永續發展

華光社區就要在幾個月內煙消雲散，除了土地上與之連結的人權再次被輾壓於國家機器之下，從陳半線兄厲害的取景角度可以看到，臺北也即將消失從此難再得的大規模日式宿舍群。回想起國中時的國文老師，規定每週要看一篇都差不多的劉墉勵志文章並寫心得，練就後來即使腦袋空白論文卡住時也能豪洨衝字數的功力；至於朱德庸的漫畫更是從小就在看到現在，對於他每日都能對人生有所體悟而生產作品的功力非常敬佩。偶然發現，這兩位資深才子兒時都住在日漸稀少的日式宿舍中，也都拿來當作懷鄉的入畫題材，劉墉〈深情月夜 2007〉(１)、朱德庸〈從地球上消失的家 2007〉(２)。不禁感嘆大抵人都是要等到物以稀為貴的時候，才會發現珍貴的東西其實原本就在身旁。或許就如紐藍納克所說，搞不好有一天臺灣會需要搶救鐵窗招牌二丁掛或販厝等文化資產，而且通常是離得越遠鄉愁才會越濃。

設計臺北刑務所（監獄）的日本建築技師有兩位，第一位福田東吾對日治初期的臺灣營繕事業而言相當重要。福田在1875年畢業於工部大學校土木科（後併入東大），但可能有選修孔德的課程而具備建築設計能力，1898年至1906年在臺先任職陸軍技師，後轉任總督府營繕課長（其人事派令），和野村一郎與宮尾麟一同設計第一代總督官邸（臺北賓館）、和瀧大吉一起設計臺北步兵連隊第一大隊（中正紀念堂址）、以及監造由伊東忠太、武田五一設計的臺灣神社（圓山飯店址）、臺南監獄等作品。第二位山下啓次郎（音樂家山下洋輔的祖父），則是1892年畢業於東大建築，與臺灣總督府營繕課長田島穧造及建築史家伊東忠太同屆。山下於1897年進入司法省營繕單位，1901年至歐美八個國家考察監獄建築，回國後以所謂「明治五大監獄」的設計（長崎、金沢、千葉、奈良、鹿児島），做為公布監獄法後第一批監獄改築計畫的成果奠定日本監獄建築的發展方向。

廣告片張君雅小妹妹跑過的平溪，最近發生了兩件大事。一則以喜，另卻以憂。喜在於，日本的江之電鐵道和它結緣。凡持有任何一線鐵道的一日票券旅行，皆可保留，以後前往另一線，都能免費通行。江之電位於神奈川縣，鐵道沿途可遠眺富士山遠景，綺麗的湘南海岸，以及灌籃高手的鎌倉高校等景點，算是日本相當知名的鐵道觀光路線。有此一山線和一海線的交流，自是創意無限。我們在台灣看到這一訊息，不免嚮往江之電的旅程，日本旅客在當地得知訊息，想必也會好奇平溪線會是何等風景。以前在十分車站，認識兩位年齡近90歲的老阿公，輪流在車站搶當志工。他們小時都受日語教育，因為日本觀光增多，遂有機會在車站介紹平溪。鄉有耆老如有瑰寶，日本旅客更是驚喜台灣老人的飽學風采。今後有江之電的宣傳，老志工們想必會更加忙碌了。我的憂心則起於便利商店在此進駐。以前平溪人最引以為傲的，莫過於整個鄉無小七、無檳榔攤，只有兩處紅綠燈。平溪線在此像捷運，以老人

馬達加斯加正在努力募集資金，對抗該國自1950年代以來最嚴重的蝗災。大批蝗蟲已經侵襲馬達加斯加島超過一半的農田和牧場，造成630,000噸稻米損失，是該國食物消耗量的25%。聯合國糧農組織警告，預計到了今（2013）年9月，該國2/3地區有至少150萬公頃面積土地將面臨蝗害。根據一份損害評估報告，馬達加斯加中西部和西南部的稻米和小麥作物損失，平均達40%至70%，部分地區甚至高達100%。馬達加斯加農業部去年11月宣布此波蝗災已成為全國性的災難。1300萬人的食物安全和生計受到影響，大約是馬達加斯加人口的60%。其中約900萬人的食物和收入來源直接依賴農業。「我們沒有足夠資金購買殺蟲劑、直升機和訓練人員。」糧農組織馬達加斯加代表Alexandre Huynh說，「直升機（用以噴灑殺蟲劑）非常昂貴。我們必須從九月開始噴灑農藥，只剩2到3個月準備。我們需要2240萬美元的資金，但目前離這個目標

