污染治理

今年六月立委林淑芬與民間團體揭露，在新竹縣新豐掩埋場附近海岸發現有廢棄爐渣、集塵灰遭非法棄置，這些太空包遭海浪侵蝕，已經破裂，有毒廢棄物散落，讓原本觀光客喜愛的美麗海灘，淪為「最毒海岸」。上週新竹縣環保局確認，太空包內容物的確就是電弧爐煉鋼業集塵灰，含有高量重金屬與戴奧辛，且戴奧辛檢測值為2750到4470皮克（p-TEQ/g），超過1000皮克的廢棄物管制標。目前台灣鋼聯已經承諾處理這一批集塵灰，新竹縣環保局也表示將會在月底前提出清除計畫，環署也表態將會補助縣府盡快清除。六月底時，環團看守台灣、台南社大與立委林淑芬揭露，在新竹鳳鼻隧道旁的新豐掩埋場西側，沿海2到3公里綿延著爐碴與太空包，除了爐碴散落，太空包大多被海浪襲擊而破碎，裡面的集塵灰已裸露在外。環團當時比較空拍圖資，指約是在1995、1996年間傾倒，且顯然是刻意用爐碴掩蓋住集塵灰的太空包。

美國北加州大火延燒第6天，伴隨大火的瀰漫煙霧也籠罩北加州，導致舊金山灣區的空氣瀰漫濃濃的煙味和雪花般的灰燼，專家指空氣品質的惡化程度堪比北京霧霾，許多學校因而停課或禁止學生參與戶外活動，市面上的口罩也被搶購，一些趁機發災難財的商人更將價錢炒高至一隻口罩10.99美元（約新台幣331元）。加州多處在當地時間8日晚上發生火災，尤以著名酒鄉納帕郡（Napa）、索諾馬（Sonoma）和尤巴（Yuba）三郡災情最為嚴重，隨著風向的轉變，已稍有緩解的空氣品質在近2日再度變差，強風將煙碳吹到舊金山灣區的各個角落，就連距離野火災區200公里以外的聖荷西市都可聞到明顯的焚燒味，空氣非常混濁。空氣品質管理局發言人佛蘭尼根（Tom Flannigan）表示，野火導致空氣含有大量碳化灰燼，而強風將這些物質吹向各地，導致附近城郡空氣中的煙碳指數已達到「非常不健康」或是「有害」的程度。加州大學伯克利分校（UC Ber

台東市民懷疑地下水被縣府填放的再生粒料污染，環保局雖已採樣送驗有無重金屬，但學者質疑官方檢驗項目不足以判定污染情況，但遭環保局駁斥。台東縣垃圾與高雄再生粒料是以1比1.8的比例互換，填放太平溪出海口的污水廠預定地，僅一路之隔的住戶發現，最近地下水出水都有雜質，連洗澡都會癢癢的，懷疑是再生粒料污染所致。 環保局官員日前採樣，現場化驗pH值為7.5，接近中性，進一步送驗重金屬。 台東縣環保局長謝清泉表示，目前檢驗再生粒料的公認方法，就是TCLP重金屬溶出，有機物的檢測並非公認的標準檢測方式，況且，焚化爐原本就是燃燒掉有機物，不可能還存留大量有機物質，所以檢驗有機物才不具意義。

發生於2013年12月間的彰化市與和美鎮10家電鍍工廠偷排廢水案件，彰化縣環保局先後整治東西三圳沿域被污染農地，陸續於2017年完成整治解除污染農地列管，恢復農用，經過近4年代履行整治，結算出向污染行為人追討的整治費用，求償總金額高達2億2700萬元，創下國內農地污染求償最高金額。目前環保局已拿到9085萬元求償金（1筆8760萬元、1筆325萬元），都將進入環保署防治土壤污染整治基金專戶。 重罰之下，有些業者已遷廠到彰化縣彰濱工業區或南投縣南崗工業區重新打拚，不願具名的花壇鄉電鍍業者指出，觀察情勢不對，投資彰濱工業區電鍍專區土地，取得合法牌照，正常運作快一年了。

