污染治理

墾丁大灣今夏開放了，5日傳出因野溪多，使得沒口溪積存的汙水無法排放，經日曬後發出臭味，墾管處據報至表重視，立即派員用抽取方式清理，這只是治標，為求一勞永逸解決，5日鎮長葉明順及墾丁里長蔡正榮等人，提出整治野溪才是上策，籲請墾管處支持水規所的整治野溪計劃，早日還給大灣沙灘無汙水氾濫成災的潔淨風貌。墾管處副處長李登志說，上述外傳墾丁大灣變成陰陽海，禍首並非遭到墾丁大街商攤汙水汙染，而是大灣附近多野溪，計有石牛溪、413號橋、414號橋等野溪多達3處，下游形成沒口溪而無法排放汙水，經日曬多天後即發出臭味，上禮拜甫作完南灣抽完野溪帶來的汙水，而5日進行大灣的汙水抽取，對環境有汙染一定會清除，不會坐視不理，墾丁設有汙水處理場只有一半用戶接管，另一半使用截流方式解決，因有的會積存在沒口溪，才會造成如今需抽取汙水，才能解決大灣汙染沙灘為人詬病的問題。

根據世界銀行所做的一項研究指出，中國民眾因吸入嚴重污染的空氣及飲用不潔淨的水源，每年約有46萬人早逝。《金融時報》3日亦報導，中國政府已要求世銀不要發布這項駭人的統計數據，以免引發社會動盪。此份報告估計中國人民因戶外空氣污染嚴重，引發提前死亡案例所累積的健康成本，總值達3940億人民幣（約518億美元）。設以一條生命價值100萬人民幣，則可運算出因空氣污染問題死亡的人數約有39萬4000人。另外，此研究加總因腹瀉及飲用污染水源罹患癌症致死的成本，共計約660億人民幣，代表一年有逾6萬6000名中國人過早死亡。世界銀行同樣對室內空氣污染嚴重度表達關切，特別是吸入爐灶燒煤產生的煙與烹飪油煙等。專家估計每年約有30萬名中國人因此提早失去生命。在全球20個重度污染的城市中，中國占席其中數個名額，不過中國政府意識到問題的嚴重性，正不斷加強降低污染的規範工作。

中石化舊台鹼台南市安順廠區，第一年周遭居民血液戴奧辛檢測報告5日出爐，近3成受檢居民血液戴奧辛暴露量高於致癌風險的致癌劑量，負責調查的成功大學微量毒物研究中心表示，這只是估計值，有風險，不代表會罹癌。中石化安順廠區周遭居民第一年血液戴奧辛檢測，受調居民有1,005人，其中，近3成血液戴奧辛暴露量高於終身致癌風險的致癌劑量，是根據學者Steenland的推估值計算，也就是高於每天每公斤7.7pg的暴露量。成大微量毒物研究中心說，每個國家對血液戴奧辛暴露劑量標準不一，世界衛生組織（WHO）的建議值是4pg，日本和加拿大是10pg，但這只是估計值，沒有確定性，也沒有機準，有風險，不代表會罹癌。以中石化安順廠區4,000名居民來說，有63人罹患癌症及重大傷病，微量毒物研究中心表示，這個數值其實並不高。

環保署環境督察總隊中區環境督察大隊與環保警察隊第二中隊人員，於今（96）年3月間執行強化稽查來路不明廢電線電纜專案計畫過程中，意外查獲王姓業者假資源回收名義，於雲林縣水林鄉偏僻地點以鹼液清洗廢電路板，現場酸鹼值濃度超過13之強鹼廢液，未經妥善收集處理即任意沿溝渠排出。頗富心機的業者將4,000餘公斤的廢電路板隱匿藏於該村信仰中心聚興宮後方空地，業者言詞狡飾均以不瞭解法令及辯稱係從事資源回收為由意圖卸責，惟犯行經移送雲林地方法院檢察署偵辦後，因違法事證明確，經遭地檢署依違反廢棄物清理法第46條第4款規定於5月底提起公訴。環保署表示，一般資源回收商常收受的回收物，如廢電腦、廢家電等資源回收物，於處理階段是屬於有害事業廢棄物，應交由取得應回收廢棄物回收業登記證之業者處理，若有自行拆解、清洗等處理行為，都屬嚴重違反廢棄物清理法第46條規定的行為，且因已涉行政刑罰規定，將遭處1年以上5年以下有期徒刑

屏東縣墾丁是南台灣人氣最高的旅遊景點，湛藍的大灣海域國際知名；但近3個月來，海域遭到墾丁大街商攤汙水汙染，變成陰陽海，發出惡臭，墾丁美景已經變色。墾丁大街假日時遊客超過5萬人次，800多公尺的大街店家密集，商家約有500家，攤販至少600攤，產生的汙水量驚人。柯姓業者說，墾丁汙水主要經墾丁大排流入大灣出海，有些汙水，如炸過雞排的廢油，未經處理直接往墾丁大排倒，流入海中，使海水變色。漲潮時，墾丁大排的汙水被海水帶出，大灣沙灘遭油汙、垃圾及汙泥覆蓋；退潮時，出海口有沙阻塞，截流功能不彰，汙水滯留在大排內。

屏東縣加祿堂海岸是國軍反登陸演習的重要場地，不過每次演習都管制漁船進出，海裡漁群也被炸死，氣憤漁民包圍營區，要求軍方改善，否則將抵制演習。抗議的漁民的不滿透過喇叭聲響徹營，200位漁民拿著旗幟，上面畫著哭泣的魚兒，抗議軍方火炮射擊和反登陸演習，造成漁業損失。不但陸地上抗議，海上也有動員漁船，包圍演習海岸線，為的就是要突顯，軍方已經危害的漁民生計。

