永續發展

記者從水利部淮河水利委員會淮河流域水環境監測中心了解到，2010年1至4月，淮河流域省界斷面水質呈持續下降趨勢，至4月，水質滿足Ⅲ類的斷面13個，僅佔27.7%。水利及環保專家警示，進入5月汛期後，江河防污工作更需引起高度重視。2010年1月以來的水質監測數據顯示，4月份水質較好滿足Ⅲ類的斷面13個，佔27.7%；Ⅲ類水質所佔比例呈持續下降趨勢，其中1月Ⅲ類水質斷面比例較2009年12月下降16.3個百分點。與此同時，劣V類水質斷面所佔比例卻呈上升趨勢。此外，根據最新一次監測，河南省大沙河包公廟閘上出境斷面砷濃度為0.265mg/L，超過《地表水環境質量標準》Ⅲ類水標準4.3倍。目前，河南省商丘市有關部門正在進一步採取處置措施，以期盡快消除污染隱患。一些水利及環保專家警示，淮河5月份進入主汛期，流域污染防控工作尤其應引起高度關注。流域各省要加大污染源監管，防止水污染進一步加重。一旦形成大型

5月20日，中國2010年唯一申報世界自然遺產項目的五大連池風景區，一期退耕還林工作完成。五大連池申遺退耕還林組副組長程德江介紹，目前五大連池風景區申遺綜合整治和旅遊名鎮建設的退耕任務已全部完成。包括一期沿湖200米10063畝、沿熔岩臺地200米1184畝、申遺專家考察路線兩側729畝退耕任務，並在沿湖200米開辟了隔離帶，在沿熔岩臺地200米區域進行了壓道隔離。五大連池風景區環境綜合治理初見成效。根據黑龍江省退耕還林專家組意見，五大連池風景區今年退耕土地實行了撂荒，消除和降解農藥化肥殘留，恢復自然植被。五大連池風景區位于中國東北黑龍江省，是中國典型的近代火山噴發遺跡，具有科研和觀賞價值。這個風景區已獲「世界地質公園」、「世界生物圈保護區」及「中國礦泉城」等稱號。據介紹，2010年8月，世界自然保護聯盟專家將來到五大連池，進行世界自然遺產提名地的現場考察評估。

中共官方媒體新華社近日發文指出，中國的基尼係數已從改革開放初期的0.28上升到2007年的0.48，這兩年又不斷攀升，實際已超越0.5的警戒線，若不採取行動解決，可能會引發社會動亂。新華社文章指出，2008年按匯率計算，中國國內生產總值（GDP）居世界第三位。但長期積累形成的收入分配四大失衡，導致中國消費開支對GDP的貢獻率呈下降趨勢，而內需和消費不振又直接造成中國過分依賴外部市場，降低中國經濟安全性和長遠發展的潛力，甚至影響社會穩定。中國收入分配失衡的表現，包括政府積累財富的比重愈來愈大，而個人收入占比越來越小。根據大陸人民銀行的統計資料，大陸「政府存款」專案的資金額從1999年的1,785億元，一路上升到2008年的169,638,400萬元，猛增9.5，但民眾勞動報酬和居民儲蓄所占的份額越來越萎縮。同時，中國1%的家庭，掌握全國41.4%的財富，財富集中度遠遠超過美國等其他國家，已經

久聞三地門的排灣族藝術家人才輩出，一直希望能有機會前去拜訪，跟朋友探聽之後，與從未謀面的秋月約好在她山上的店碰頭。不在預期中的是，一位屏東朋友帶著全家老小一起與我前往，讓已回到店裡許久的秋月遲遲沒來與我「相認」，因為我們都以為我應該是隻身騎著機車、帶著行李、風塵僕僕的旅人。 帶著開朗笑容、善於與人交際的秋月開心地說：「我們這裡以前常常會『撿到』路過的單身旅行者，因為以前這裡只有我們一個店家，而且那時候我們的店還很小，跟住家連在一塊兒，所有設備規模都很簡單，曾經我朋友笑說：我是在扮家家酒，也因此很有『家』的味道。一些步行來到山上的人，路過我們這裡，看到裡面有許多原住民的元素，就會想進來坐坐，甚至就留宿在這裡，也因此交到許多很不一樣的朋友。」她說的那些「撿來」的朋友當中，有一個就是介紹我來此的友人，他其實是慕著「撒古流」的名字而來，後來還在他家自願當了一個多月的苦力，幫忙將秋月的店整修成第二階

