永續發展

天津市渤海水產研究所發布的渤海灣漁業資源與環境生態現狀調查與評估項目報告。報告顯示，渤海灣漁業資源由過去的95種減少到目前的75種，野生牙鮃、河豚等魚類徹底絕跡。根據調查與評估報告，經研究人員在渤海灣10米等深線以下海域連續3年的跟蹤調查發現，自上世紀80年代以來，由於受到環境污染等眾多因素的影響，渤海灣漁業資源由過去的95種減少到目前的75種；其中，有重要經濟價值的漁業資源從過去的70種減少到目前的10種左右。現在渤海灣可捕撈達產的漁業品種只有皮皮蝦、對蝦等極少數品種，傳統漁業特產野生牙鮃、河豚等已經徹底絕跡。

炎炎夏日，能在海邊沙灘戲水，是國人一大盛事；小琉球自然原始的景色、漁村風情，更吸引大批民眾前往觀光；而夜間溫度稍降，潮間帶夜觀更讓岸邊人頭鑽動。然而，龐大的人潮，持續不斷地走訪、踩踏，甚至還有民眾隨手賞玩、帶走螺貝蟹類，以及海膽，讓當地民眾擔心生態遭受破壞。隨著光觀人潮增加，台電、台灣自來水公司不斷為小琉球加碼，大鵬灣風景管理處也針對綠蠵龜產卵期加強取締水上摩托車、拖曳傘、香蕉船等，潮間帶生態卻乏人問津。遊客到了潮間帶把螺貝類都帶走了，連海膽也帶走，造成當地生態失衡。「海膽是吃藻類的，但卻沒有人可以回答多少隻海膽才夠。」當地業者阿龍（化名）表示，或許目前不知道影響是什麼，但若不及時保育，恐怕生態破壞了無法修補。屏東縣政府雖已於2010年5月27日根據漁業法第44、45條公告，除了保育類動物依據野保法外，其餘潮間帶生物依據此法不得撈捕。這項行政命令雖公告於電子與平面媒體，卻未依照行政程序法立

英國正風行二次世界大戰以來的最大規模養雞熱潮。「每日郵報」網站（Mail Online）報導，嚴峻時期人們總能想出省錢方式，將近70萬英國人如今開始在家裡養雞，供應本身所需雞蛋。根據母雞福利基金會（British Hen Welfare Trust）的數據顯示，英國養雞人數3年內攀升80%。民眾自行種植蔬果的風氣蔓延至雞隻身上，英國在戰爭時期因雞蛋配給制緣故，家家戶戶開始養雞，自給自足生產雞蛋。想在早餐時來一顆剛從庭院裡蹦出來的新鮮雞蛋以及信貸緊縮壓力揮之不去，使得如今養雞更具吸引力。量販業者特易購（Tesco）的雞舍銷售量，過去3年增加了180%。

屏東縣政府1日公告 ，將延長「旭海－觀音鼻暫定自然保留區」（即阿塱壹古道路段）的保留時間，延長至民國101年1月31日。 台26線安朔到港口段公路，是環島公路最後一段還沒有連接起來的路段，交通部公路總局在去年送審「台26線安朔至港口段公路整體改善計畫」差異分析，經行政院環境保護署第201次環評大會通過。 環評通過後環島公路的缺口將被補上，而被譽為「 台灣最後一條沿海古道」的阿塱壹古道，將面臨生態破損的缺憾。屏東縣政府為保留阿塱壹古道，在今年初將屏東縣轄內旭海到觀音鼻路段依文化資產保存法，公告列為「暫定自然地景保留區」，第1階段保留期限在7月24日到期。 屏東縣政府公告，延長阿塱壹暫定自然地景保留區時間，延長時間至101年1月31日，屏東縣府進行地質地形景觀調查、動植物生態調查和陸蟹資源調查。 開發單位交通部公路總局表示，將報請主管機關於明年1月後，再審慎評估該路段開發的必要性。

