永續發展

中國官方稱發揮調蓄功能的長江三峽大壩，因為攔阻上游洪水，水位急速飆高，在22日晚間已突破158公尺關口。專家測算，大壩這次防洪調度中，共攔蓄了70多億立方公尺洪水，目前水位逐漸衰退。新華網介紹，三峽大壩在這次洪水到來之前的17日，就開閘洩洪，並將水量控制在下游可承受的範圍，水庫水量因此接連下降，最低降到18日的146公尺附近。水庫在19日晚上8點迎來峰值每秒6.9萬立方公尺的洪水，三峽大壩開啟8個洩洪道和2個排除垃圾雜物的排漂孔。此後，由於洪水流量快速上漲，而三峽出庫流量控制在每秒4萬立方公尺，發揮攔蓄洪水作用，導致水庫水位連續攀升，最高漲至了目前的158公尺。三峽水利樞紐梯級調度通信中心副總工程師趙雲發表示，目前長江上游進庫水量已處於衰退期，23日入庫流量將減退至每秒4萬立方公尺以下。當流量低於每秒3.5萬立方公尺後，進水衰退的速度將放緩。

日本立法實現建築垃圾循環利用日本人將建築垃圾視為「建築副產品」，十分重視將其作為可再生資源而重新開發利用。比如港埠設施，以及其他改造工程的基礎設施配件，都可以利用再循環的石料，代替相當數量的自然採石場礫石材料。1977年，日本政府就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規範》，並相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產再生水泥和再生骨料。1991年，日本政府又制定了《資源重新利用促進法》，規定建築施工過程中產生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建築垃圾，必須送往「再資源化設施」進行處理。日本對於建築垃圾的主導方針是：盡可能不從施工現場排出建築垃圾，建築垃圾要盡可能重新利用，對於重新利用有困難的則應適當處理。美國回收材料打造「資源保護屋」美國政府的《超級基金法》規定，「任何生產有工業廢棄物的企業，必須自行妥善處理，不得擅自隨意傾倒」。該法規從源頭上限制了建築垃圾的產生量，

埃及電力和能源部長哈桑‧尤尼斯２０日宣布，埃及政府當天通過法令，規定全國各地大幅減少街道路燈使用量，以達到削減公共用電５０％的目標。實施前，政府將調查所有街道路燈實際功率，以確保減少照明不會影響交通，並符合國際標準。初步調查顯示，與歐美一些城市照明採用的國際標準比較，埃及很多街道路燈用電量已超出３至５倍。埃及電力和能源部正在研究減少路燈照明試點省份的經驗，並將在全國推廣。尤尼斯還鼓勵政府部門辦公樓採取措施節約用電，包括改用節能燈泡。埃及政府已撥出２.６億埃鎊（１美元約合５.７０埃鎊）專款用于將街道路燈逐步換上節能燈泡。

世界各地的科學家和醫生等專家警告說，在未來10年中，發展中國家可能有幾10萬人會因為吸入石棉粉塵而死亡。由本台BBC和國際調查記者聯盟共同發起了一項調查，對每年花費數百萬美元促銷的全球石棉銷售進行追蹤。追蹤調查的結果發現，國際石棉行業一直在向發展中國家出口石棉，而那些國家往往缺乏職業安全方面的法規。石棉很多年來就已知是致癌物質，但對於是否能夠安全使用石棉的爭論越來越激烈。由於價格低廉，石棉在發展中國家很受歡迎，尤其是建築行業，用它來製造防火屋頂、水管等防火、隔熱、隔音的建築材料。主張能夠安全使用石棉的一方說，現在使用的白石棉和別的石棉類型不同，大量使用可能會有危險，但謹慎處理就是安全的。他們還引用科學研究的結果，說白石棉不像藍石棉和褐石棉那麼危險。藍、褐石棉現在已經在全世界被禁止使用，因為有廣泛證據證明，它們會導致呼吸系統疾病和癌症造成死亡。包括許多科學家在內的人反對石棉能夠安全使用的理論