19日上午9點，2輛遊覽車由太麻里鄉農民自救會召集人張順福等人帶領近百名抗議民眾，在縣議會前拉白布條抗議，布條上寫著「只顧強制徵收、不管農民死活」、「堤線照舊、保我農田」等字樣。自救會副召集人洪周武說，原本的堤防內縮100公尺，導致農民土地成為太麻里溪谷，目前流失的國有承租土地中，僅1990年1月28日前承租地可獲3分之1補助，之後補助迄今沒有下落，「已經1年沒有收入，我們不是人嗎？天災補助怎麼可以一國兩制？」他說，目前農民訴求希望維持原有的堤防線，不要內縮，否則就該提供國有地，重劃給農民耕作，而且補償該一視同仁，不能有任何差別，另外他們也質疑外界捐助的善款流向不明。縣長黃健庭強調，大部分的權責都在中央，地方政府無法變更，不過會在合法範圍內，為民眾爭取權益，縣府很早就向中央政府反映農民訴求，所以堤防線才會從內縮150公尺改為100公尺。

出海捕魚再不節制，聯合國專家警告，到了2050年，全世界可能會出現海洋中沒有魚可捕的結果。專家呼籲減少捕撈，有計畫地讓魚群復育，化解危機。全世界有10億人口以魚類作為動物蛋白質的主要來源，其中多半是比較貧窮國家的人民。聯合國環境規劃署（UN Environment Program）綠色經濟倡議負責人蘇赫德夫（Pavan Sukhdev）說：「如果我們接獲的各種統計成真，那麼40年後，我們實際上將無魚可吃。」 不過問題仍然是可以解決，聯合國環境規劃署以及其他專家預定今年提出的「綠色經濟」（Green Economy）報告中說明，如果減少對捕魚船隊的補貼，並劃定魚類保護區以期最終成為繁榮的事業，那麼這個災難就可以避免。

基金會這幾天在放員工旅遊假，原本有同事想去歐洲，但受到冰島火山灰的影響，飛往巴黎的班機一再延誤，最後只能選擇待在台灣淋雷陣雨。不過，站在阻止暖化的角度，受火山灰影響的這一周，至少讓全球航空業減排近二百八十萬噸的二氧化碳(*1)，比台北市民半年來在交通上所產生的二氧化碳還多(*2)。法國餐廳 食材短缺大量的火山灰，除使空中運輸受到重大衝擊外，連帶影響到進出口、旅遊及運輸業者等，與民眾最習習相關的飲食方面，當然也飽受威脅。像在台灣以提供法式食材聞名的亞都麗緻巴賽麗廳、La Petite、Justins Signatrues、ABU等餐廳，從法國生蠔、德國白蘆筍、布列斯雞、夏隆鴨等，全都等不到貨，主廚除了請客人改點其他菜色外，也有餐廳乾脆就選擇休業幾日，等航道開通再營業(*3)。

有關國家生技園區是否應該開發南港202兵工廠的山林一案，吳院長曾說應該「從長遠而全面的」來考量，我們無不贊同，但是放在地球環境急速惡化的今日，吳院長將經濟發展置於地球存續的議題之上有待商確，試問，當海平面上升淹沒台北市，或者台灣物種逐漸單純化甚至獨剩人類之日，下一個滅絕的物種是誰？誰還需要工作機會？況且要求保護山林的朋友們，並無反經濟，也未曾要求廢止國家生技園區的政策，而只是懇請轉移至已開發的眾多工業區來發展而已，例如鄰近的桃園航空城就表達了高度的意願。 南港202的議題並不是什麼生態與經濟的衝突，更不是什麼「白鷺鷥與生技園區的抉擇」（聯合報990513社論），這是一個環境意識從未深烙人心的明證！維護生態為什麼從來不是全民心中的常識呢？舉例來說，我們個人（或政府）蓋房子不會蓋在他人的土地上，因為在私有財產的保護上，社會上有個基本的常識，當然更衍生法律上的保障；那麼，為什麼當我們開發工業區