香港「東方日報」分析，2年來中國政府防治污染口號喊得震天響，有時也有動作，但作為不大；民眾得不到實惠、看不到希望，對污染治理的神經漸漸麻木。分析說，經濟高速成長、環境深度污染，快成為當今中國的國際形象。官方統計顯示，2005年松花江發生水污染後，中國平均每2天發生一起環境突發事故，其中70％為水污染。近期污染密集爆發自然是「冰凍三尺，非一日之寒」，也代表著中國資源環境被GDP指標、地方利益和傳統工業逼近生死線。據分析，中國環保總局只是政府中的弱勢部門，雖然已獲授權可對違法單位施以「連坐」處分，但面對洪水猛獸般的污染災情及背後盤根錯節的利益交織，能量不過杯水車薪。例如以直言著稱的環保總局副局長潘岳曾說，中國治污任務集中於長江、黃河、淮河、海河四條河。但這四大河流域有著中國逾60％人口和65％的GDP，這句話可窺見為政者複雜心態。

屏縣環保局近日以繞流排放、情節重大為由，依據水污染防治法對大統畜牧公司長治養豬場做出「停養」裁處。環保局指出，大統畜牧當初設置污水處理設備時，未考量大雨突增的水量負荷，且未依規定做好雨水、廢水分流措施，遇大雨就會發生廢水輸送溝渠無法容納激增的雨水與廢水量，大量溢排至相鄰的農田水利溝渠 。該公司強調，污水處理全天候運轉，將對這項裁處採取訴願等措施。但環保局也強調，因有大量豬隻在場飼養，如果驟然停止其飼養作業，恐波及員工生計及豬隻生命或影響毛豬價格，因此將豬隻出清期限訂在裁處書，經行政救濟程序確定後翌日起180天內，停養範圍為目前飼有6萬餘頭的長治場，飼養4萬餘頭的鹽埔場則不在此次停養範圍。

中國國家環保總局決定對長江、黃河、淮河、海河這4個水體污染嚴重流域實施「流域限批」。目的並不是束縛區域發展的腳步，或對企業的生產力進行破壞，而是為了對其進行改善和優化，以帶動全流域擺脫資源枯竭、環境惡化困境。十多年來，我國斥鉅資治理「三河三湖」流域水污染，但收效甚微。而這一令流域所轄各省區尷尬的現實與一些地方政府和領導片面追求GDP增長不無關系。要真正打破流域治理的瓶頸，推行綠色GDP勢在必行。推行綠色GDP才能避免流域環境成本轉嫁。長期以來，我國形成的無償或廉價的環境使用制度，導致發展過程中造成的環境污染成本被「外部化」，環境的真實成本被湮沒。流域一些地方政府和領導為追求經濟增長不顧流域環境現狀和承載能力，盲目上項目鋪攤子，爭奪資源、粗放發展，留下沉重的資源環境包袱，卻要下游地區為其埋單。這種外部性難以通過市場機制進行矯正，必須借助於綠色GDP這樣強有力的約束機制來加以干預和糾正。

澳洲東海岸日前發生貨船擱淺的事件，事發之後相關單位已多次嘗試將貨船拖離現場，不過就在作業的過程中，貨船開始流出燃料，環保人士擔心當地海岸會受到汙染。6月8日巴拿馬籍的貨船，因氣候惡劣，在澳洲東部海岸擱淺事發後，相關單位決定以階段性方式，將貨船拖吊至外海，不過在其中一次作業中，貨船的底部疑似因被礁岩破壞，開始流出燃料，這項消息讓環保人士相當擔憂，深怕貨船中85萬公升的燃料會嚴重地破壞海岸生態，不過澳洲官員2日表示，目前並沒有大規模燃料外洩的情形。澳洲官員崔波帝表示，「燃料往外海飄去，向西吹的風幫了大忙，目前澳洲的海岸都沒有燃料出現。」澳洲政府1日發現燃料外洩後，立刻派出由60人組成的應變團隊到現場嚴陣以待，目前燃料並沒有擴散的情形，也讓環保團體鬆了一口氣，目前這艘重達4萬公噸的貨船，已越來越接近較深的海水，預計再過不了多久便可以脫離擱淺的狀態。

雲林淺海養殖協會與雲林西海岸產業發展協會40餘名會員，2日在台西鄉與「為台灣生態而走」苦行隊會合，抗議政府放任台塑六輕超量用水，危及環保與養殖產業，並認為政府不應為任何企業背書。台塑六輕廠區14家廠商因用水超過核定量，環保署擬開出每天700萬元的罰單，甚至可能勒令停工；事後行政院卻公開表示六輕是國家重要產業，不會輕易勒令停工，並責成經濟部積極輔導，引發環保與養殖團體不滿。雲林西海岸產業發展協會理事長丁玉印指出，他們堅決反對高汙染、高耗能產業進駐，若要談工業開發案，須等六輕建廠承諾實現後，且政府開發工業需有配套措施，而非重經濟、輕農漁業與居民基本生存權。

環保署要求載運斃死豬、焚化爐渣等各類廢棄物的車輛必須安裝GPS追蹤系統，已經逐見成效，環保署指出，近年來破獲的斃死豬外流以及廢棄物非法棄置的案件越來越多，而為加強管制各類廢棄物的流向，今年9月1日起，所有運送污泥的車輛，也必須安裝GPS追蹤系統。環保署表示，清運車輛裝置GPS即時追蹤系統已施行多年，目前列管清運有害事業廢棄物、焚化爐灰渣、斃死豬的車輛總共將近1,800輛，環保機關藉由追蹤系統的監控，可即時掌握清運車輛行車路徑，並透GPS行車軌跡的比對，篩選可疑車輛，優先跟監稽查。