中國湖北、江西、安徽受連日暴雨影響，境內的重要糧食生產地受災嚴重。湖北省氣象部門分析，從7月以來的強烈降雨主要集中在湖北東部及南部，和江漢平原的糧食、棉花、蔬菜、水產和畜產區。大部分的稻田除了遭受洪水襲擊，還必須面臨因洪水而引發的各種田間蟲害、病害。根據中華糧網的預測，部分地區稻米產量減少20%，平均減少10%，大暴雨重創華中糧倉後，各地糧價呈現上漲趨勢。

中國政府新興能源產業發展規劃已編製完成，研擬在2011至2020年10年間，以開放市場吸引內外資的方式，累計增加直接投資人民幣5兆元，發展大陸新興能源產業。香港文匯報引述專家表示，5兆元只是保守估計，若算上對關聯產業的帶動，中國大陸整體新能源產業最終開發規模很有可能達到幾10兆元。智能電網開發是中國新興能源計劃中的重點之一，僅電網技術商機可能超過兆元規模。中國國家能源局規劃發展司司長江冰說明，「新興能源產業發展規劃」內容主要為先進核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和再生能源，並對新興能源的開發利用、潔淨煤、智能電網、分佈式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用做明確部署，還包括對傳統能源的升級。為減少對傳統能源的依賴，實現碳減排，中國已提出具體目標。即爭取到2020年非化石能源佔一次能源消費總量的比重達到15%左右，同時單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%

正在中國西部參加有關農業與氣候變化關係國際會議的中外專家警告，在過去的幾十年，全球氣候變化已對中國農業和農業生態系統，特別是北方旱區農業造成重大影響，其中不少影響是負面的。新華社報導，蘭州大學乾旱與草地生態教育部重點實驗室主任李鳳民表示，全球氣候變暖對中國主要作物品種的佈局會產生較大影響，溫度的升高使得熱量資源更加豐富，進而延長作物的生長季，使得溫度帶北移。相應的，農作物種植區北界也大大向北擴展，耕地面積高緯地區增加，低緯地區減少。蘭州大學賈超杰等學者研究認為，未來氣候條件下，中國玉米可種區有向北偏移的趨勢，面積增加了46.1萬平方公里，對玉米潛在分佈有積極的影響。不過，中國氣象科學研究院副院長王春乙表示，溫度的上升還會加快發育速率，使生育期縮短，導致大部分作物產量下降。王春乙研究結果顯示，氣候變暖將使水稻、小麥、玉米三大主要作物減產，預計到2030年，中國農作物產量可能會減少5%到10%

中國大陸商務部長陳德銘日前呼籲兩岸可共創品牌，涉獵全球綠能、環保等商機，黑龍江省21日起來台招商，也鎖定綠能汽車產業和綠色能源太陽能、水力發電，希望找台商一起合作。黑龍江省大慶市為響應綠色能源潮流，投入綠能科技。大慶經濟技術開發區管委會副主任馮繼學表示，大慶是全中國第一個提出綠能電動汽車發展規劃的城市，希望以汽車電池、汽車半導體等核心技術，發展為綠能汽車的基地。馮繼學指出，由於台灣在燃料電池等電動汽車相關電池的研發已有多年成果，希望兩岸合作共同開發綠色汽車產業。黑龍江省也擬定「黑龍江省新能源和可再生能源產業發展規劃」，盼於2020年把風電、水電、生物質發電、太陽能發電總容量推進到1390萬千瓦，這次來台招商，也提出總金額人民幣45億元的太陽能和水力發電廠投資項目。黑龍江省商務廳國際經貿關係處副處長陳翼指出，黑龍江由於面積大，且日照充足等，適合發展綠色能源，現正積極發展太陽能、水力和風力發電