為搶救新北市新店 十四張古厝，劉氏宗族今天聲請「定暫時狀態假處分」 ，爭取暫緩拆屋。新北市政府表示，將尊重行政法院的 裁定，並靜待古蹟或歷史建築的審議結果。為拯救新店十四張農業區劉家古厝群，不會因為環狀捷運線工程遭拆除，不但網路上發起連署，訴求文化與交通並存，監察院也派員調查新北市政府是否違反文化資產保存法。劉氏遷台第6代子孫劉啟群，1日與專業者都市改革組織教授黃瑞茂、環境法律人協會律師黃瑞明、新店區中山里里長潘威志，一起向台灣高等行政法院，聲請 「定暫時狀態假處分」。劉氏家族表示，推土機摧毀一棟古蹟，只要幾個小時；但古蹟的誕生，卻需等上百年。十四張地區有90公頃的自然保護區，250年的古厝群，捷運工程用地只需14公頃，為何非得拆除古厝？市府文化局表示，主要古厝是擁有百年歷史的劉利 記公厝及劉氏家廟，都是具有保存價值的歷史建築，但目前仍未登錄為聚落保存文化資產。

The Frontiers將於2011年8月15~21日於江汀洞舉辦國際和平營。江汀洞位於一個具歷史意義地和平之島—濟州島上，在這，韓國海軍正在興建一個龐大的軍事基地。我們有不祥的預感：這個海軍軍事基地建設可能會成為國際霸權美國和中國之間新的戰爭，更加惡化東北亞地區的軍備競賽和軍事衝突。此外，”Gureumbi”(江汀洞海岸的別稱)，也就是我們將舉辦和平營的地點，是一個巨大有生命的岩石，會呼吸並湧出潔淨泉水之地。漢拿山座落在村莊後，群島環繞西歸浦海域，交織成一幅秀麗風景。群島環繞的西歸浦海域並由聯合國教科文組織(UNESCO)定為生物多樣性圈。在營隊中，我們希望夢想停止戰爭，提倡和平建立並練習採取實際的活動。為此目的我們邀請世界知名地和平行動家來分享他們為了建立一個沒有戰爭的世界所經歷關於希望、夢想、挫折和挑戰的故事。和平營參加者，應該要參加反戰和平活動的直接行動。晚間，我們可以一起唱歌、

台北捷運環狀線第一階段新店十四站（Y7站）和捷運機廠用地，預計8月中旬動工，同時拆除新店十四張地區250年劉家聚落建築，新北市政府交通局並要求當地住戶於7月31日前搬遷，否則將強制拆除。目前本聚落群正處於文化資產審議過程中，為防止建築群在審議定案前遭受捷運工程破壞，劉氏子孫於8月1日向高等法院提出行政訴訟，聲請定暫時狀態假處分，在確認劉家聚落之建物是否為應受文化資產保存法所保護之聚落、古蹟或歷史建築之前，新北市政府不得拆除、遷移或毀損這些建物。十四張劉家聚落為台灣重要的文化資產走在當今新店地區，很難想像在高密度發展下的水泥森林中，居然還存有這樣一片傳統的農業散村聚落。具有250年歷史的劉家聚落，保留了台灣移墾社會的多元文化，聚落建築本身更是當時建築工藝之精華。而同樣是聚落中心的店仔街—新店第一條市街，更承襲古代河運發達下由河運直達店面的市街紋理，街底的土地公廟斯馨祠，更保有目前大坪林5座土

據美國之音報導，儘管美國已經大幅增加了對非洲地區越來越多乾旱受災者的援助，但援助組織對美國的政策提出批評，美國沒有幫助防止災難的發生，特別是在索馬里，因部分乾旱地區是被美國視為恐怖組織的政黨控制，而被美國法律禁止投入資金，該國的幾個地區正陷入饑荒。越來越多的索馬里難民逃往肯尼亞的難民營，他們在尋求幫助和食物。在索馬里的問題上，要提供幫助是極端困難，因為受旱嚴重的地區是被索馬里激進伊斯蘭組織青年黨控制的，該組織被美國政府定為恐怖組織。美國法律禁止在青年黨控制地區的項目上投入資金。一些援助活動人士說，應該放鬆相關法規，使美國政府能夠在青年黨控制地區救助生命。

