永續發展

大花咸豐草的故事民國60年代，一群養蜂的蜂農為了讓蜜蜂獲得更多的養分，刻意將大花咸豐草由琉球引入台灣，作為蜜源植物用，他們「除將種子免費送給中南部的蜂農外，並刻意沿中山高速公路播灑種子，終造成失去控制。而臺灣原有之咸豐草的生育地就此被取代，退守至海拔2,000公尺以下的中、低海拔山區。」徒步守護東海岸的第一天，人們從杉原灣出發，途經都蘭鼻，在東河市區紮營休息。這一天，團員們分別與都蘭部落和卡地布部落的青年組織交流、分享，徒步守護東海岸活動的意義，在過程中慢慢浮現。聽著反美麗灣以及卡地布反遷葬的抗爭過程，我腦中浮現了大花咸豐草的故事。被迫離開的歷史與傳統回首台灣百年，掌權主政的人們為了台灣經濟的發展，引入各式各樣現代化的機器、概念、系統，金融體系、房地產市場操作、政府BOT和無薪假是人類追求經濟經濟發展的偉大發明，他們把這些概念和體系引入台灣，鼓勵投機客和財團進駐，藉由大量的開發與建設創造經

「社會運動，不論外地的團體進來、外地的學生們進來，只要政府一句『你不是在地人』，就全盤否定。」「你知道政府最害怕的是甚麼嗎？地區性的團結。」「如果你可以讓三教九流的人，讓他知道他會失去的，讓他知道那個痛，讓他認同這個土地，認同自己的文化。這種地區性的凝聚，不用甚麼學術研究，只要不當開發進來，他們馬上起身抵抗，這就是地區的自我認同，」卡地布青年會長朱正富說道。上篇提到徒步行動成員，莿桐部落族人林淑玲所言，部落族人有自己的未來規劃。只要守護傳統領域，就會有青年人累積能量回鄉奉獻，延續傳統、帶著部落走向更多可能。而這些並非單純期盼，而是正在發生的事。延續守護家鄉的人10年前眾人合力擋下都蘭鼻BOT案，數年後捲土重來，這次是由部落青年起身抵抗都蘭BOT開發。「台灣土地流失的速度比海岸侵蝕的速度還快，居住的記憶都快要消失。2011年為SRA而跳，2012年從都蘭鼻用阿美青年護衛舞跳到部落集會所，到現

日本環境省日前表示，位於三陸沿海的自然公園，因為受到東日本大地震的影響與海嘯衝擊，決定將在此設立「三陸復興國立公園」。環境省官員在中央環境審議會上表示，將於5月開始，要將陸中海岸國立公園（岩手、宮城縣）和種差（tanesasi） 海岸階上岳海岸縣立自然公園（青森縣）這兩座公園結合為一，之後，位於周圍的公園也將陸續編入其中。5月時預定陸域面積將達到1萬4635公頃，而海域面積則為4萬1300公頃。今年秋天之後，目標是將位於南邊的南三陸金華山國家公園（宮城縣）納入其中 ，而為了將其他的公園也畫入其中，現正持續跟當地協商中。新公園的設立，是為了將海嘯災害的記憶傳達給後代，同時也想藉此促進地方上的復興，環境省表示，將規劃全長700公里的海岸線參觀步道「陸奥海風小徑」。也將在沿岸4縣設立遊客中心，提供旅遊資訊和舉辦各種活動。而位於岩手縣的宮古市內，保存了受到海嘯迫害的營地，目的是要大家能牢記教訓。

為抗旱做準備！彰化縣二林污水處理廠釋出該廠處理過的生活污水回收水，最近開始提供給鄰近二林高中作為廁所用水，以及鎮公所掃街、澆花之用，預估每日約省下1000多元的水費；縣府水利資源處表示，尚有800多公噸回收水可釋出作為非飲用水使用，歡迎公家機關與民眾自備抽水幫浦取水。但要注意的是，污水廠所提供的回收水，應該使用在非接觸人體的其他用途，如澆花、掃街、廁所用水或消防用水等。

