污染治理

多久沒有看星星了？月亮呢？中秋節總該看一眼吧！眾裡尋他千百度，驀然回首，月亮卻在燈火闌珊處？不不不，觸目所及，一路上燈火通明，恐怕連嫦娥也難以分辨奔月之路了！ 中秋節，一個充滿傳奇，蘊含豐富文化意涵的節日，長久以來，人們期待在這個特別的夜晚，看見又圓又滿的月亮。然而，老祖先們大概料想不到會有一天，月亮不再是夜晚天際最明亮的存在。到底發生什麼事，使得那些在黑夜中閃亮明星不復見？現在大家琅琅上口的光害，又是怎麼一回事呢？都是愛迪生惹的禍？想想看，當愛迪生點亮第一盞燈泡時，曾帶給人們多大的驚奇與希望！照明設備的發明，帶給人們夜間行動的方便和安全感，但過度使用、依賴的結果，反而形成問題。過度的照明並不能使環境更安全友善，反而成為污染源之一！「光害」英文為「light pollution」，明白指出這是一種光線的污染，是人類過度使用照明系統而產生的問題。光害的種類包括光害騷擾、過度照明、眩光、雜亂及

據聯合國教科文組織2006年的報告，全球用水量急速成長，但水資源的管理制度與基礎設施不足，造成全球約有20%的人無法獲得安全飲用水，農業用水又占全球人類淡水消耗量近70%。故水的供需缺口已成舉世熱門話題。日本在20年前就將汙水回收再利用，其大規模的回收，是在都市汙水廠增設高級處理設備，將處理後之再生水配送到中水道二元供水系統，供給住宅區或工業區作為非飲用水。至於中小規模的回收，則在單一建築物或社區進行回收再利用，成效頗佳。台灣目前亦陸續設置小規模之中水道系統，如經濟部水資源局於1997年補助國立雲林科技大學，設置第一套校區中水道二元供水系統，將再生水供景觀、消防用水及人工湖補助水源之用。中水道系統除了能提供穩定供水外，更能減輕汙水廠及下水道管線系統負荷，未來若能逐步推動中等規模的社區汙水回收再利用，甚至是大型廢汙水處理廠的放流水回收再利用，則能大幅提高各種供水穩定性。

中國工程院院士、中共全國人大常委會環資委副主任委員錢易表示，中國花費巨資治水20多年還是有缺陷，目前地表水總體水質仍中度污染，中國水污染治理存在一系列問題，其中包括「不按客觀規律辦事，不按法律規定辦事」。 例如， 在水污染防治過程中只突出重點執法，沒有全面執法；大規模建設污水處理廠，卻沒有配套污水管網；處理污水卻未處理污泥等。 錢易分析，這些不夠完善的治理措施結果是，在重點地區被關停的污染企業又轉移到其它政策較寬鬆的地區；污水處理率官方的數據是52%，但由於污水管網沒有配套，實際處理率更低；污水處理廠沒有被要求配套污泥處理裝置，污水處理廠反成污染大戶。錢易認為，除了要把水污染防治納入對地方政府的政績考核外，更應重新審視中國在水污染治理措施中有哪些違背客觀規律的成分。

據《中國青年報》社會調查中心與騰訊網新聞中心上週聯合進行的一項調查指出，97.2%的人認為目前水污染嚴重，其中68.4%認為非常嚴重； 89.6%認為現在水質比以前差了，其中62.9%的人認為「差了很多」；83.7%的人不放心自己喝的水。中共全國人大常委會對「水污染防治法（修訂草案）」的民調顯示，75.8%的人希望提高違法成本，75%希望加強政府問責，67.5%希望完善公眾參與。

美國「鐵匠研究所」列出全球10大污染最嚴重的城鎮，前蘇聯加盟共和國、中國、印度、祕魯及尚比亞都榜上有名。英國廣播公司報導，該所的報告估計，全球有1200萬人生活在污染嚴重的環境中，而污染元凶是化學、金屬及採礦等產業。慢性病及過早死亡被列為嚴重污染可能帶來的副作用。以下是世界10大污染最嚴重城鎮： 亞塞拜然蘇姆蓋特，可能有27萬5000人受到影響。 中國山西臨汾，可能有300萬人受到影響。 中國安徽田營，可能有14萬人受到影響。 印度蘇金達，可能有260萬人受到影響。 印度瓦皮，可能有7萬1000人受到影響。 祕魯拉奧羅亞，可能有3萬5000人受到影響。 俄羅斯傑爾辛斯克，可能有30萬人受到影響。 俄羅斯諾里爾斯克，可能有13萬4000人受到影響。 烏克蘭車諾比爾，可能有550萬人受到影響。 尚比亞卡布韋，可能有25萬5000人受到影響。