針對聯盟七月十日訴求，北市府文化局長劉維公表示，「文資審議已通過，除指定的歷史建物外，也要求相關單位應著手蒐集華光社區文史資料；未來在開發時，也會要求開發商以景觀藝術與展示空間布展方式，重現華光文史點滴。」（11/07/2013 聯合報 周志豪報導)對此回應，聯盟必須嚴正指出，訴求「文化景觀」和「景觀藝術」的意義完全不同。「文化景觀」是文化資產法概念，看重文化與生態交織，重要事蹟、歷史事件、社群生活或儀式行為所定著之空間及相關連之環境; 指定「文化景觀」範圍內容許一定的開發，但不能破壞文化景觀核心精神和元素為前提。唯有登錄文化景觀，才能確保台北刑務所群落的重要景觀不會消逝在城市歷史中，徒留幾棟宿舍，見樹不見林。至於「景觀藝術」無異於現行「公共藝術」作法，只是為公共工程美化，如果執行不佳，往往也未必稱得上是藝術。文化局如此回應，不僅可能混淆視聽，同時凸顯了主管機關對於文化資產保存的專業認識不

在南美洲玻利維亞延伸至巴拉圭的大查科（Gran Chaco）野地，只有從Cerro Colorado這個穿出樹梢的岩石，才能夠將野地的景色盡收眼底。這片由熱帶乾林（dry forest）及灌木林構成的廣大區域是除了亞馬遜雨林以外，南美洲最大的野地。但大查科野地在各方面皆面臨困境：在巴拉圭及巴西收購大量土地的門諾派牧場，現在越過國界找尋新的廉價土地以種植黃豆。大查科有1/4在玻利維亞境內，且受到良好的保護。即便如此，仍會受到油管建置或打擊毒梟的軍事行動干擾，這些毒梟的基地遍布在卡阿伊亞德大查科（Kaa-Iya del Gran Chaco）國家公園內；卡阿伊亞德大查科國家公園佔地34000平方公里，大於比利時的面積，是玻利維亞境內最大的國家公園。玻利維亞保育生態學者Erika Cuéllar具有牛津大學博士學位，她訓練大查科內的原住民如何進行生物學家的野外工作，教導他們在南美第二大生態系豐富

蘇澳籍延繩釣漁船「漁財旺」前天在台東新港漁港靠岸，岸巡八二大隊登船安檢時，發現船上的鯊魚鰭身分離，違反7月1日開始執行的「鯊魚鰭不離身」政策，當場蒐證函送漁業署裁罰，恐將面臨撤照處分。海巡署岸巡一總隊表示，前天獲得台東岸巡八二大隊轉報，蘇澳籍延繩釣漁船「漁財旺」將鯊魚漁獲的鰭、身分離冰存，違反漁業署7月1日起執行的「鯊魚鰭不離身」措施，昨抵港卸貨時，岸巡派員前往蒐證，開勸導單。漁業署在民國101年1月19日發布「鯊魚鰭不離身」法規，並且分時程宣導推動，從「鰭綁身」逐漸提升到「鰭不離身」，今年7月1日起，一旦被查到鰭身分離，將撤照處分。資深漁民表示，漁業署為迎合一些全球保育團體，制定「鯊魚鰭不離身」，但台灣對鯊魚是「全魚」利用，不像大陸只吃魚翅、不吃鯊魚肉，官員坐在辦公室制定攸關漁民生死的法規，鯊魚魚身經過綑綁，反而影響價格。

華光社區一案在民間的奔走下，終於在六月得到台北市文化局重啟審議的一線生機。在該審議會中討論了台北刑務所官舍及宿舍群的文資價值。但最近出爐的審查決議，與民間所期待的「全區保留」差距頗大，僅將金華街紅磚浴場及浴場以東部分官舍指定為歷史建築，卻無討論是否能將此區指定為「文化景觀」。「這樣只是見樹不見林！」台北刑務所群落護育聯盟10日在演武場遺跡旁召開記者會，對此結果表示相當遺憾。而該處目前磚瓦與破碎的碗盤散落滿地，記者會進行的同時，旁邊仍有怪手正在持續拆除建築物，不斷發出巨大聲響，令民眾更加心痛。台北刑務所聚落建設於1898年，落成於1904年。不但是全台第一個現代化監獄，也是日本政府來台進行的第一個公共建設，當時監獄及官員的宿舍群落建築面積達五萬多平方公尺，周邊不僅有農場，還附有演武場，病院及公共浴場等設施，以石材興建的監獄高牆十分雄偉，可謂見證了帝國主義擴張，以及刑務改革下隱藏之殖民統治壓迫