高雄市有柴山、台北市有陽明山，讓這兩大台灣都會區山明水秀，孕育豐富的文史景觀自然資源。陽明山自史前時代末期一直到原住民族時期採硫貿易，以及清治年間漢人移民大量進入墾荒開圳，落戶形成聚落，再加上日治時期溫泉開發，發展歷程，建構出獨特的人文景觀。今年陽管處委託多項文史景觀的研究調查，上週三（27日）成果發表會學者提出幾項建議，包括魚道古道劃設為史蹟保存區、水梯田維護，另外，由清治時代的淡新檔案研究，學者建議或能還原毛少翁社守磺的故事，搬上舞台讓民眾了解這些精彩的歷史。淡新檔案  重現毛少翁社守磺場景「淡新檔案」是淡水廳、新竹縣及台北府的行政與司法檔案之簡稱，是現存的清代台灣各行政層級檔案中，規模最大、最完整、記錄歷史最長的文書檔案，陽明山國家公園涵蓋範圍廣闊，包括台北市之士林、北投，新北市淡水、三芝、金山、萬里、石門區等，正為淡新檔案內容所包含的轄域內。淡新檔案的整理中，主要與陽明山地區直接相

美好願景與事實不符台東縣政府的「101~104年綜合發展實施方案規劃期末報告書」中，就已認定台東相對低度開發，是獨特魅力與無價資產。並於報告書中表示，台東整體環境脆弱程度高，觀光資源的開發應當兼顧環境資源保育，因此提出綠色觀光，珍視自然及人文地景。在這前提下，縣政府提出一核五軸的發展結構，以台11線的海岸軸為例，發展規劃報告書建議，台11線發展應維持小型濱海鄉村聚落型態，然而就現今發展近況，縣政府的規劃與現實大大矛盾。據東部發展聯盟資料顯示，單就杉原到成功一帶，至少有13處大型開發案正在規劃進行，其中包括爭議持續八年以上的美麗灣度假村。以爭議中興建完成的美麗灣為例，開發面積6公頃，約百間房間的大型度假村規模，實難與縣政府規劃報告提及的「小型濱海鄉村聚落」、或「低度開發」畫上等號。不過台東縣長黃健庭卻在過去記者會中表示，「美麗灣的營運可以帶動台東觀光人潮、增加縣民就業機會，提高經濟的發展。」

原本以為自由貿易區是工商業拿去玩，慢慢犧牲台灣農業，沒想到現今台灣農業也要上火線，開始進入自由貿易加工生產的競爭行列，在農委會高喊農業加值的大賺錢下，讓人擔憂的是小農台灣，上了國際大賭盤，倒底還能不能全身而退？思考一下，該從五個角度來擔憂。一、利潤加工化農委會宣稱的農業加值，最大的利基建立在自由貿易區內的作物加工，也就是透過作物原料輸入，利用加工技術，來產生利潤，但是這樣的盤算，有其問題。首先，農作生產者與農作加工者，屬於不同群體、行業，對於許多國內農產加工業者，原本還有管制措施，限制國外進口農作，使用本國原料。一旦開放在自貿區設廠，即可使用進口國外原料，無異開闢一個便門，讓許多加工業者樂於進入自貿園區，大量使用國外農作原料，放棄本國生產原料，結果只是富了加工業者，讓國內農民受到損失。其次，對於中國等一些國外廠商，早就覬覦台灣品牌，一旦進入自貿園區設廠，這些原料進口、台灣加工的產品，園區生

海地這加勒比海島國曾一度覆蓋著翠綠的森林，但由於殖民燃料的需求，樹木被大量砍伐，估計每年約有3~4千萬棵樹被砍倒。海地政府已決定啟動一項植樹專案，先期目標是一年內種植5000萬棵樹，以解決造成該國貧窮與生態脆弱的元兇之一。海地總統馬爾泰利（Michel Martelly）負責啟動這項計畫，希望在2016年以前將森林覆蓋率由目前危險的2%（全球最低覆蓋率之一），增加一倍。儘管過去失敗的陰影籠罩，高層的推動仍為數百年來的退化帶來轉捩點與希望。目前為止，一些解決因為洪水、土石流造成問題所做的努力，大都是一些由外地非政府組織所發起的零星且小型的專案。但海地政府已表示，將在5月1日起啟動新的措施。海地環境部長托馬斯表示，「這樣的植樹率將在3年內使海地的森林覆蓋率達到4.5%，並且在10年內達到8~10%，並希望在50年內達到像古巴那樣的區域標準，也就是29%的覆蓋率。」植樹的想法可以追溯到30年前，

