永續發展

近幾年「剩食」成為國際關注的環境問題之一，台灣食物浪費也非常嚴重。據聯合報報導，亞太資訊平台糧損資料庫（APIP-PHLOWS）2011年時曾公布台灣的廚餘數據，我們每天平均丟棄的食物竟然超過300萬噸，這個數量能夠堆成60棟101大樓！來台灣學中文的德國人Stefan Simon發現台灣也有嚴重的剩食問題後，決定引進他在德國參與的拯救剩食運動，於是在2016年4月創立了享食台灣Foodsharing Taiwan。「Foodsharing」是一個發源自德國的運動，致力於拯救不需要和被過度生產的食物。這個組織完全由社會大眾自發沒有企業或政府的贊助。2012年從柏林開始，至今已經發展成為一個國際運動。德國、奧地利、瑞士和許多國家合計擁有超過20萬的會員在參與這場運動。Foodsharing  誰分享給誰？

為讓水資源更妥善利用，經濟部水利署6日預告修正「用水計畫審核管理辦法」，建立開發案用水量事後查核機制，未來開發案實際用水量若未達計劃用水量，水利署將追回多餘部分，重新分配。未來工廠設立、產業園區、科學園區、加工出口區、農業科技園區、自由貿易港區、環保科技或再生資源回收再利用專用區內開發行為都將適用這項新制。水利署副署長王藝峰指出已開發行為實際用水量達每日3千立方公尺以上，且未提出用水計畫者，則須補提出用水計畫書。若開發案用水未達計劃用水量7成，就會收回。據水利署統計，1997年迄今共核定用水計畫614件，包括工業類222件、民生類392件，核定總用水量每日351萬噸。對於用水不如預期或超量個案，予以核減或廢止用水量，累計已核減或廢止每日122萬噸，約占35％。至於開發單位要如何申報？王藝峰說，開發單位用水計畫核定後，應依計畫用水時程、用水量辦理，並裝設水量自動監測設備，記錄實際用水情形，每

為養護黃河生物多樣性、促進黃河漁業永續發展，農業部決定自2018年起實行黃河禁漁期制度。禁漁期為每年4月1日12時至6月30日12時，期間內禁止所有捕撈作業。禁漁區主要包括：黃河幹流；扎陵湖、鄂陵湖、東平湖等3個主要通江湖泊；白河、黑河、洮河、湟水、大黑河、窟野河、無定河、汾河、渭河、洛河、沁河、金堤河、大汶河等13條主要支流的干流河段。農業部表示，各省（自治區）在上述禁漁規定基礎上，可據各地實際狀況，擴大禁漁區範圍或延長禁漁期時間。但因科學研究和馴養繁殖等活動需採捕黃河天然漁業資源則可向省級以上漁業主管部門申請批准。

「嘉禾新村」是台北市少數完整的眷村，去年（2017年）交由台灣大學建築與城鄉研究發展基金會研究保存方案，他們建議市府擴大保存範圍，因此昨日（8日）文資會決議再多登錄1棟歷史建築、加大保存土地範圍，目前保留4棟歷史建築，其餘部分將全數拆除。嘉禾新村位在公館水岸，民國45年國防部改為眷村，是北市保存相當完整的聯勤眷村，見證台北城聚落發展。隨著眷戶搬遷完成，嘉禾新村的去留問題引發關注，市長柯文哲選前承諾全區保留，不過104年決議僅保留3棟日式歷史建築，引發文資團體批評。文化局去年委託台灣大學建築與城鄉研究發展基金會辦理修復再利用計畫，考量周邊環境整體性，他們建議再多保留1棟原為「陸供軍法組」辦公室的永春街131巷3弄1號、3號的2層樓雙拼磚造建物為歷史建築，昨日文資會通過。

挪威斯瓦巴特全球種子庫有「末日地窖」之稱，長期儲存從世界各國送去的作物種原，以維護世界農業多樣性和遺產的種子。總部位在善化區的世界蔬菜中心，10年來已從台灣送了超過40種蔬菜作物、16600多個種原到挪威「備份」。2018年適逢斯瓦巴特全球種子庫成立10週年，中心人員受邀參加慶祝活動，並寄出四個裝滿種原的箱子。 此次準備送往挪威的種原，自2016年即開始準備，2017年中採收後經過脫粒、精選，於20℃低溫下乾燥，再以鋁箔袋密封，裝入黑箱子裡，以便種子能禁得起長期極低溫保存，中心人員為裝滿種子的箱子封箱時，每個箱子需釘上3個倒鉤設計特殊釘子，再以打包帶綑綁，不論儲存在哪裡，未來只有中心的人員才能開封，箱子上貼著挪威的輸入許可證明，出入境時不需要經過檢驗，預計2月5日前寄出，10天後可抵達挪威。

1921年（大正11年）日本信託法公佈（62號），隔年1922年施行，同時為了保護投資者的特別法「信託業法」也制定，以私益信託為前提的信託法出現了，公益信託專章聊備一格，就是到了2006年新修正的信託法（108號）公佈，公益信託專章仍然未經修正，繼承了原來信託法的番號62號以及舊的內容，而成為「公益信託相關法律」，後稱之為現行公益信託法。因此公益信託在受託人只能是信託業者（主要為銀行）的規定之下，範圍限縮在基金存放保管、計畫贊助、發放獎學金等，日文稱為「助成型」公益信託。日本目前的公益信託基金有472個，總金額604億日元，絕大多數為「助成型」公益信託，名稱則以個人與企業為主，環境與文化相關的「營運型公益信託」幾乎沒有。台灣的信託法與信託業法的制定多所參考日本者，因此出現的問題與議題也類似，包括公益信託「財團法人基金會化」等。因此日本公益信託修法的腳步以及國民信託法的擬議，特別值得台灣參考

