永續發展

第12屆生物多樣性公約締約方大會（簡稱COP 12）於南韓平昌圓滿落幕，隨著各國提出的重要統計報告顯示，經費的投注成為此次會議主要討論目標。避免更慘重經濟損失 各國同意加碼保育經費一份聯合國背書的報告表示，在全球生物多樣性保育上，各國間存在著重大的資金差距。各國代表因此同意，將在生物多樣性保育上投以加倍的財務來源，讓保育資金挹注成為上月17日落幕的COP 12大會焦點。「若停止了相關防止生物多樣性下降的措施，到2050年時，在經濟上將造成每年約14兆美金的損失。」聯合國副秘書長暨聯合國環境規劃署（UNEP）執行長Achim Steine表示，「從生活中的食物到水資源安全、和降低災難風險上來看，生物多樣性皆是一個在支撐當前多樣化及未來永續發展目標上的重要引擎。」

啥米！小琉球也要BOT？這是很多人聽到這個消息時的反應。交通部觀光局大鵬灣國家風景區管理處認為，位在小琉球西北角的沙瑪基露營區，收益太低，正研擬計畫興建觀光飯店。管理處強調，這是建敝率15%、容積率30%的低密度開發，比起小琉球現行任何一個建築案的開發密度都低許多。但問題是，小琉球一年100萬人次的觀光客，已經讓島上的水、電資源不敷使用，大飯店的進入，將使得水電資源的搶奪，更形嚴重...小琉球需要什麼樣觀光模式的大問題！是許多小而美的微、小型經濟，以純樸、漁村、生態、庶民風貌共同撐起的觀光模式？還是財團進駐以後，從住宿、餐飲到旅遊一把抓的一條鞭模式？最後，沙瑪基這塊「公有地」，應該被怎樣使用？是維持現行每人低消30元的庶民大家樂模式？還是以BOT蓋昂貴飯店，讓政府單位得以收取租金、充實國庫？（目前沙瑪基經營業者一年平均繳13萬8000元的租金；而規劃中的BOT案，估計一年要收799萬元。）

拯救鹹海國際會議29日在烏茲別克斯坦花剌子模州首府烏爾根奇市舉行。本次會議的主題為「加強國際合作緩解鹹海流域生態災難」。參與國為來自國際拯救鹹海基金創立國、各大國際組織以及援助機構的代表。會議期間，代表們就如何解決鹹海流域的生態和社會問題進行了交流。烏國總統卡里莫夫當天在致本次會議的信件中表示，對於已經不可能使鹹海完全恢復到從前的狀態感到相當遺憾。因此，當前的首要任務應該是努力消除鹹海危機對生態環境和周圍上百萬居民生活的不利影響。為此，烏方建議要加強對鹹海流域脆弱生態平衡的保護，節約並合理使用水資源，同時採取相應措施來保護周圍居民的身體健康和加強當地社會基礎設施建設。聯合國秘書長潘基文在致詞影片中指出，目前鹹海正在面臨乾涸的危險，這將對鹹海周圍數百萬人的生活產生巨大影響。同時，潘基文表示，目前任何一個國家都無法單獨解決鹹海問題，所以他呼籲國際社會要共同努力，積極開展國際和地區合作，特別是要

「戰略預測公司」東亞暨太平洋副總裁貝克（Rodger Baker）昨天在馬尼拉時報主辦的「菲中商務論壇」中分析表示，在南海主權爭議中，中國大陸、菲律賓以及另4個國家爭的不是石油和礦產，而是漁業資源。馬尼拉時報引述貝克說法指出，區域爭議為的還是經濟考量，而不是政治支配地位，對中國大陸而言，南海被視為海上貿易絲路和魚產來源。他認為，各國對石油和天然氣的需求已存在很久了，但南海蘊藏量有多少並不明朗，外國投資人也因政治風險而不敢投資探勘。貝克稱，南海擁有全球約10%的漁業資源，且亞洲人約22%的蛋白質來自於海產，中國大陸必須保護該區內的漁業利益，確保足夠的魚產滿足內需及出口。而由於中國大陸過去一直是透過內需市場自給自足，但『成長到了一定程度，中國不再能自給自足』。貝克表示，雖然中國大陸與多數東南亞國家有強勁的經濟關係，但因聚焦於國內事務，從不在區域安全事務上扮演積極角色。然而，自從中國大陸開始打造

