永續發展

海地名列世界銀行及國際貨幣基金「重債窮國」名單，早已是國際解除債務運動及人道援助團體的關注焦點，因此近年來分別獲世界銀行、美洲開發銀行、加拿大及巴黎俱樂部減債。此次震災後，前殖民母國法國更是高調向包括台灣等主要債權國家大力呼籲，要求迅速解除海地所有債務。在去年7月，巴黎俱樂部(成員包括美、英、德、法、日本、俄羅斯等國)已經同意取消海地大部分債務。然而，海地的外債仍未全部解除，目前海地的8億9千1百萬美金債務中，除了有一半歸美洲開發銀行(Inter American Development Bank)與IMF，另一半歸屬台灣與委內瑞拉所有。因此，法國經濟部長拉加德（Christine Lagarde）上週籲請台灣及委內瑞拉協助免除海地的債務。過去一週國際媒體針對解除海地外債的議題討論熱烈，更讓台灣與海地之間顯為人知的債務關係暴露在陽光之下。反觀國內在友邦海地震災之後的反應，外交部僅僅援助海地

南部缺水危機未解，因應大台南市合併後公共給水量激增，農業型態變革，嘉南農田水利會總幹事楊明風指出，大台南地區的民生用水每日約70萬立方公尺，原水源自烏山頭、南化水庫，莫拉克颱風使南化水庫的水濁度升到60,000NTU而無法出水，迫使得台南、高雄地區大規模停水，停水期間完全依賴烏山頭水庫供水，才能讓水公司施行分區供水。此外，南化集水庫於颱風豪雨後嚴重淤積，蓄水量減少，自來水公司移用6千萬立方公尺的農業用水供自來水使用。這些原水必須由水利會所屬的圳路南幹線日以繼夜的輸送。楊明風說，往後大台南合併，類似民生、工業移用農業用水的事件恐不斷上演，大台南都會區形成後，隨著農作物多樣化、精緻化，水利會將以聯合國國際糧農組織，自1990年之灌溉管理模式，依實際需要輸入作物制度，以計算計劃區域灌溉用水量，機動性的改變作物種植，及在遭遇乾旱休耕時如何決定停灌區域。此外，水利會還配合居民需求施行「圳溝綠化工程」

1月15日，全球最大的農業博覽會在柏林廣播塔正式開幕。第75屆柏林「國際綠色週」打出「農業和氣候變化」的主題。為保證日益增長的世界人口的糧食問題，全球農作物產量在2050年將比目前增加70%，而由此產生的大量廢氣會成為破壞環境的一個殺手。德國農業部長艾格納在1月16日50個國家的農業部長出席的農業部長論壇上再次呼籲，面對全球暖化的趨勢，各國應盡力在農業生產上減少二氧化碳的排放量。德國政府在農業生產環保措施的一個亮點是「聯邦生態農業計劃」。本屆「綠色週」期間，德國政府專門設置展台，大力推廣和宣傳這項計劃：從2002年開始，聯邦食品、農業和消費者保護部共同努力，為德國生態（Bio）農業發展提供資助，降低生態產品的成本，增加其在農產品中的比例。目前，這項計劃每年有1600萬歐元預算，主要用於研究、宣傳生態農業和為一些生態農業提供幫助。

七星潭雖然有個潭字，卻是沒有邊際的海洋，許多人喜歡來這裡追逐浪花，或騎著單車，享受海風徐徐吹拂，也可以什麼事都不做。就這樣靜靜地，看著大山大水，每年七星潭都吸引了上百萬名的遊客造訪，也是花蓮縣唯一的縣級風景區。但帶給人悠閒心情的七星潭，最近卻很不平靜，在網路上的討論熱鬧滾滾、村莊內掛起抗議布條，因為花蓮縣政府核定了大型度假村的籌設許可，但許多的疑點，都尚未釐清，而引發討論。由派帝娜公司投資的度假村，預定興建的位置在賞星廣場和七星潭社區中間，占地大約4.5公頃，業者預計花費20億元，設置120個房間，內部規劃有商店街、游泳池、戲水池等遊憩設施，以招攬國際旅客為主要客層。業者認為度假村進駐後，能夠幫助地方發展，不過七星潭社區發展協會總幹事游煌明則認為，度假村在選址上，就有很大的問題，度假村的基地距離海岸不到一百米，在颱風季節容易受到暴浪侵襲、再加上美崙活動斷層經過，種種條件都不適宜興建度假村，