淡水「小白宮」因前方地主申請都更，引發了恐破壞古蹟與環境的疑慮，新北市政府昨召開「小白宮」公聽會，除新北市府、實施者皇興建設外，現場逾50位民眾以「捍衛小白宮、拒絕摩天樓」為訴求，拒絕都更。民眾認為，該基地公有土地僅佔53%，其餘47%為私人土地，政府不該強迫都更。到場民眾表示，「那塊地根本就是山坡地，如果蓋26層樓超高建築，不僅會危害到周邊景觀、古蹟，安全也會產生疑慮。」也有民眾說：「淡水新市鎮的房子還不夠多嗎？還非得要在那邊（小白宮）蓋大樓，有必要嗎？」「小白宮都更案」基地956.77坪，法定容積率200%，現況為4棟屋齡逾30年的合法建物，所有權人皆同意都更。都更後將成為3棟新大樓，A棟地上26樓、 43戶，B棟為公共設施、C棟有6樓高、共10戶。昨雖三方舉辦公聽會，但難有共識；新北市政府都市更新處副處長謝登武表示，尚未進入聽證會程序，會中民眾意見將另外召開相關會議表達。 

全球資源權威分析師、華盛頓地球政策研究所所長Lester Brown警告，美國、印度和中國因水井逐漸乾涸，地下水位急遽下降，已逼近「水峰值」（peak water），作物產量開始下滑，全糧食供給受到嚴重的威脅。Brown最新的文章指出，全球有18個國家，共涵蓋全世界一半人口，因過度抽取地下水而逼近「水峰值」。達到「水峰值」時，地下水位將不再回升，作物產量逐漸減少。其中以中東的情況最為嚴重。Brown表示，「已經達到水峰值、地下水位開始下降的國家有沙烏地阿拉伯、敘利亞、伊拉克和葉門。據沙烏地阿拉伯的估計，2016年該國將需進口約1500萬噸的小麥、米、玉米和大麥才能養活其3千萬人口。」

國際援助組織、當地非政府組織和教會團體呼籲救助受旱災威脅的安哥拉南部。由於缺乏食物和水，人民生命垂危，據估計有50萬~80萬人受影響。乾旱摧毀了安哥拉南部庫內內省（Cunene）、納米貝省（Namibe）、威拉省（Huila）和寬多-庫幫戈省（Kuando Kubango）數千公頃的農場和畜牧場。除了人民受到死亡威脅，農作物和動物也包含在內。小型非政府組織Mbakita的總部設在寬多-庫幫戈省首都梅農蓋（Menongue），該組織的主任巴普提斯特尼（Pascoal Baptistiny）表示：「我們迫切需要幫助，人們正死於飢餓，也因為飲用不乾淨的水而生病。」「種植農作物的農民因為飢餓或生病，已經不到田裡去了，而孩子們從學校輟學，部份的原因是飢餓，但也是因為家長派他們外出找水給牲畜喝。」河床和鑿井已經乾涸，大片的耕地已經退化。有人揭露，由於缺乏普通食物，迫使很多人混著鹽和油煮樹葉和樹根來吃，

生物多樣性公約的目標是 「保育及永續利用生物多樣性」，以及「合理分配生物多樣性所帶來的惠益」，而在達到目標的眾多策略當中，有一項是「生物多樣性主流化」，也就是讓所有人都認識生物多樣性，並且能把生物多樣性納入考量並採取行動，尤其政府內部的主流化特別重要，因為政府的施政與決策對於國家與地方皆有重大影響力，對於生物多樣性的保育及永續利用扮有重要角色。此外，尤其生物多樣性是跨部會議題，因此生物多樣性在政府內部的主流化將有助於讓各部門的施政協調一致。相關理念可見於2010年10月生物多樣性第10次締約方大會所提出的「愛知目標」，而同年底由歐洲生物多樣性研究策略平台（European Platform for Biodiversity Research Strategy，EPBRS）所舉辦的「生物多樣性的正向願景」（Positive Visions for Biodiversity）工作坊也提出「透明