紅毛港遷村居民不滿高雄市府和港務局18日要對未搬遷戶斷水斷電，近200居民17日到高雄市議會陳情。他們要求市府暫緩執行斷水斷電，以免居民面臨短期租屋困難。市府都發局表示，市府限期10月底完成紅毛港所有建物拆遷工程，以利年底港務局洲際貨櫃中心興建動工。市府工務局則指出，未遷村居民536戶在7月27日切結，允諾搬遷，市府將在9月18日執行斷水、斷電，9月27日強制清空建築物，9月30日進場拆除建物。市府表示，為了提高遷村戶的配合度，港務局同意每戶發給7萬元的「搬遷獎勵金」，盼居民配合騰空。雙方協商未獲結論。

嘉義縣政府規劃在民雄鄉福興村興建汙水處理場，經居民組自救會抗爭，8月中旬進行1個月重新評估，近來縣府仍決定在原址興建，引起自救會不滿，於17日上午前往嘉義地檢署按鈴控告縣長陳明文、水利局局長陳殿寶瀆職。據悉，居民並非反對興建汙水處理場，而是不應蓋在村內人口最多的社區，且福興村緊鄰牛稠溪，每年颱風汛期經常淹水，如汙水處理場內遭到水淹造成汙水溢出，將嚴重破壞居民生活環境，因此才組成自救會堅決反對。自救會成員表示，縣府如仍執意在原址興建汙水處理場，罔顧居民的安危，自救會將發動更激烈的抗爭行動，保衛村民的權益。

日本國立一橋大學經濟系教授、也是日本環境會議事務局代表理事的寺西俊一等8位學者參訪團，16日由南市社區大學陪同勘查安南區中石化舊廠區戴奧辛污染情形。學者團用相機記下被污染的中石化海水貯存池、廠區內堆放的大批污染土壤太空包與一條戴奧辛值達6410萬皮克、居全國戴奧辛值之冠的舊水溝，並計劃把日本防治經驗傳輸台灣參考。寺四俊一表示，該地為戰前日本企業，若污染與日本企業有關，日本應分攤整治責任。另外，寺西認為有關補償、居民健康檢查，台灣政府應再放大照護範圍，且應進一步結合醫學、工程等領域的專業人才組成整治污染團隊。

因地層下陷影響，雲林縣口湖鄉成龍村廣達40餘公頃的泡水農地，意外孕育了成龍濕地。每年入冬，濕地中常可見候鳥翔集，在草叢哺育下一代，成為地方帶動生態旅遊的重要資源，也配合行政院國土復育計劃將規劃成滯洪池。鄉公所為確保生態不受魚塭廢水放流污染，透過當地環保團體協助，採得500多株五梨跤幼苗，泡在特殊處理過的污水，近來已生根、發芽，準備移植濕地。公所希望借重五梨跤吸收有機質的特性，減少藻類孳生，提高水中的溶氧量，期使魚群大幅增長，若能充裕食物來源，可望豐富濕地的鳥況。據了解，過去五梨跤曾是雲林縣沿海常見植物，因人為開發、地貌改變而消失。

河北省日前規定，2007年年底以前，污水和垃圾處理費將由現行的行政事業性收費統一改為經營性收費，由污水、垃圾處理企業自收自管自用，2008年底前，現有從事城市污水和垃圾處理運營的事業單位要全部改為企業。 依據河北省現行的收費規定，收費率高低與污水、垃圾處理運營單位無直接經濟關係，運營單位只能按照撥付經費的多少來處理污水和垃圾，造成設施不能充分發揮效益。由於收費標準低，收費不落實，補償機制不健全，很難保證設施的正常運行。

中國工程院院士、全國人大常委會環資委副主任委員錢易表示，中國花費巨資治水20多年還是有缺陷，目前地表水總體水質仍中度污染。錢易分析，這些不夠完善的治理措施結果是：在重點地區被關停的污染企業又轉移到其他政策較寬鬆的地區；汙水處理率官方的數據是52%，但由於汙水管網沒有配套，實際處理率更低；汙水處理廠沒有被要求配套污泥處理裝置，污水處理廠反成污染大戶。錢易認為，除了要把水污染防治納入對地方政府的政績考核外，更應重新審視中國在水污染治理措施中有哪些違背客觀規律的成分。

北京市在8月間曾試辦的單日單號，雙日雙號車行的限制車流量新措施，成效還不錯，已被列為北京奧運會期間，改善交通的重要方案。不過，奧組委官員透露，還有更多改善交通與空氣汙染的方案，將會根據實際需要適時推出。北京市16日在啟動「公共交通周及無車日」活動時宣佈，9月22日將定為「無車日」，當日劃定天橋至珠市口、王府井至八面槽等路段，自早晨7時至夜間7時，禁行小汽車，只允許公車通行。屆時，將增加兩百部公車，十組地鐵預備車組，保障市民通車出行的需要。北京市不只整頓高速成長的私家轎車、公共汽車、出租車，從10月1日起，北京舊城區的人力三輪車「胡同遊」，也將開始實施特許經營，禁絕亂喊價、亂收費的情況，希望在外國觀光客大量出現之前，改善胡同遊的亂象。