永續發展

昨（4）日在2005年台北市永續發展國際研討會上，日內瓦大學教授Roderick J. Lawrence以「永續發展指標—從理論到實踐」為題發表演說，他強調永續發展是一個永續不斷的過程，指標的研究更是需要跨學門、共同研究與合作。議程主持人中研院社會學研究所研究員蕭新煌亦指明，落實永續指標回饋至政策，是一重要課題，而民間團體參與指標的制定、研究、監督之意義，乃不容忽視。席間台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓，也對於台灣政府邀請民間參與的不足表示意見。Lawrence博士回應指出，發展指標的過程，往往忽略了民間團體的參與，事實上政府掌握了資訊就掌握了權力，因此資訊的公開及透明度是關鍵。他說，21世紀議程的精神就是強調公民參與，但事實上的確不容易達成。Lawrence的簡報首先界定指標、永續發展、永續發展。他表示，指標簡化現實但應符合科學、指標易於了解但應可以敏銳檢測變化，進而顯示趨勢。而指標的應用也

台北市永續發展國際研討會在進行了兩天的專題討論之後， 4日上午舉行圓桌會議，與會的國內外學者專家共同針對台北永續發展的願景規劃與評量指標進行討論。與會來賓除了對台北的努力表示肯定，也期許台北能向國外發聲，宣揚自己的經驗。會議上半場由北市副市長葉金川主持，美國、日本、瑞士、香港四地共6位學者參與。環保局局長陳永仁、都發局副局長脫宗華、永續會副主委曹正等人共同與會，顯示對市府對永續議題的注重。葉金川致辭時表示，生態城市的概念與「健康城市」、「社區台北」的議題，可以互相引發，讓城市的建設與發展朝向健康的方向前進。但是讓他最引以為傲的是台北友善的人們，以及興盛的志工活動。第一個講題由景文技術學院環境管理系教授沈世宏介紹台北生態城市的願景、規劃與執行方案。沈世宏從永續觀念引進台灣、各政府部門建立相關單位，然後再說明台北市設立永續會的過程。接著他指出「永續台北生態城」的總目標是：建構「環境資源循環共生

由高雄市政府環境保護局主辦2005空氣品質永續發展國際研討會，於11月2日下午進行「因應京都議定書之新公民行動」之公民論壇後結束，主辦單位高市環保局副局長王玨肯定研討會的成果，同時表示高雄市願意擔任環境保護的火車頭，並扮演協調角色，達到落實環境評估、具前瞻性的都市規劃之目標。大會邀請的國際貴賓均對本次研討會表達肯定及滿意，加拿大參議員Mac Harb並勉勵參與者，指出人們起身行動的時間到了，透過公私部門、民間團體與國際案例的分享，產生具體行動方案，將是一個好的開始。而卡倫堡生態工業區工業發展委員會主席Peter Holm博士，也以「想改變這個世界 從改變自己開始」，鼓勵大家從自身開始，負起對環境的責任！兩天議程的安排以公民論壇的討論做為壓軸，透過「生活型態與消費選擇」、「社區及城鄉規劃與營造」、「生態正義－法律與公民責任」三項主題分組討論及總結報告，總結報告主持人魯台營直言，現在污染實在太

香港維多利亞港開發中的爭議與解決，是否能作為台北市社區參與的借鏡？台灣水資源問題重重，對永續發展造成了什麼阻礙？大眾運輸、自行車道、走路道等綠色交通方案的推行與規劃，有何成功與窒礙之處？日本的零廢棄推動經驗有何直得學習之處？日本作為工業大國，他們的溫室氣體減量策略是什麼？這些攸關永續發展的議題，在2、3日的「2005台北市永續發展國際研討會」上，來自香港、日本、美國、瑞士與台灣的學者提出各自的見解，引起相當的討論。維多利亞港開發爭議與市民參與研討議程一開始，首先由香港大學城市規劃與環境管理中心教授伍美琴，對與會者分享香港維多利亞港開發引起的官民爭議，從而帶出了一項非典型民主體制下的市民參與故事──「共建維港委員會」（Ｈarbourfront Enhancement Committee）的誕生。伍美琴說，為因應香港作為世界之都的發展需求，當局規劃了一系列維港地區的填海造地計畫，包含對中環、灣