雖然美麗灣業者放出7月開幕的消息，但環保團體在今年3月也陸續向環保署提出訴願與聲請，要求停止執行環評結論，更將再次走入行政法院。包括委任律師詹順貴非常有信心，相信此案將再次撤銷環評，較樂觀的人士更抱著「不只是會不會拆，而是何時拆、如何拆的問題」的期待。但對杉原海岸南北的台東縣民，以及莿桐部落而言，在拒絕了美麗灣之後，如何憑藉自身的特色與智慧，不但能將生計重建、將已受傷的生態復育外，更從文化、生態、生計等方向，尋求出發展藍圖，不只「鮭魚返鄉」，更像當地本來就有的海龜一般，世代與環境共生？為此，台灣社會研究學會展開了一系列的「後美麗灣大圓桌」討論，邀請學者與各方民眾重新想像東台灣的未來，如何提昇生計、文化的自主性，降低對都會區的經濟與政治依賴，來發展健康、永續性的在地生活，希望能在集思廣益下，為部落與生計主導下的杉原海岸獻策。沒有美麗灣 自足自在的農牧生活莿桐部落的林淑玲一家，在與美麗灣的長年

魩仔魚是一、二百種魚苗的總稱，主要由鯷科、鯡科仔稚魚組成，是海洋生態資源的重要基石，沒有了這些仔魚，大海就會沒了生命，人類也甭想再從大海撈到什麼好處。7-11超商御飯糰最近上市新品，竟然號稱「吻仔魚御飯糰」（7-11電腦可能沒有魚字旁的魩），並強調「台灣在地吻仔魚」，其實無論在地或不在地，吃魩仔魚就是把明天的海洋資源在今天吃光。在網路可以看到2009年7-11就已出過同樣商品，那時可能無人注意到，所以一直到現在藉著臉書的傳播力才被大家發現7-11的無良商品。近日在網路上已有網友貼圖相互傳達這訊息，並已去電或寫信給7-11客服要求下架，但客服只表示意見會反映，網路回信則是八股回應，無關痛癢。這是因為去表達抗議他們販賣這種傷害海洋生態商品的人太少，而7-11又是一家獨大的超商，幾乎掌控了現在年輕人的所有生活命脈，難怪他們可以不理不睬、我行我素。其電郵制式回應如下：您好！ 我是聯合服務中心 ★

加州永續學生聯會的葛拉奴（Tim Galarneau）、來自波士頓的食物與農業非營利組織「食物計畫」（Food Project）的史提爾、布朗大學的史瓦茲（David Schwartz）和其他幾位年輕人，訴求把永續與公平栽種或飼養的食物帶進校園餐廳。從東岸到西岸，類似的能量和熱情正蠢蠢欲動。葛拉奴從加州公立大學系統的人們合力轉變校園伙食中看見這股力量；史瓦茲從布朗大學學生拉高分貝要求採購永續食物中看到這股力量；領導食物正義運動的史提爾則是從食物計畫的最前線、年輕人於波士頓經營的農場中看見這股力量。這群人推出了「真食物挑戰」。真食物挑戰成為組織動員的工具，賦予學生力量來說服學校採取行動，加入真食物挑戰的學校，誓言到2020年以前把至少20%的伙食轉為真食物，也就是以永續栽培、公平生長且來自當地和地區農場的食物。除了這個具體目標外，真食物挑戰也提供學校和學生幹部支持網絡、採購真食物的資訊、幹部

厄瓜多的熱帶雨林消失了，秘魯的一座山夷平了，巴西的熱帶草原已變成黃豆田，委內瑞拉重油帶的油田也正在開發中。這種種的環境退化現象，發生在拉丁美洲內相距千里之遙的各個國家，供應著各種不同的出口商品。而這些現象背後有個共同的原因：中國對拉美區域商品的需求水漲船高。全世界人口最稠密的中國，已經加入歐洲、北美和東亞富裕國家高消費、高污染的行列。在全球僅剩的天然資源豐富的南美大陸上，進行一場作家克雷爾（Michael T Klare）所說的「剩餘資源爭奪戰」（"a race of what's left"）。