最新美國國家科學院研究指出，全球人口增加速度之快，即便實施最嚴格的節育計畫，甚至是發生第三次世界大戰或致命傳染病，全球人口數仍將超出地球資源所能供給。電腦模擬全球人口 2100年將破百億「即使發生為期5年的第三次世界大戰，死亡人數等於第一次和第二次加起來，都難以影響本世紀的人口成長趨勢。」研究共同主持人、澳洲阿德雷德大學教授Barry Brook說。根據不同的統計數字，第二次世界大戰造成5千萬至8千5百萬人死亡，是世界上死亡人數最多的戰爭。第一次世界大戰死亡人數約3千7百萬。以世界衛生組織和美國人口普查局的資料為基礎，研究者用電腦模擬不同的人口減少情況，發現以目前的出生率、死亡率和母親第一胎年齡來計算，全球人口將從2013年70億人增加至2100年104億人。另一位共同作者Corey Bradshaw教授說，「我們透過改變截至2100年的出生率、死亡率，檢視各種不同的全球人口數改變假設情境

華光社區全數夷平後，細部計畫案尚在討論中，30日上午北市都委會召開專案小組第2次會議，「華光民間版規劃方案研究小組」為爭取保留口字型宿舍與演武場，提出民間版方案，而小組決議再次開會討論，好好比較都發局版與民間版規劃，此案將延後送入大會。而部分居民關心的自身安置問題，因會議對此無深入討論、相關單位無明確承諾，心急的居民們也在場外表達不滿與焦慮。此案全名「擬定臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政部分）特定專用區細部計畫案」，由於北市府一直未明確回應如何安置，以及規劃、分配社會住宅，原住戶對此感到焦慮。而文史團體則著眼如何保存歷史紋理，如口字型宿舍、演武場、甚至已遭拆除的北官舍，融合文資與新建物。小組成員黃志弘指出，目前計畫就是要尋求商業、文化、生態三者的融合。「華光民間版規劃方案研究小組」由台大城鄉所學生郁良溎報告，1年多來舉辦多次工作坊等民間討論，他們提出了三方面訴求：一、明確限

屏東市舊糖廠的土地，近幾年在房地產投資推波助瀾下，高價建案不斷推出，但是在一棟棟高級住宅區旁，卻有一塊棄置無用的閒置空間，大樹環繞、廢建築佇立其中。今年5月，屏東環盟理事長洪輝祥向台糖承租下這片土地，開始打造他的綠色經濟實踐基地。一直以來，在環境運動上衝鋒陷陣，但「環保理念講久了，議題卻沒有改變，很容易內傷，」洪輝祥說，這個基地是他環保運動生涯的一大突破。「基地透過舊有建築的改造，把過去20年環境倡議的很多想法，全部實現。」改造舊建築  實踐「從搖籃到搖籃」「舊建築經過妥善設計可以復原。」洪輝祥說明，這個基地過去是幼稚園，因此有大樹環繞、也有許多水泥鋪面；後來變成燒烤餐廳，增加了柏油和鐵皮屋建物，讓整塊地既吸熱又不透水。為了實踐從搖籃到搖籃（Cradle to Cradle, C2C）的概念，基地以綠建築為首要目標。室外，刨除了柏油和大樹下的水泥，利用大量落葉製作堆肥，種植綠草恢復土地；下