由台灣生態學會、台灣環保聯盟、台中市親子教育協會、台中市錦平社區發展協會與由台灣中社、台中醫界聯盟主導的搶救惠來市民聯盟，利用選前容易獲得候選人注意的時機，密集發動一連串的活動，希望能在此時期獲得各候選人的注意，無論誰當選台中市長，都要保存惠來遺址，以下是這段時間的工作報告。引爆話題台中惠來遺址的發現已超過三年，雖然曾經引起古根漢與惠來遺址的爭辯，但是在媒體熱度過後，除了科博館研究人員持續研究之外，大部份的台中人對於惠來遺址的歷史與位置仍不了解，在2005年9月，台中市府承諾給科博館研究人員的期限終了，市政府欲收回遺址現場，所以為了突顯惠來遺址不受重視的慘況，我們夜襲遺址現場，自製成影片向媒體公佈，由於又巧遇鋒面降雨，惠來遺址浸泡在水中，加上野狗出沒，悽涼的景象引起媒體大幅報導，在媒體大幅報導之後，引起台中市社區團體的注意，也開始一連串的結盟與行動。

台北市政府為強化永續發展政策，借重國際交流經驗，自今（2）日起展開為期三天的「2005台北市永續發展國際研討會」，邀請國內外永續發展議題專家，分享都市永續發展經驗，希望能藉此國際交流的平台，為台北市往後的永續發展政策提供建議。由於這是北市府首度邀請國內外專家參與的永續發展會議，尤其是會議第三天的圓桌會議，邀請國際人士檢討永續發展政策與指標，可謂別開生面，寫下地方建構永續發展政策的新里程碑。台北市政府秘書長陳裕璋於開幕式中表示，台北市政府在永續發展政策上，已提出建構兼顧環境資源共生、社會安全進步共享、經濟科技智慧成長等目標，很高興有這次會議能聽取各界建議，讓台北市朝向「更永續、更適合人居的城市」發展。環保署副署長林達雄亦到場致詞，他指出：「這次研討議題與台北市發展面向有非常密切的關係，希望各界提供意見，期許台北市成為永續發展的典範，成為真正對全球永續發展有貢獻的城市。」大會主席文化大學建築系

比利時，布魯塞爾，2005-10-24 (ENS)-非法伐木和非法林木交易行為，在歐洲已成為一項日益嚴重的問題，在非法盜伐嚴重的發展中國家，估計每年因此而損失的國庫收入；而環境所受到的損害，金額高達100億到150億。為了對抗這個問題，歐盟執委會24日欣然接受歐盟各會員國所達成的自願性措施協議。綠色和平組織則認為此項自願性措施的實質作用「非常微弱」。 全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/oct2005/2005-10-24-06.asp 版權歸屬Environment News Service (ENS)，環境資訊協會

英國，倫敦，2005-10-21 (ENS)-世界貿易組織在這次的協商中，將提出一項廢除省能商品標章的提案。對此，英國的「地球之友」提出警告，若這次世界貿易組織的會談中提出計畫阻撓，消費者可能將失去對貼有省能及可回收等環保標章商品的選擇權。這些法案若通過，未來將有超過200項類似上述的自由貿易措施將推行，而消費者也會因此在眾多商品中失去對該商品環保資訊的了解。 包括韓國、美國及中國，均宣稱環保標章會損及他們的競爭力，並形成貿易障礙。 這些國家想取消的其他基本措施包括： • 產品是否可回收的標示，如在塑膠瓶上三角形的標示。 • 紙類等產品上是否可回收的標示。 • 原料來源符合永續原則的標示，如漁撈過程不會傷害海豚的鮪魚罐頭標示。 • 進口食品的安全檢測，如強制對貝類進行劇毒檢測。 • 省油引擎減稅。 • 對標有省能標誌卻檢驗不符的製造商處以罰款。 • 標示節能的家電如洗衣機

