永續發展

「人家都說走馬看花、走馬看花，我看是『奔馬看花』！從台北、日月潭、阿里山、高雄、知本到花蓮，來台灣8天，有5天都在車上，安排行程太緊湊。」「我很喜歡台東，很好的景色，但是下一站必須趕往太魯閣，這樣要怎麼有感覺？」當問起陸客遊玩台東的感覺，來自西安的邵小姐這樣回答。 「不要告別東海岸徒步行動」7日從長濱真柄部落出發，步行經過八仙洞遊憩區、北迴歸線遊憩區、靜浦部落，最後夜宿於港口部落。而當日旅程所見，無論陸客和花東在地居民，都飽受委屈。陸客希望停留，導遊不願多留台東及花蓮縣政府，都想以觀光建設推動未來經濟發展。而台東縣的八仙洞、花蓮縣的北迴歸線，都是大陸遊客團的熱門景點，粗估光是中午時段，八仙洞同時就有10部遊覽車、約400位陸客停留。訪談陸客結果，普遍認為停留在台東的時間太過匆促。「在八仙洞吃個飯就要走，停留時間太短。」來自河北的林先生表示。「太美了這地方，可惜只有9天，大部分時間在車上過

利用日籍工程師鳥居信平建造的二峰圳泉水、來義鄉原住民部落產製小米，加上萬丹鄉生產的牛奶，製作出小米冰淇淋，濃郁的香氣和特殊的口味，一推出就讓人回味無窮，推動的台灣藍色東港溪保育協會理事長吳儷嬅表示，賣小米冰淇淋所得，將轉作為二峰圳的保存和維護等相關建設。吳儷嬅表示，今年正好是二峰圳建造90年紀念，該協會邀請潮州鎮冰淇淋師傅黃安民，選用來義鄉引用二峰圳灌溉生長出來的排灣族黃金小米、萬丹鄉所生產的牛奶，研發出小米冰淇淋，不但是在地食材、無任何人工添加物，使用二峰圳純淨之水孕育出來的好味道，讓小米冰淇淋不但有濃郁的牛奶香又有小米的特殊香氣和口感，好吃又養生。吳儷嬅說，二峰圳目前正進行社區營造，縣府、協會與村民共同為二峰圳改造工程努力，希望將沿途管線遷移，逐步恢復二峰圳的原貌，協助當地部落發展觀光和產業，故研製小米冰淇淋販售，所得將回饋二峰圳環境保存和維護費用，因小米冰淇淋的成本相當高，售價大杯裝

大花咸豐草的故事民國60年代，一群養蜂的蜂農為了讓蜜蜂獲得更多的養分，刻意將大花咸豐草由琉球引入台灣，作為蜜源植物用，他們「除將種子免費送給中南部的蜂農外，並刻意沿中山高速公路播灑種子，終造成失去控制。而臺灣原有之咸豐草的生育地就此被取代，退守至海拔2,000公尺以下的中、低海拔山區。」徒步守護東海岸的第一天，人們從杉原灣出發，途經都蘭鼻，在東河市區紮營休息。這一天，團員們分別與都蘭部落和卡地布部落的青年組織交流、分享，徒步守護東海岸活動的意義，在過程中慢慢浮現。聽著反美麗灣以及卡地布反遷葬的抗爭過程，我腦中浮現了大花咸豐草的故事。被迫離開的歷史與傳統回首台灣百年，掌權主政的人們為了台灣經濟的發展，引入各式各樣現代化的機器、概念、系統，金融體系、房地產市場操作、政府BOT和無薪假是人類追求經濟經濟發展的偉大發明，他們把這些概念和體系引入台灣，鼓勵投機客和財團進駐，藉由大量的開發與建設創造經

「社會運動，不論外地的團體進來、外地的學生們進來，只要政府一句『你不是在地人』，就全盤否定。」「你知道政府最害怕的是甚麼嗎？地區性的團結。」「如果你可以讓三教九流的人，讓他知道他會失去的，讓他知道那個痛，讓他認同這個土地，認同自己的文化。這種地區性的凝聚，不用甚麼學術研究，只要不當開發進來，他們馬上起身抵抗，這就是地區的自我認同，」卡地布青年會長朱正富說道。上篇提到徒步行動成員，莿桐部落族人林淑玲所言，部落族人有自己的未來規劃。只要守護傳統領域，就會有青年人累積能量回鄉奉獻，延續傳統、帶著部落走向更多可能。而這些並非單純期盼，而是正在發生的事。延續守護家鄉的人10年前眾人合力擋下都蘭鼻BOT案，數年後捲土重來，這次是由部落青年起身抵抗都蘭BOT開發。「台灣土地流失的速度比海岸侵蝕的速度還快，居住的記憶都快要消失。2011年為SRA而跳，2012年從都蘭鼻用阿美青年護衛舞跳到部落集會所，到現