1990年代，綠地搶救行動，造就了今天的大安森林公園。而今，要求都市綠肺的浪潮再起，但能否保下202兵工廠，這片台北都會區僅存的荒野。微微春雨中，環保團體來到行政院門口抗議，因為行政院召集了教育部、國防部等單位，討論在都會區的國有土地如何活化，其中最引人關注的，是位在南港面積廣達185公頃的202兵工廠。如果將台北市比較大的綠地，中正紀念堂、松山煙廠、大安森林公園等放在這上面，就顯得非常渺小。202兵工廠面積185公頃的土地，其中的25公頃在陳水扁總統任期，委託中研院設置「國家生技發展園區」，另外，還有144公頃，台北市政府把這裡規劃為，「生態環保科技園區」，台北市政府積極向鴻海招商，去年7月，行政院同意台北市政府的計畫，202兵工廠全部釋出。民間團體抗議的聲音，並沒有受到重視，5月4日開始連續兩天，報紙刊載作家張曉風女士的文章，「報告總統，我可以有兩片肺葉嗎？」張曉風女士所指的第一片肺葉

中國國家海洋局南海分局13日公佈了《2009年南海區海洋環境質量公報》。這是中國第一次發布南海區環境質量公告。公告顯示，2009年，南海區海域未達到清潔海域水質標準的面積為30,750平方公里，比2008年增加21.3%，整體環境保護形勢嚴峻。值得注意的是，由於人類活動頻繁，中華白海豚死亡數量創近年來新高，全年發現異常死亡22頭。在當天舉行的新聞發布會上，中國國家海洋局南海分局局長李立新說：「我們期望通過《2009年南海區海洋環境質量公報》的發布，讓各級政府與廣大公眾全面瞭解南海的海洋環境狀況和存在的主要問題，為促進南海海洋經濟發展，保護海洋環境，合理開發利用海洋資源提供依據。」國家海洋局南海分局副局長錢宏林說，監測公告顯示，南海區海域近岸水體營養鹽污染嚴重。2005年至2009年，南海未達到清潔海域水質標準的面積從11,200平方公里增加到30,750平方公里，嚴重污染海域面積則從1,4

印度近日糧價大漲引發民怨，5月初已爆發了多起抗議，陸空交通受到影響。當地糧政官員估計，印度現在有8000萬到2億人每天晚上得饑著肚子睡覺。印度是從經濟海嘯復甦亞洲的先驅國家之一，屬於「金磚4國」中的佼佼者，向有糧產大國的稱號。今年初氣候久旱，食品通膨趨於相當嚴重，這一波印度缺糧，小麥價比1年前漲約14%，米、馬鈴薯、洋蔥，則更是2年前的2倍貴。糧食供應的升沉起伏歷來有脈絡可尋，1970年代的一波缺糧壓力促成「綠色革命」，如培育出高產農作物品種、開發抗病力強的種籽、吸引專家投入水稻等穀類改良等。然糧食產量充沛的負面作用移轉了產業焦點，造成農業再度欠缺資源和新投資。1979年時，全球有18%發展援助投注在農業上，到2004年，這項比率降到3.5%。糧食足、價格低 ，使糧食生產失去地位，種下悲劇種籽。現今全球經濟復甦的步伐啟動，如何承受糧價大幅波動是刻不容緩的議題。

5月15日是國際家庭日。全國婦聯15日發布的《中國和諧家庭建設狀況問卷調查報告》顯示，中國城鄉家庭崇尚綠色環保，積極參與節能減碳環保行動。調查顯示，超過八成的家庭（82%）主張「愛家庭，綠色消費共創好環境」；在日常生活中踐行節約用水、節約用電、垃圾分類、購買環保家電、食用綠色有機食品、少用塑膠袋、使用無磷洗衣粉的家庭比例分別為88.2%、50%、34.9%、39.8%、45.8%、43.3%和36.3%，有六成家庭願意成為「環保志願者」。調查報告認為，這些都表明，節能減排、低碳環保的理念已經逐步深入廣大家庭，成為家庭生活和消費方式的自覺追求。據瞭解，「中國和諧家庭建設狀況問卷調查」由全國婦聯宣傳部於2009年10月至2010年4月組織開展，調查在北京、廣東、山東、浙江、河南、黑龍江、湖北、貴州、內蒙古、寧夏等10個省區市展開。