永續發展

兩岸服貿協議引發社會高度動盪，馬政府全未記取教訓，《自由經濟示範區特別條例》草案，仍無視民間高度疑慮，準備強渡關山。而在野的民進黨則態度曖昧，明著立法委員反對，但南部執政縣市首長卻又迫不及待爭取設置自由貿易港區與自由經濟示範區，表面上說僅支持對台灣有利部分的法條。他們真的分析過該條例的利弊？抑或僅是政治話術？回任黨主席的蔡英文，是否應該公開明確表態？依馬政府說詞，此條例草案乃為日後簽訂TPP等自由貿易協定預做準備。但所謂自由貿易，是指兩國、多國以及區域貿易實體間，為促進貨品與服務在簽約國間自由流通，透過消除關稅、貨物稅或貿易配額等貿易壁壘，以達成經濟一體化的目的。因此自由貿易協定有一最重要的根本原則，即簽約國間的平等互惠，而且它處理的是簽約國與國之間的貿易事務，與國內招商政策無關。而《自由經濟示範區特別條例》，一如從早期用以招商的《加工出口區設置管理條例》、《獎勵投資條例》、《促進產業升級

本文摘要:在屏東潮州南進路裡，光華國小對面，不小心還會被大樹擋住而錯過，原本從事有機產品通路黃安民老闆，因為愛吃冰淇淋，發現市面上的冰淇淋多含有添加物，進而研發，除了進口經典口味之外，老闆還研發在地食材，創造屬於台灣的冰淇淋。簡單的裝潢，不將金錢投入於外在的裝飾，追求食物最原始的美味雪涼冰品的店面就像老闆的冰淇淋一樣，簡單真實的外表，親切熟悉的味道，不像市面上那種美麗色素及濃濃香精的華麗裝飾。從店面簡單乾淨的裝潢，到冰淇淋外包裝、保冰袋、手提紙袋、簡單的桌椅，看出老闆樸實的一貫風格，真真實實的把投資都放在冰淇淋研發上。黃安民先生，原本就讀電機專業，後來從事有機產品通路，興趣是做甜點，因緣際會之下，接收了隔壁大姐讓出的冰淇淋機器，想到自己最喜歡吃得冰淇淋，大多都有添加物，想嘗試看看有機的方式製成，「市面上的有機冰淇淋原料可能是有機，但在製冰的過程中一定有乳化安定劑等」開始了雪涼冰品這家店。有

苗栗縣竹南鎮崎頂產業園區開發案喊卡，縣長劉政鴻強調「這是苗栗、竹南重大的損失！」不過，崎頂自救會會長謝文崇認為崎頂發展休閒農業區，同樣也可帶動地方發展。苗栗縣議會28日總質詢，民進黨籍縣議員謝芳紋關心工業區開發問題，劉政鴻說，苗栗縣公辦工業區土地充分利用，這次越南發生暴亂，部分台商想回苗栗投資，卻找不到一塊完整5公頃以上土地可設廠。劉政鴻提及崎頂產業園區開發案喊卡的影響時指出，二高崎頂交流道因此不蓋，交流道到竹南鎮市區規畫的新路也不開了，造成苗栗、竹南重大損失。謝文崇則表示，「縣府仍舊是傳統思維」，不一定是工業區才能帶來產值和就業機會，應該因地制宜，崎頂擁有排水良好的沙地，應以打造國際級的休閒農業園區為目標。

自經區條例草案，鬆綁法令高達46部，還增加環境執法的負擔，這些成本卻全由人民吸收。更令人不安的是，在自經區無限上綱的讓售下，恐將造成國土計畫管制及公有土地體系的崩解。今年地球日，總統馬英九信誓旦旦地向環團代表表示，今年10月將推出更友善生態、環境的「綠色經濟政策綱領」；但此綠色經濟目標，卻與諸法皆空、不設防的自經區條例並行；對此，綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑認為，這是種錯亂，而政府應負起責任說明白。科學園區變自經區？  學者籲：勿轉手徵收自經區條例架構的特區，對國土計畫會產生什麼影響呢？台灣農村陣線理事長徐世榮指出，立法院公聽會中，台灣農村陣線要求將土地徵收條例拿掉，國發會主委管中閔已同意，他希望政府說到做到，也希望國民黨立委不要阻撓。不過，草案中第13條前5項，關於自經區土地來源，徐世榮則要求不要發生「轉手徵收」的現象，意即不要利用產業創新條例或科學園區設置管理園區，設置了產業園區或科學