日本環境省日前表示，位於三陸沿海的自然公園，因為受到東日本大地震的影響與海嘯衝擊，決定將在此設立「三陸復興國立公園」。環境省官員在中央環境審議會上表示，將於5月開始，要將陸中海岸國立公園（岩手、宮城縣）和種差（tanesasi） 海岸階上岳海岸縣立自然公園（青森縣）這兩座公園結合為一，之後，位於周圍的公園也將陸續編入其中。5月時預定陸域面積將達到1萬4635公頃，而海域面積則為4萬1300公頃。今年秋天之後，目標是將位於南邊的南三陸金華山國家公園（宮城縣）納入其中 ，而為了將其他的公園也畫入其中，現正持續跟當地協商中。新公園的設立，是為了將海嘯災害的記憶傳達給後代，同時也想藉此促進地方上的復興，環境省表示，將規劃全長700公里的海岸線參觀步道「陸奥海風小徑」。也將在沿岸4縣設立遊客中心，提供旅遊資訊和舉辦各種活動。而位於岩手縣的宮古市內，保存了受到海嘯迫害的營地，目的是要大家能牢記教訓。

為抗旱做準備！彰化縣二林污水處理廠釋出該廠處理過的生活污水回收水，最近開始提供給鄰近二林高中作為廁所用水，以及鎮公所掃街、澆花之用，預估每日約省下1000多元的水費；縣府水利資源處表示，尚有800多公噸回收水可釋出作為非飲用水使用，歡迎公家機關與民眾自備抽水幫浦取水。但要注意的是，污水廠所提供的回收水，應該使用在非接觸人體的其他用途，如澆花、掃街、廁所用水或消防用水等。

高雄市有柴山、台北市有陽明山，讓這兩大台灣都會區山明水秀，孕育豐富的文史景觀自然資源。陽明山自史前時代末期一直到原住民族時期採硫貿易，以及清治年間漢人移民大量進入墾荒開圳，落戶形成聚落，再加上日治時期溫泉開發，發展歷程，建構出獨特的人文景觀。今年陽管處委託多項文史景觀的研究調查，上週三（27日）成果發表會學者提出幾項建議，包括魚道古道劃設為史蹟保存區、水梯田維護，另外，由清治時代的淡新檔案研究，學者建議或能還原毛少翁社守磺的故事，搬上舞台讓民眾了解這些精彩的歷史。淡新檔案  重現毛少翁社守磺場景「淡新檔案」是淡水廳、新竹縣及台北府的行政與司法檔案之簡稱，是現存的清代台灣各行政層級檔案中，規模最大、最完整、記錄歷史最長的文書檔案，陽明山國家公園涵蓋範圍廣闊，包括台北市之士林、北投，新北市淡水、三芝、金山、萬里、石門區等，正為淡新檔案內容所包含的轄域內。淡新檔案的整理中，主要與陽明山地區直接相

美好願景與事實不符台東縣政府的「101~104年綜合發展實施方案規劃期末報告書」中，就已認定台東相對低度開發，是獨特魅力與無價資產。並於報告書中表示，台東整體環境脆弱程度高，觀光資源的開發應當兼顧環境資源保育，因此提出綠色觀光，珍視自然及人文地景。在這前提下，縣政府提出一核五軸的發展結構，以台11線的海岸軸為例，發展規劃報告書建議，台11線發展應維持小型濱海鄉村聚落型態，然而就現今發展近況，縣政府的規劃與現實大大矛盾。據東部發展聯盟資料顯示，單就杉原到成功一帶，至少有13處大型開發案正在規劃進行，其中包括爭議持續八年以上的美麗灣度假村。以爭議中興建完成的美麗灣為例，開發面積6公頃，約百間房間的大型度假村規模，實難與縣政府規劃報告提及的「小型濱海鄉村聚落」、或「低度開發」畫上等號。不過台東縣長黃健庭卻在過去記者會中表示，「美麗灣的營運可以帶動台東觀光人潮、增加縣民就業機會，提高經濟的發展。」