為了防止縣市間再次展開「垃圾大戰」，去年年底立院修廢清法時，授權由環保署出面調度，因此需要訂定的《現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法》，必須要在2018年1月18日完成。環保署署長李應元12日在立院表示，草案將在10月底前再次公告並展開公聽，要趕在期限內完成。立院12日審查環保署106年公務預算凍結案，包括5報告案、9討論案，14案全數獲得解凍，其中獲立委提出問題的，僅有垃圾緊急應變計畫與空品監測計畫，兩案原遭凍結的預算分別為1億元、500萬，而整個計畫的預算則分別是約13億、約7000萬。糾結底渣去化問題 第一次公告遭縣市反彈環署在7月曾經第一次公告，不過在舉行第一次公聽會時，就遭到縣市政府大力反彈，因此環署便收回重擬，沒有繼續公聽下去。環署督察總隊隊長吳盛忠坦言，最大的爭議仍是出在底渣的去處問題。先前高雄市以1公噸垃圾換1.8底渣的代價，代台東、雲林縣焚化垃圾，不料無處可去的焚化爐底渣

中國新能源汽車產業的爆發很快將留下幾十萬噸報廢蓄電池，這對回收處置行業是負擔還是機遇？一家智庫近日發出警告，表示電動汽車的廢棄蓄電池將很快成為中國的一大環境危害。包括部分油電混合車在內的新能源汽車近年來在中國的銷量日益增加。但據新華社旗下的《經濟參考報》報導，第一批售出的車輛已經需要更換蓄電池，中國卻仍然缺乏足夠的回收利用系統來處理這些舊電池。據深圳的產業智庫高工產研估計，到2020年中國汽車蓄電池報廢量將達到24.8萬噸，大約是2016年報廢量的20倍。如果這些電池處理不當，其中所含的重金屬和其他化學物質將給環境帶來威脅。高工產研鋰電研究所副所長高小兵週三在接受「第六聲（sixth tone）」採訪時說：「目前，中國從事汽車蓄電池回收的大公司不超過五家，去年它們總共只能處理1.2萬噸廢棄汽車蓄電池，遠不足以應對未來幾年即將到來的報廢潮。」

由於10月的氣候仍是偏暖少雨，環保署11日表示，這樣的天氣「非常不利」空氣品質，因此今年把PM2.5年平均濃度降至19.5微克／立方公尺的目標，恐怕將會失守。不過，副署長詹順貴強調，「14+N」的空污防治策略，需要各界一起配合，從固定、移動污染源一起減量，尤其國營事業的空污盤點結果與改善計畫已有腹案，預計將由副總統陳建仁10月底到南部，親自向民眾宣布說明。截至9月底，目前今年紅色警戒已有323次，最高為高雄，其次是台南與雲林。空保處處長蔡鴻德表示，由於今年偏暖少雨，將非常不利空氣品質，尤其是雲嘉南高屏等中南部縣市，因為地形、風向與氣候，將遭遇輻射逆溫的狀況，衍生性的空污也將因為光化學反應產生。蔡鴻德預估，10月的天氣與空污狀況將會與9月般不佳，待11月雨量與溫度漸回復正常，空品才可能有改善。環保署署長李應元2016年上任後，喊出「四年內紅色警戒日數減半、PM2.5年平均濃度降至18微克／立

瞄準東協、大中華活絡經濟成長動能，台塑、台化聯手斥資16.6億美元（逾台幣500億元），於寧波石化生產基地啟動高值、一貫投資新升級方案，預計2019~2020年陸續完工投產。與美國德州、路易斯安那州石化一貫基地放眼歐美市場相互呼應，建置完備全球石化銷售網絡。為此，台塑集團規劃的寧波石化基地升級方案，除台塑7億美元的丙烷脫氫投資外，還包括台化將推動20萬噸PIA新廠，以及15~25萬噸ABS、10萬噸苯酚擴建計畫，合計投資總額達9.6億美元。台化指出，PIA應用不僅PP、PE瓶身的傳統內需版圖，也支援手機等消費型電子商機，是目前頗夯的高品質塑化原料。2017年起大陸精間苯二甲酸（PIA）每年需求成長率約8~10％，且多仰賴進口，推估至2020年PIA需求量約45萬噸，將有40.3萬噸需仰賴進口。