高雄市六龜區一處山坡地，日前遭林務局以非造林樹種為由，砍掉約8公頃大的梅樹林，居民預估數量達3000棵，事後卻不見人員來重新造林，痛批林務局倡談保育山林，實際上是最大的濫伐集團。林務局屏東林管處解釋，他們清查時，發現六龜寶來山區有人違法占用國有土地，經多年勸導，今年才動手剷除，但數量應沒有到3000棵這麼多。「林務局的工作不是保護樹木嗎？」居民批評，被砍掉的樹木中，不少為30、40年的大樹，根部在地底下交錯，早已牢牢抓住土壤，林務局卻選擇將它們砍掉，還表示樹木不符合造林條件需要重新種植，做法顯然不合邏輯。屏管處表示，依作業規範，占用土地就一定要排除，若不砍樹恐產生圖利他人的嫌疑，人員只是依法行事；他們也回應居民對不造林的指控，指出再過1個月左右，將開始種植台灣櫸、光蠟樹等造林樹種，強調非單一樹種的森林，對自然生態更有益。

氣候變遷、自然資源逐漸減少、都市人口不斷成長，這些都將改變城市未來的面貌。要建立成功的未來都市，或是重整都市中心，都需要跟自然環境和生態系統和諧共處，而現在正是我們好好思考如何讓這些未來都市成真的最佳時機。開發中國家像是中國，有許多新興都市都還在建造當中，開發過程盡量減少使用石油燃料是很重要的。然而高發展密度的大型都市，往往因為人口遷徙、搬運貨物、食物和水，形成可觀的碳排放，讓人質疑這樣真的是對嗎？相較之下，屏棄市區和郊區的分野，採取複合式的區域發展模式，可能是比較永續的城市發展模式。與農業和生態系做好連結，這種區域發展模式可以讓養分及水資源得以循環，更有效利用當地資源。而有些城市則會提供高科技醫療和教育服務，而各自形成提供商業和社會服務的生活區。而資訊和通訊科技，可以減少交通往返的需求，並減少碳排放量。這樣的發展方式可以讓資金鬆綁，進而增加社會福利。過去為支撐大都市密集發展，而耗費太多資

在台北市陽明山上的山仔后地區，有著40年之久的美軍眷舍群，刻劃著台灣50、60年代的歷史脈絡，與周圍豐富的自然生態共生。台灣天柏嵐（Timberland）5月24日和陽明山古蹟聚落生態護育聯盟（陽古聯盟）、台灣環境資訊協會共同合作， 帶領天柏嵐50位會員們一起參與美軍眷舍的故事，親手維護文化資產和自然環境，實踐企業社會責任（CSR）。這次生態工作假期主要工作項目是修整編號C271、C272號的美軍眷舍和維護生態庭園。志工們需要將眷舍的窗子拆卸下來清洗，將防腐處理過的櫸木板磨平以備日後使用更換；藉著這些工作讓大家接觸到40多年前美軍眷屬的生活痕跡和文化，也體會到保存老房子的不易與用心。「這房子應該要被保存下來，好好維護。」儘管將大量窗戶擦拭乾淨不輕鬆，天柏嵐志工還是這麼說。「以前都不知道這裡有美軍眷舍，都只是經過而已，有這樣的機會真的很難得。」也有不少人是因為參與這次的工作假期，才知道在陽明

在肯尼亞常駐聯合國代表團的組織下，聯合國紐約總部5月19日舉行特別活動，紀念已故的肯尼亞著名環境保護主義者、非洲首位榮獲諾貝爾和平獎的女性兼聯合國和平使者旺加里•馬塔伊（Wangari Maathai）。第68屆聯大主席阿什也在一份聲明中指出，馬塔伊生前是非洲最重要的環保主義者。她在1977年創辦了綠化帶運動，鼓勵肯尼亞農村婦女種植樹木，以便改善獲取清潔水、柴火和其他資源的渠道。該運動幫助非洲廣大地區植樹造林超過4000萬棵，讓近百萬婦女通過建立苗圃、種植樹木來改善生計。這讓無數人認識到維護生態環境的重要意義，以及女性在發展行動中的核心作用。馬塔伊1940年出生在肯尼亞的一個農民家中。她是非洲東部和中部地區第一位獲得博士學位的婦女，在1977年成為內羅畢大學獸醫解剖學助理教授。同時，馬塔伊堅持不懈地為民主、人權和環境保護作貢獻。她在取消非洲債務的運動中發揮了關鍵作用，並一直為保護公共森林而