原本以為自由貿易區是工商業拿去玩，慢慢犧牲台灣農業，沒想到現今台灣農業也要上火線，開始進入自由貿易加工生產的競爭行列，在農委會高喊農業加值的大賺錢下，讓人擔憂的是小農台灣，上了國際大賭盤，倒底還能不能全身而退？思考一下，該從五個角度來擔憂。一、利潤加工化農委會宣稱的農業加值，最大的利基建立在自由貿易區內的作物加工，也就是透過作物原料輸入，利用加工技術，來產生利潤，但是這樣的盤算，有其問題。首先，農作生產者與農作加工者，屬於不同群體、行業，對於許多國內農產加工業者，原本還有管制措施，限制國外進口農作，使用本國原料。一旦開放在自貿區設廠，即可使用進口國外原料，無異開闢一個便門，讓許多加工業者樂於進入自貿園區，大量使用國外農作原料，放棄本國生產原料，結果只是富了加工業者，讓國內農民受到損失。其次，對於中國等一些國外廠商，早就覬覦台灣品牌，一旦進入自貿園區設廠，這些原料進口、台灣加工的產品，園區生

海地這加勒比海島國曾一度覆蓋著翠綠的森林，但由於殖民燃料的需求，樹木被大量砍伐，估計每年約有3~4千萬棵樹被砍倒。海地政府已決定啟動一項植樹專案，先期目標是一年內種植5000萬棵樹，以解決造成該國貧窮與生態脆弱的元兇之一。海地總統馬爾泰利（Michel Martelly）負責啟動這項計畫，希望在2016年以前將森林覆蓋率由目前危險的2%（全球最低覆蓋率之一），增加一倍。儘管過去失敗的陰影籠罩，高層的推動仍為數百年來的退化帶來轉捩點與希望。目前為止，一些解決因為洪水、土石流造成問題所做的努力，大都是一些由外地非政府組織所發起的零星且小型的專案。但海地政府已表示，將在5月1日起啟動新的措施。海地環境部長托馬斯表示，「這樣的植樹率將在3年內使海地的森林覆蓋率達到4.5%，並且在10年內達到8~10%，並希望在50年內達到像古巴那樣的區域標準，也就是29%的覆蓋率。」植樹的想法可以追溯到30年前，

雖然美麗灣業者放出7月開幕的消息，但環保團體在今年3月也陸續向環保署提出訴願與聲請，要求停止執行環評結論，更將再次走入行政法院。包括委任律師詹順貴非常有信心，相信此案將再次撤銷環評，較樂觀的人士更抱著「不只是會不會拆，而是何時拆、如何拆的問題」的期待。但對杉原海岸南北的台東縣民，以及莿桐部落而言，在拒絕了美麗灣之後，如何憑藉自身的特色與智慧，不但能將生計重建、將已受傷的生態復育外，更從文化、生態、生計等方向，尋求出發展藍圖，不只「鮭魚返鄉」，更像當地本來就有的海龜一般，世代與環境共生？為此，台灣社會研究學會展開了一系列的「後美麗灣大圓桌」討論，邀請學者與各方民眾重新想像東台灣的未來，如何提昇生計、文化的自主性，降低對都會區的經濟與政治依賴，來發展健康、永續性的在地生活，希望能在集思廣益下，為部落與生計主導下的杉原海岸獻策。沒有美麗灣 自足自在的農牧生活莿桐部落的林淑玲一家，在與美麗灣的長年

魩仔魚是一、二百種魚苗的總稱，主要由鯷科、鯡科仔稚魚組成，是海洋生態資源的重要基石，沒有了這些仔魚，大海就會沒了生命，人類也甭想再從大海撈到什麼好處。7-11超商御飯糰最近上市新品，竟然號稱「吻仔魚御飯糰」（7-11電腦可能沒有魚字旁的魩），並強調「台灣在地吻仔魚」，其實無論在地或不在地，吃魩仔魚就是把明天的海洋資源在今天吃光。在網路可以看到2009年7-11就已出過同樣商品，那時可能無人注意到，所以一直到現在藉著臉書的傳播力才被大家發現7-11的無良商品。近日在網路上已有網友貼圖相互傳達這訊息，並已去電或寫信給7-11客服要求下架，但客服只表示意見會反映，網路回信則是八股回應，無關痛癢。這是因為去表達抗議他們販賣這種傷害海洋生態商品的人太少，而7-11又是一家獨大的超商，幾乎掌控了現在年輕人的所有生活命脈，難怪他們可以不理不睬、我行我素。其電郵制式回應如下：您好！ 我是聯合服務中心 ★