每年冬天來臨前，印度首都新德里就必須開始準備與有毒霧霾奮戰。最近德里政府的環保部門發現，送往首都各大燃煤電廠的石油焦，正是該城市主要的霧霾的來源之一。有毒霧霾是印度長年來的環境問題。Climate Home報導，平均每天有八個德里市民死於空氣污染。為此，區域政府已開始努力解決燃煤電廠與尾氣排放問題。但這些政策產生的任何效益，都可能不敵大量進口石油焦（petroleum coke）所帶來的負面影響，因為石油焦比燃煤或柴油都要髒。煤炭廉價替代品石油焦 燃燒產生有毒煙霧石油焦是在重油精煉期間產生的高碳殘留物。其原料形式可作為煤炭的廉價替代品。德里政府的環保部門指出，送往首都各大燃煤電廠的石油焦，正是該城市主要的霧霾的來源之一。在全球許多地方，石油焦因有毒性而受到管制。然而在印度，燃料未受管制，可以自由燃燒。在毫無監管的情況下，石油焦在過去五年來需求飆升，每年上漲23％。印度2016年的石油焦進口

環保署與數個環團2017年7月共同宣布成立「海洋廢棄物治理平台」，初步共識除繼續淨灘之外，並進行大規模調查、研究及分析。不過，環團仍然呼籲，政府應於明年提出全面減塑時程表。平台成員組織綠色和平資深媒體與推廣主任李芳怡表示，這是第一個官方與民間合作，進行海廢探討的平台，先透過環團小組討論後，再與環保署磋商，已開過3次會議。討論內容包括「源頭減量」、「有效管理」、「監測及研究」、「國際交流」等。綠色和平海洋專案主任顏寧解釋，源頭減量即希望環保署從生產端管制，呼籲政府明年提出全面減塑時程。有效管理則是在河川、大排、出海口等設置攔砂設備，有助於清理及防止垃圾再進入海中。同時也應監測及研究垃圾內容，建立資料庫。最後，再透過國際交流取經。環保署副署長詹順貴說，環保署將先整合內部業務單位，再透過不同部會間的整合，共同處理，「這已經是院級規模的政策方向」。

台中市政府於9月底進行市民對於空氣品質看法調查，市府今天公布調查結果指出，有9成受訪民眾支持市長林佳龍要求台中火力發電廠加速更換低污染發電設備。為了解市民對台中市空氣品質的看法，台中市政府研究發展考核委員會於9月26日至28日進行民意調查，並於今天（10日）發布新聞稿說明民調結果。台中市研考會指出，55%受訪市民肯定市府改善空氣品質的積極態度，也有近43%認為秋冬季節空氣差，每一個人也必須負責；對於市長林佳龍要求台中火力發電廠加速更換低污染發電設備，則有90%表示支持。調查亦顯示，近77%受訪認同「地形、氣候及空氣流通性」為造成空氣品質不好的影響因素之一；其次，認為是「汽機車排放廢氣」造成的比率30.2%，認為是「台中火力發電廠」造成的比率則為19.3%，認為工廠排放廢氣的占14.7%。值得注意的是，近43%受訪者認為自己也應對空污負責。研考會認為，顯示大眾也認知到空污形成原因多元，個人開

衛星拍到台中有不明煙流！氣象專家鄭明典9日晚間在臉書上傳一張台中衛星照片，只見畫面中有一道明顯白煙，讓他問：「到底是甚麼東西可以燒到讓衛星看出完整的煙流？」消息一出，網友紛紛大罵工廠污染，台中市環保局正朝火災、工廠排放、露天燃燒等方向追查中。綜合媒體報導，9日晚間，鄭明典在臉書貼出一張衛星照片，時間是8日上午10時左右，只見畫面中箭頭所指處，有一道濃濃的白煙飄向天際，讓鄭明典疑惑道：「到底是甚麼東西可以燒到讓衛星看出完整的煙流？」經網友利用Google Map比對後，發現釋放源可能在台中后里區。台中環保局得知後，正朝大型火災、工廠排放、大型露天燃燒等方向進行追查。環保局表示，8日當天並無獲報有大型火災事件；后里區的焚化廠和其他工廠的污染源數據也無異常、超出標準；依衛星照片的煙量，8日查獲的4起大型燃燒也非煙流主因。