前言：身為一名都會人，我的生命中絕大多數時間都待在台北，最近中國雲南訊息報邀稿，讓我撰文介紹台灣的公民運動，我雖不揣簡陋，勉力就環境和土地運動的部分分享觀察所得，但也自知視野與筆力的侷限，本文僅以青年的角色為主角，就當作拋磚引玉，供大家指正補充。（這裡刊登的是原文修訂版，刪除了對台灣讀者而言尚嫌累贅的背景交代段落）我一直很喜歡用崔健專輯名稱「無能的力量」來形容公民運動，這詞其實就是哈維爾（Vaclav Havel）所說的「無權力者的權力」（Power of the Powerless），平常看似無能（權力）的沉默大眾，只要願意「活在真實」中，待時機成熟，一個人就能解除一個師的武裝。網路，讓「真實」的資訊開始有更多的機會流通，引起關注。這所謂「真實」，或許非全然客觀所說的純粹真實，卻是長期遭到掩蓋、或漠視、屬於弱勢者、無權力者所感受到的真實。如哈維爾所說，真實，自然會引發力量。

全球各地天災人禍頻頻，聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）的報告指出，目前世界各地流離失所的難民總數創下15年來的新高，多達4300萬人。報告指出，阿富汗的難民最多，由於家鄉仍處於戰亂，大約有300萬的難民，願意回鄉的不到1/3。伊拉克的情況也一樣，大約有170萬難民仍在逃難，多數人歸鄉的希望都很渺茫。在非洲地區的難民，許多是因為飢荒而必須離鄉找生路。以索馬利亞為例，目前逃難的人口已多達77萬，每天仍不斷增加。聯合國難民事務高級專員公署官員指出，在象牙海岸、利比亞、敘利亞及葉門等長年陷入戰亂的地區，難民潮有增無減。有些本身就很貧窮的國家也有鄰國難民大批湧入的困擾，例如巴基斯坦邊境地區的難民營就收容了近200萬阿富汗難民。在非洲地區，索馬利亞和衣索匹亞的難民則多半困在肯亞的難民營；賴比瑞亞邊境的難民營則收容了18萬從象牙海岸來的難民。歐美國家去年收容的難民也不少，在德國有近60萬，美國有

八田與一規畫興建的烏山頭水庫啟用至今超過80年，台灣正推動爭取烏山頭水利系統列入世界文化遺產。其實水庫內的「三筊埤古水道遺構」據考據是荷蘭據台時期興建的水利灌溉設施，雖被指定為市定古蹟，但因年代久遠正面臨崩壞危機。「三筊埤古水道遺構」位在烏山頭水庫自來水公司淨水廠西北角一隅，外觀早已傾頹，但仍保留一小段送水渠道規模，歷經清朝與日治時期，極可能是台灣最早的水利灌溉系統。目前僅存的三筊埤古水道遺構，送水口是古磚砌造的圓拱形水道，從送水口到堰堤口的隧道長約20公尺；相傳荷蘭據台時期，在此建造古水道，引水灌溉湖山、嘉南等村的農田。早在1917年八田與一規畫烏山頭水庫進行會勘時，就發現古水道遺構，1920年代，烏山頭水庫開始興建，當時的三筊埤古水道遺構仍具灌溉功能。不過，現在的三筊埤古水道遺構卻鮮為人知，部分得知烏山頭水庫內尚有荷據時期古水道遺構的文史界人士則認為，烏山頭水利系統申列世界文化遺產的同

歐盟執委會批准了七個志願性計劃，以確保雨林不會因為種植生質燃料作物而被摧毀。歐盟的目標是在2020年以前，運輸部門至少有一成使用可再生能源。生質燃料若要用來達成這個目標，就必須滿足一套可永續發展的要求，以得到政府的支持或者被強制列入國際可再生能源目標。能源執委 Günther Oettinger 說，「我們必須要確保生質燃料整個生產與供應鍊都是永續性的。所以我們設定了全球最高的永續性標準。」生質燃料的永續性將由會員國或是透過歐盟執行委員會核准的自願性計畫確認。實際上，這意味著種植在原本是雨林或是具獨特生態系的天然草原上的生質能作物不符合永續性的標準。通過核准的生質燃料不能來自具高生物多樣性地區，像是自然保護區，也不能來自碳儲存量高的地區，像是森林或是泥碳地。此外，整個生產鍊的溫室氣體排放量與石化燃料相比，至少要低35%。而這門檻將隨著時間增加，Oettinger說。企業可以選擇透過國家系統