台南市野鳥學會於上週執行全球黑面琵鷺普查，發現1隻黑琵「軟腳」落難，送慈愛動物醫院救治。今天（26日）又有2隻因體弱軟腳送醫，累計這1個月來已多達6隻送醫。中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長、慈愛負責人陳培中表示，今天（26日）送來的這2隻黑琵，並沒有受傷，只是比較虛弱，已先幫忙打點滴並作保溫處理。今年（2018年）黑琵度冬季，慈愛已先後已救治了六隻黑琵。他說，根據他多次救治黑琵的經驗，這幾隻軟腳沒力的黑琵，都沒有罹患疾病，台南市動保處也有執行採樣，但也沒有感染禽流感，他懷疑是否棲地環境惡化所致，但目前沒有確切證據。

一早突如其來的大雨，沒有澆熄一顆顆樂於服務的心，來自南北各地的熱血志工各個帶著燦爛的笑容，準時出現在關渡自然公園。這天（20日）登場的是Timberland 「地球英雄帖，時數造英雄」志工服務計畫的盛事——2017年度志工頒獎典禮！本次頒獎典禮除了邀請志工交流年度服務的成果，也一如往常的共同為關渡自然公園進行濕地及園區整理工作，難得齊聚的場合讓園區歡笑聲不斷。作家格拉德威爾的「一萬小時定律」說，想成為某個領域的專家，最少需要花上一萬小時持續的努力。而每年由公司發起號召員工及會員投入社會公益服務，訂定服務時數累積目標一萬小時，則是Timberland所堅持的一萬小時定律。秉持著地球守護者的「黃靴精神」，2017年志工行動，員工及會員年度服務時數累積共高達9,104小時。累積時數第一名的志工張心欣個人服務時數為231小時，幾乎場場出席的他分享，有機會、有心力可以投入自然環境和人文關懷，讓社會越

資誠聯合會計師事務所、世界經濟論壇今（25）日公布運用人工智慧促進環境永續報告指出，人工智慧（AI）是第四次工業革命的原動力，AI不僅可帶來龐大商機，也可以處理全球環境永續的重大問題。資誠永續發展服務會計師李宜樺表示，許多科技先驅和各企業高階主管開始看到應用人工智慧可產生的巨大影響，AI也展現了地球環境挑戰的轉型機會。報告顯示，可以在六個重要的全球挑戰下運用人工智慧：氣候變化、生物多樣性和保護、健康海洋、水的安全、乾淨空氣、天氣和災難恢復能力。AI運用於氣候變遷包括：智慧農業、營養和糧食系統、能源網絡的優化、無人駕駛及互聯的電動車、氣候和天氣模擬。但報告也警告，如果沒有指導，AI也有能力加速環境的惡化。隨著AI技術的發展，人們需要更好地理解AI對環境的直接和間接應用，以充分利用AI的全部機會，同時評估潛在風險並制定減輕風險的方法。李宜樺指出，各國政府、人工智慧研究人員、科技先驅和人工智慧應

編按：野生動物保育工作，有時難處不在怎麼應對動物，而是怎麼讓人們理解、願意一起協助。本報專訪第一線人員，節錄實務工作中，會遇到哪些不同的想法。在野生動物保育業務第一線，典型的一天是從電話串起的。「野生動物的通報案件現在是和1999配合，沒有強制規定，但有時電話會待命到晚上九點。」苗栗縣政府自然生態保育科技工徐國楨說明，有些案件會在夜晚，甚至在假日，透過縣政府民眾服務專線，轉到野保業務承辦人手上。包括查緝違法、野生動物救傷、危害防治等各類屬性，一年兩百多件案子，逐一填滿時間。「苗栗是農業縣，全縣面積又有88%是山坡地，」在不少山區，果園是農民賴以為生的基業，同時也吸引野生動物來此覓食，徐國楨觀察，一些案件屬性是人獸衝突，發生最多的狀況，一是果樹遭台灣獼猴和鳥類取食，另有放養的雞遭其他小型哺乳類或猛禽捕食。難處在於  保育的同時顧及個別需求為了避免一再受損，對於單價較高的作物如草莓，有些農民會

全國國土規畫的最上位法定計畫「全國國土計畫」預計5月前就要上路，媒體報導卻傳出行政院有意「暫緩實施」，讓諸多期待國土建立秩序的立委、官員與環團紛紛跳出來喊話，請行政院與總統府守護人民與國土，切勿動搖。

2015年12月，《國土法》終於三讀通過。不過依規定，《國土法》卻須等「全國國土計畫」、「縣市國土計畫」、「國土功能分區」三階段公告後，才能完全取代現行的「全國區域計畫」。長達六到七年的時程，在高度期待國土計畫的民眾眼中，是行政「怠惰」，並要求盡速執行。然而，當2017年「全國國土計畫」草案呈現在國人面前時，卻發現這份攸關國土規劃的大業要尋得共識竟是如此之難。應否暫緩腳步，等到所有的資料調查跟評估程序更完備後再往下一步走呢？或是讓《國土法》盡速實施？本報專訪負責全國國土計畫規畫業務的內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳，請他說明「全國國土計畫」跟現行「全國區域計畫」的差異，以及該繼續往下走的理由。一、以主動的規畫取代被動的現況管理