據日本朝日新聞報導，10月以來，日本沿岸的大型水母激增，部份地區甚至一下網就可以捕獲5到10隻，成為例年罕見的自然現象，海洋生物學者認為此與溫室效應和中國沿海濫漁濫捕的問題密切相關。 包圍日本近海的這批水母大軍叫「越前水母」（學名Stomolophus nomurai，英文名Nomura's jellyfish），推測是隨著黑潮往南迴流而來。廣島大學的上真一教授表示，這個罕見的現象是許多問題輻湊的結果。中國揚子江流域是越前水母的來源之一，近年隨著周邊地帶的開發使河口附近的的海水優養化，浮游生物增多，再加上中國沿海漁業資源的過度捕撈，減少了與水母爭食的魚類，造成水母繁衍過剩。同時，入冬的海水在溫室效應下水溫上升，加速水母在幼蟲期的細胞分裂，也因此有數量增多的趨勢。上真一教授並指出這個異常現象很可能在未來成為常態，呼籲海域周邊各國一起合作復育海洋資源，才是根本解決之道。 (2005-10-25

一場撲天捲地的海嘯奪走了3萬5千名斯里蘭卡居民的生命，20萬人失去親人。更嚴重是，超過40萬人失去謀生能力，全國2/3的海岸遭到摧毀，重建費用高達15億美金。倖存下來的人們該如何重建家園？13日由台灣環境資訊協會與內政部營建署舉辦的「連結IUCN」講座，邀請到IUCN亞洲區辦公室兼斯里蘭卡代表處網路管理師Lakmal Alwis，為台灣帶來第一手的資料。除了實際救災與重建經驗的分享，他也提出了「最佳執行守則」作為日後其他災區重建的參考。講座在環境資訊協會理事長李永展主持下展開。首先，藉由一張張照片，Alwis帶領聽眾重回災後初期的現場，他心痛指出，災後劫掠的情況，不僅發生在街頭上，甚至避難所裡面也是。真正受到嚴重損失的人們，通常都沒辦法前往領取救災物資，而只能在住家附近哭泣；而當國內外救援人力或物資抵達時，由於這些外來者對當地缺乏瞭解，以致於救災工作常是一片混亂。

一場撲天捲地的海嘯奪走了3萬5千名斯里蘭卡居民的生命，20萬人失去親人。更嚴重是，超過40萬人失去謀生能力，全國2/3的海岸遭到摧毀，重建費用高達15億美金。倖存下來的人們該如何重建家園？13日由台灣環境資訊協會與內政部營建署舉辦的「連結IUCN」講座，邀請到IUCN亞洲區辦公室兼斯里蘭卡代表處網路管理師Lakmal Alwis，為台灣帶來第一手的資料。除了實際救災與重建經驗的分享，他也提出了「最佳執行守則」作為日後其他災區重建的參考。講座在環境資訊協會理事長李永展主持下展開。首先，藉由一張張照片，Alwis帶領聽眾重回災後初期的現場，他心痛指出，災後劫掠的情況，不僅發生在街頭上，甚至避難所裡面也是。真正受到嚴重損失的人們，通常都沒辦法前往領取救災物資，而只能在住家附近哭泣；而當國內外救援人力或物資抵達時，由於這些外來者對當地缺乏瞭解，以致於救災工作常是一片混亂。

為積極推動環境資訊及國際交流，台灣環境資訊協會與內政部營建署於12日、13日舉辦「連結IUCN」講座，邀請負責世界保育聯盟(IUCN)斯里蘭卡網路工程的Lakmal Alwis開講。昨晚第一場談「資訊傳播之管理與科技：從世界保育聯盟的經驗談起」，主持人台灣環境資訊協會理事長李永展表示，透過與IUCN的交流，分享其成功結合各國政府與非政府組織共同為保育努力的事例，及網路工作經驗，也達到「推廣環境資訊」的目的。 主講人Lakmal Alwis擔任IUCN亞洲區辦公室兼斯里蘭卡代表處的網路管理師，負責管理所有資訊技術相關系統，並擔任IUCN亞洲區辦公室之IT顧問，其完整介紹IUCN整體資訊網絡的架構，及資訊管理模式。他指出IUCNSL透過資料庫與網絡結合與利用資訊所使用的技術與工具，例如IUCNSL網站、線上的圖書館（Web enabled library）、行政用途的網路系統、圖片資料庫、蒐集