島嶼、周邊海洋及沿岸，構築出獨特、多元而脆弱的生態系，一向是生物多樣性公約關注的議題。今年，生物多樣性日主題，就訂為「島嶼生物多樣性（Island Biodiversity）」。台灣也屬島嶼生態系的一員，守護珍貴而脆弱的生物多樣性，是島嶼子民重要的一課。今年生物多樣性日（5/22），民間、政府部門都以不同形態方式，提供民眾認識生物多樣性的重要性，學者也提供隨手保育的建議。邵廣昭：節制行為保存自然資源「台灣是個島嶼、海洋國家，十分有特色，物種豐富，高達57,000多種。」中央研究院生物多樣性研究中心研究員邵廣昭曾於高普考出這道考題，在30人中，只有2人回答得出這個問題，讓他十分失望。對於分類學者少，很多物種還來不及發現、發表之前，就快速消失，他感到憂心。棲地破壞、外來種入侵、汙染、遊憩壓力、過度利用與捕撈，讓台灣這座島嶼生態系面臨重大威脅；所有證據都指出，人為破壞速度遠超過氣候變遷。邵廣昭說

多文化的高地淡水湖濕地鄰近亞洲的越南東北多山區，住著來自多個民族的人民，比如岱依族（Tay）、赫蒙族（Hmong）、瑤族（Dzao）、山由族（San Diu）、儂族（Nung）、山澤族（San Chay），有些還處於原始生活狀態。更特別的是，他們如同田園畫中的風景，與世隔離、怡然自得地生活著，縱使在1992年，巴貝湖被列為越南第八座國家公園，也依然沒有改變當地村落人的日常形態，形成罕見的受保護區景觀中，仍有頻繁的居民活動。無疑這是明顯的東方哲學，人類與自然無法一分為二，所有的文化與文明，皆是在自然的孕育中繁衍而成。2011年，適逢世界環境日和國際森林年，越南「自然與資源環境部」遞交聯合國科教文組織（UNESCO），申請將巴貝湖列入Ramsar國際重要濕地名錄，通過之後，巴貝湖成為繼越南的南定省春水湖和Bau Sau湖之後，被列入《拉姆薩爾公約》的第三塊濕地，也象徵越南為保護生物多樣性作出努

南鯤鯓代天府經政府列入「國家重要民俗」，文化部長龍應台18日南下親自頒發證書，肯定廟方同列為「國定古蹟」和「國家重要民俗」雙重文資榮耀，在全台各大廟宇中極為罕見，意義重大。龍應台指出，全台灣有90個國定古蹟，有14個國家級重要民俗，只有南鯤鯓代天府和北港朝天宮，同時獲得「國定古蹟」與「國家重要民俗」文化資產雙榮銜；而南鯤鯓代天府的歷史，又早於北港朝天宮32年，「這是台灣彌足珍貴的文化資產。」「這是實至名歸。」賴清德、侯賢遜均說，南鯤鯓代天府是台灣王爺文化信仰中心，每年4次進香期，來自全台的分靈廟宇率領各自進香團隊紛紛聚集在此，規模盛大，不但是重要國家文化聖地，也是米其林3顆星、網路票選10大觀光聖地、內政部百大宗教聖地的認可，早已受到各界肯定，這次又頒訂為國家重要民俗，信眾們都相當欣慰。

北市府斥資超過2000萬元打造西門町電影主題公園，但市議員秦慧珠19日上午舉辦現勘時發現，園內設施破舊、環境髒亂，招牌與路面多處破損，還不時可見不雅字眼塗鴉，相當「落漆」；此外，除每月2次舉辦「月光電影院」外，主題公園毫無電影氣息，假日甚至淪為跳蚤市場，讓國內外遊客大感失望。台北市文化基金會西門紅樓副總監賴映汝指出，市府每年編列300萬經費主要用於雇用保全與清潔，因經費有限，只能先搶修破損嚴重之處，其餘則排定期程修復；而塗鴉則是電影公園特色，因不雅字眼塗鴉防不勝防，未來擬邀請民間團體進駐塗鴉蓋過，2015年也計畫推出協拍成果展。