年起，到2020年，每年減少二氧化碳排放量50萬噸。這些企業包括：連鎖超市Monoprix、法航、電力集團EDF、燃氣輸配公司GrDF、郵政集團（Groupe la Poste）、數據庫集團GreenFlex、聖戈班集團（Saint-Gobain）、大眾運輸公司RATP、巴黎水利局（Eau de Paris）、巴黎城市供熱公司CPCU 、房地產公司Bouygue Immobilier以及儲蓄銀行集團（Groupe Caisse des Dépot）。參與的成員將成立一個「合作俱樂部」和「氣候行動」平台，方便成員之間進行討論交流，找出更多的有利辦法。此外，市政府還建立一個網絡平台，讓所有成員隨時可以互動交換意見，並公佈各個合作成員的行動報告。負責環境的副市長Célia Blauel表示，「為了回應較大的氣候變遷挑戰，巴黎所

位於巴黎的國際能源局（International Energy Agency，IEA）指出，到2050年時太陽能發電也許會超越石油、風力、水力與核能等這些替代能源而成為主要的電力來源，屆時全球每年將可減少排放二氧化碳達60億噸以上。報告指出，目前雖然有一些國家已經積極的採用其他替代能源降低他們的二氧化碳排放量以減緩氣候變遷的效應，但是還不足以扭轉態勢。國際能源局在該報告中，也對各國政府應如何設定改革能源的政策提供建議，並指出應如何避開可能的陷阱或造成顧此失彼的矛盾。

大巴黎地區空氣品質監測局宣佈，冰島巴達本加火山噴出的火山灰飄到了大巴黎地區，導致巴黎地區空氣懸浮微粒增加，25日連續第三天懸浮微粒污染程度超過了注意等級。22日開始，法國北部地方空氣中的二氧化硫成份特別高，在整個北部加來海峽地區，每立方米空氣中微粒污染程度達60至80微克，甚至達90微克。通常平均只有10至20微克，這是15年來在該地區從未有過的現象。在比利時和英國也出現了這種現象。此外，公路交通工具也是造成巴黎地區空氣汙染的原因之一。巴黎市政府宣佈26日設立單雙號錯開行駛、限制重型卡車和旅遊大巴士行駛措施。

為了降低風力發電機對雷達造成干擾，法國能源公司EDF最近與丹麥風力發電機組製造商維斯塔斯合作，研發出世界上第1座「隱形」的風力發電廠，該電廠也將成為法國最大的風力發電來源。過去由於風力發電機組的葉片，會干擾雷達對其他物體訊號的接收，因此數十個風力發電廠的興建計畫就此停擺。而法國軍方也有權禁止雷達站附近風力發電廠設置，是新電廠設置的最大阻力之一。法國軍方要求任何距離雷達站30公里內的新建風力發電站，必須與軍方做詳細的評估與測試後才能興建。因此，相關製造商投入了數年的研究，試著降低發電機組對雷達的影響，取得了重大研究進展。「透過對機組特殊的表面處理，我們成功地降低了發電葉片對雷達的干擾」法國維斯塔斯的總工程師尼可拉斯表示。

法國禁止直接丟棄廢棄食用油，並規定從收集到回收整個過程，製造者在每一步驟都必須能提出書面證明，以便需要時追蹤油的流向，而不是交給回收業者就沒事。也就是說，商家或食品製造公司有責任處理好自己的廢油，並且不是把廢油交給回收業者就好，還必須能向行政單位提出廢油處理方式妥善的證明，並確認回收業者有許可證。製造出廢油的業者若沒能妥善處理廢油，可處2年以下有期徒刑和7萬5000歐元（約新台幣300萬元）罰金。法國有多家專營廢油處理的公司，都強調能為客戶提供符合法規的證明。例如，Oleovia公司的做法是把每桶收集來的廢油編上1個可供追蹤的號碼，清單上註明收取廢油的時間、地點、數量、編號、容量，以及收油單位的聯絡方式。另外，當客戶要求，回收公司還可提供廢棄物追蹤清單，證明廢油處理方式及最終流向。回收後的油，經過濾處理後，會用來製成生質燃料。

法國環境與能源部長塞格林娜．羅亞爾（Ségolène Royal）7月30日上午向法國內閣提交一份最新法案：《綠色能源轉型增長規劃》。這是在能源轉型提案生效後，第二次針對「新型環保能源」的改革方案，如果得到批准後，將納入法律。據法國世界報7月29日稱，在經過一年半的時間討論後，這項綠色能源改革計畫受到法國各界關注。經由法國生態過渡委員會、經濟委員會、社會和環境以及國務委員會共同參與擬定該法案的初步報告，共呈上64項有效的減碳改革措施，該項計畫不僅可促進再生能源部門發展混合型動力汽車作為未來的主要交通工具，另外在降低能源消耗的同時，可減少溫室效應。羅亞爾部長還提出，這項計畫對核能的節約非常有效，可以在2030年內，將75%的核電使用量降低至50%。雖然該項法令目前還沒有馬上實施，但已經得到法國政界的多方支持。下一步的具體規劃將在2014年10月初再次討論，如果實施計畫被許可，法國政府將會投入

法國「巴黎人報」報導，法國新任生態、永續發展和能源部長賀雅提出禁用塑膠袋的修正案，希望在2016年實施。法國國會永續發展委員會25日討論「生態多樣化法案」，禁用塑膠袋是法案的修正條文，委員會已表決通過禁用塑膠袋，在國會通過的可能性大增。禁用項目包含所有單次使用的塑膠袋，並首次列入裝水果和蔬菜的塑膠袋，但不包含可分解的塑膠袋。