六朝古都、十代都會的南京，如今只剩明城牆及民國建築，南京市文化局副局長楊新華表示，將召開的政協會議上，他準備提案建「南京六朝建康都城遺址博物 館」，地點選在南京總統府東側的原漢府街車站地塊，且博物館將由建築大師貝聿銘設計操刀，工程費預估2億人民幣，極可能是貝聿銘「封刀」之作。《南京晨報》引述楊新華指出，不論六朝煙雨，明清的繁華還是民國的動蕩，都給南京留下寶貴財富。「但遺憾的是，在城裏逛一圈，只能看到以明城牆為代表的明代建 築和一些民國建築。要想領略其他時期風采，要到很遠的城郊。甚至在以前，提到東吳大墓，要到馬鞍山才能看，這是很尷尬的現象。」這次，楊新華準備提出六個案子，包括建東吳博物館及東晉歷史博物館，但眾多提案中，楊新華最看重的莫過「南京六朝建康城都城遺址博物館」。楊新華說，2007年隨著車站搬遷，考古人員先是掘出早期火車站修理廠遺址，繼之發現明代皇家建築遺址，最終在最底層發見六朝建康都

1972年，羅馬俱樂部出版《成長的極限》一書，首度提醒世人一個簡單的道理，在資源有限的地球上，不論是人口、資本或污染，都不可能無限制的成長。自工業革命之後，這個原本對人類而言是無限大的自然極限，在工業科技加持了兩百多年後，已倏忽來到人類眼前。雖然有人提前數十年發出警語，但人類仍盲目地追求經濟成長，在全球化市場上競逐利益，事實上早已通過一道道標示著「大難臨頭」的關卡而不自知；這宛若人們在一輛高速駛向懸崖的火車上進行你死我活的鬥爭，即使是最後的王者仍將隨其他亡者同歸於盡。現在，台灣正面臨了水資源的極限。在長期縱容集水區水土保持的破壞以及極端天氣莫拉克颱風所帶來的致命一擊下，南台灣最近正面臨著空前的缺水危機，環保人士往年警語成了現在進行式。不只南台灣，中台灣與北台灣也早已面臨水資源的這道極限，往年常於旱季時要透過限水、調水，以及乞求上蒼下一場豪大雨以度過缺水危機。某些縣市更是靠著超抽地下水，年復

正當米提亞及新巴比倫帝國雙雙擴張勢力之際，蟄伏已久的波斯人也蓄勢待發。在西元前559年，波斯領袖居魯士二世（Cyrus II, 559~529BC）歷經數十年的征戰，征服了西亞諸地建立波斯帝國，西元前550年時，居魯士趁米提亞王國的內亂出兵消滅將之合併，建立了阿契美尼德（Achaemenid）王朝，成為伊朗高原的新統治者。橫跨亞非的波斯帝國西元前490年，波斯領袖大流士一世派大軍十萬、戰艦六百艘進軍希臘，不料在馬拉松戰役（Battle of Marathon）慘遭敗績。繼位的薛西斯一世（Xerxes I, 486~465BC）面臨小亞細亞和愛琴海東部的許多小島，紛紛脫離波斯的統治而加入以雅典為中心的提洛（Delos）同盟。西元前481年，薛西斯一世派出龐大的波斯軍隊赫然出現在希臘北部色薩利（Thessaly）地區，在此危及存亡的關頭，英勇的軍事城邦斯巴達（Sparta）被推為希臘聯軍的軍事