根據內政部統計，雲林縣自2006年開始平均「每戶可支配所得」，與平均「每戶全年經常性收入」連續3年下滑，下滑幅度為全國之冠，雲林縣有陷入邊緣化城市困境。雲林縣平均「每戶可支配所得」2008年為643,980元，僅比台東縣高，從2006年連續3年下滑，從2006年的764,109元，3年內下滑超過12萬元，下滑幅度超過15%，全台灣最高。另平均「每戶全年經常性收入」也從2006年開始連續3年下滑，從2006年的931,044，下滑至2008年的793,466，僅比台東縣和嘉義縣高，下滑超過13萬元，下滑幅度超過14%，也是全國之最。從事耕作50多年的黃姓農民說，這幾年耕作利潤愈來愈薄，物價卻相對提高，現在他種了5分多的稻子，平均每月賺不到5000元，根本無法維持家計。雲林縣家扶中心主任龐雨辰表示，這3年來中心受扶助的家庭呈現增加的情況，每年約增加1成多，造成家戶經濟陷入困境原因，在於主要收入

2012年夏季奧運將在倫敦舉行，屆時倫敦將是世界上迄今唯一主辦過3次奧運的城市。英國誓言要辦一個現代史上最環保的奧運；倫敦最貧困的東部區域，則信心十足的藉著2012奧運，打造一個全新的「倫敦曼哈頓」，而此區房價已經上漲152％，為倫敦之最。2005年獲悉倫敦取得奧運主辦權時，倫敦東區紐恩姆（Newham）許多居民，興奮高呼「太好了，我們有希望了！」因為東區是倫敦最貧困落後的地方。1980年開始，倫敦金融區往東擴展，金絲雀碼頭和格林威治一帶逐漸蔚為時尚地標。2012倫敦奧運，則再把這股振興的希望，伸展到更東的蕭條區城。奧運6成的場地和建築，就位於紐恩姆。紐恩姆倫敦2012奧運振興、計畫和房產執行長道頓（Clive Dutton）信心滿滿地說：「我們有來自世界各地的人士，希望可以在此目睹歐洲目前最大的建築工地！」擔任解說的珍．傑佛瑞也表示，自己耐心等待了40多年，如今眼看原來一片廢墟之地，林立

阿拉伯聯合大公國的杜拜和沙迦等酋長國在2008年全球金融危機後爆發外資出走潮，迄今未回流，成千上萬的外勞被困在當地已1年半載，非但未領到薪水，護照也被扣留，因此既沒錢留在當地生活，也不得返國，已釀成人道危機。阿拉伯聯合大公國在短短50年內，從波斯灣的漁業和貿易小國，搖身變成商業和觀光中心，外勞的功不可沒。杜拜更在近6年靠外勞大興土木，但許多建案已停擺。外國公司不是縮減人力，就是拔營。雇主跑了，工地裡剩下受困的外勞。在沙迦工作的印度外勞莫罕說：「我在印度的家人已沒錢了，我更是身無分文。」他的雇主 兩個月前落跑。莫罕的工地已被斷電斷瓦斯，在攝氏47度的沙漠高溫下沒有空調。有些外勞必須付仲介公司2000到4000美元仲介費，最後被逼得自殺，期望仲介不會找他們的家人討債，但仲介還是會追討。巴基斯坦籍的外商沙兒．夏克辦起慈善事業，提供外勞食物和醫療。她說：「雇主答應他們會付薪水，並要他們繼續工作。但

4月中旬，國際國民信託組織代表Mr. Oliver Maurice來台，其擁有英國國民信託組織30餘年的工作經驗，訪台期間本會特別規劃兩場焦點座談會，分別與民間組織代表與政府單位代表，以焦點座談方式針對國民信託國外經驗為主軸，進行公益信託在台灣深度討論。焦點座談最大特色是能夠針對研究主題，在短時間內收集到互動及對話之資料，參與會議之對象是有共同經驗或相同背景的人員，針對單一主題進行對談討論，並在與他人互動、腦力激盪之後，提出多元的答案。兩場焦點會議過程中，不難發現民間組織討論過程偏向實際執行層面為主，而政府單位代表討論偏向國外民間組織之公益信託實際運作情形為主，雖然兩方皆以不同角度勾勒公益信託模樣，但也藉由討論凝聚公益信託之能量。NGO的焦點：三方協力溝通 創造互信在民間組織討論過程以實際執行討論為主，討論重點包含：如何建立民間團體支援網絡、提昇民間組織成為信託受託人之專業可信賴度、建立績