2010年1月5日走了一趟那瑪夏鄉民權村，民權村是目前暫時的鄉公所所在地。那瑪夏鄉在2009年8月的莫拉克颱風中受創嚴重，而原來鄉公所所在地的民族村共五個鄰就有36人因此喪生。此行主要目的是為了要聽公共工程委員會與國科會委託的鑽炸實驗調查的說明會。在風災之後，越域引水工程所造成對環境的破壞，是否是民族村致災原因，在每個民族村人心中都有定見；而小林村的災難與越域引水之間的關係，在社會中也有不同的意見。這個實驗單位提出的驗證方式竟是再炸一次，看在受災那瑪夏鄉鄉民眼中真是百味雜陳。實驗單位必須取得鄉民同意才能進行試炸，這個規定明定在原住民基本法第二十一條裡。在偌大的廣場舉辦的說明會，並沒有太多村民，結束前算算現場只有八位鄉民，最後說明會以鄉民全數反對收場。在說明會期間，鑽炸實驗單位發表許多意見，同時也對村民意見回應。村民的意見有許多，主要包括：對團隊成員過往鑑定經歷的質疑、與實驗的公正客觀性，而

走進台南縣龍崎鄉的牛埔泥岩水土保持教學園區，這裡的月世界泥岩惡地不再荒涼，反而像座荒地上的綠洲。在這個園區內，展現了人定勝天的思維，就算是泥流惡地，也可以整治的綠意盎然。在寸草不生的泥岩惡地上，能夠長出花卉，細心檢視才發現，這是用金錢疊起來的惡地綠洲。幾年來，颱風過境、大雨來襲，泥岩惡地就像掉了妝的容顏，必須再花經費重新補妝，於是掉一次妝、補一次粉，整個園區以大量金錢，維持人工美景。強調水土保持的教學園區，看不見自然共生的智慧，反而成為學術研究的障礙。2009年，一場由東北角風景管理處舉辦的國際地質研討會，就是想藉助國際學者的經驗，將台灣的地質景觀搬上國際舞台。位於東北角海岸風景區的野柳，一直是台灣地質景觀的代表，風化形成的岩石形態，更是吸引無數遊客。在園區內，最著名的就是女王頭岩石，每位遊客都排隊想和它拍照。長期下來，受到風化作用，以及過度人為的干擾，女王頭出現斷頭崩落的危機，但是在學者

美濃水庫議題持續發酵，電視台9日到美濃鎮錄製談話性節目，請水利署副署長楊豐榮和美濃鄉親面對面座談。楊豐榮強調，政府會更審慎評估美濃水庫是否興建。楊豐榮說，建水庫是長期計畫，如果因為缺水而蓋水庫，「遠水救不了近火」。他強調，美濃水庫目前還不是馬上要推動的工作。楊豐榮說，水利署正在評估解決缺水問題的其他管道，如海水淡化、廢水利用、鑿深口井等方案，興建美濃水庫和高屏大湖仍在審慎評估，大高雄的民生用水目前仍足以撐到六月。

曾文、南化等水庫嚴重淤積，供水量剩6成，高屏溪取水量是過去一半，加上枯水期，南部供水拉警報；經濟部長施顏祥9日表示，曾文溪流域農民配合休耕，可確保6月供水正常，全民若能好好使用、減少用水量，可延長到雨季來臨。施顏祥強調台灣每人每日平均用水量約274公升，每日若能節省一成，降到250公升，可省下一個石門水庫一年的用水量。高雄縣長楊秋興說自來水應改名，水自己來，取得太方便，就不會珍惜，經濟部訂每人每日用水量250公升，還有節省空間。水公司提供省水方法，如換省水型蓮蓬頭、每次洗澡可省水50公升；省水型洗衣機，每公升衣物可省18公升；用漱口杯刷牙，可省水11公升。水公司6月前試辦水費折扣，節水越多折扣越多。

七年前，中部地區首次發現的大型村落，千年歷史惠來遺址，市府遲未公告市定遺址，在文史團體多次抗議及監察院調查後，終於公告為台中市第一個市定遺址，也被評為具備國定遺址的潛力。最近監察院針對惠來遺址調查以「台中市政府遲未辦理惠來遺址公告，行政流程所耗時間不免過長，致社會疑慮叢生，政府威信損耗，宜檢討改進。」為由糾正，造成市府壓力，正式公告惠來遺址為市定遺址。指定理由為，其牛罵頭文化及番仔園文化層對了解中部地區新石器時代早期及鐵器時代人類生活具重要性。文化局市定遺址審議委員認為，惠來遺址是中部地區首次發現的大型村落，對聚落型態之研究具有學術意義，有助於了解台中市的城市歷史，並具備國定遺址的潛力。