蘭陽溪將宜蘭分隔為溪北和溪南，出生於冬山的薛呈懿，算是溪南人，在純樸的冬山成長，一直到大學才旅外，大三的一門課，打開他的視野，讓他經歷凱道農運的洗禮，邁入社運之路。今年318學運，鍛鍊他成為學運世代的一份子。8月，她決定投入縣議員選戰，從街頭尋求走入體制，打造新世代的民主政治。規劃者的線條  思考土地議題這條路有跡可循。薛呈懿在進入台大城鄉所前，就讀於中原景觀系。大三時，修習了喻肇青教授的「對話式環境法」，這堂課主要討論人與土地的關係，並以環境關懷的立場規劃空間。那學期以「土地徵收條例」為例，因此她對土徵法做了一些功課，了解到土地規劃出了什麼問題。薛呈懿說，景觀系培養的是規劃者，「老師常說，規劃者的每一條線，都可能劇烈影響一個地方，因此規劃者劃下的每個線條，都必須想清楚。」「對話式環境法」讓他逐漸對空間規劃的適切性有感，開始省思、檢討一些空間規劃的問題，也因此加入台灣農村陣線的臉書粉絲頁，

如何拯救地球，專家提出環保節能等建議，不少英國醫師認為，少生孩子或甚至不生小孩，才能拯救負荷過重的地球。「衛報」報導，在英國公立醫療系統「國家醫療保健服務」（NHS）服務的家庭醫師海斯（Pippa Hayes）表示，她在生完2個兒子後就結紮，因為她認為已經用了該有的配額，人類與其它物種應共享地球的資源，不應使自然資源失衡。海斯認為，醫師應該鼓勵民眾少生小孩，每對夫婦育養2個小孩，單親家庭養1個小孩即可，「我們不需要強迫民眾，只需要告知民眾」。42歲的哈里斯（Sansha Harris）說，早在青少年時她就認為，如果人口少一些，世界會變的更好，3年前她確定自己不會生育小孩，就和醫生討論結紮。報導說，YouGov公司今年曾對2362名成人進行的調查指出，63%的受訪者認為，討論環境保護問題時應將育養多少小孩人數考慮進去，他們當中有51%的人認為，不應該生超過2個小孩。不過艾塞克斯大學（Univ

10年前說服農友開始做友善土地耕作，並且建立「綠農的家」農產品產銷網路平台的屏東環盟理事長洪輝祥，又有新的創舉。他重新整理屏東市一處廢棄幼稚園，將舊有建築和空地，改造成綠色經濟實踐的基地，成為綠農的家實體店面和綠色餐廳。「這個基地是把過去20年做環境倡議的所有認知，全部實現，」洪輝祥說，從網路商店到綠色餐廳，可說是水到渠成。為實踐從搖籃到搖籃、從產地到餐桌的理念，建立這個基地，讓飲食有了革命的可能。實體店面 讓更多農友加入綠農行列近2年，台灣接連爆發了各種食安危機，政府對食品的認證標章，也受到消費者質疑、不信任，民眾究竟要如何吃得安心？過去綠農的家網路平台所銷售的農產品，是透過長期陪伴農友，建立起的食物安全供應網，確保消費者能買到有機、無毒、友善土地的農產品。綠農的家安全農產品的品牌建立了，但透過網路銷售的方式還是有侷限。洪輝祥說，沒有實質通路和平台銷到市場上，對於想轉型的農友來說，無法建

《德國之聲》報導，肯亞首都奈洛比的基貝拉貧民窟，是市內最大、也是非洲第2大的城市貧民窟，根據估計人口在60萬至120萬之間，但衛生條件惡劣，處理排泄物更是一大問題。由於居民無法負擔各自的汙水處理設備，該地的非政府組織「Umande Trust」決定革新環境綠色科技和公共衛生。他們將日漸滿溢的茅坑改建成公共廁所，在新的沖水型公廁中，排泄物會被聚集至保存槽和生技處理器中，並在細菌作用下轉變為酸性物質，21天後聚集在排泄物表面上的液體會變成甲烷，供給公用廚房或賣給居家做燃料使用。該公司表示，目前肯亞已有72處採用此技術，而且未來2年內還會再擴建另20處。據估計，1個6人的家庭1個月內花在此生技能源上的金額低於4美元，而木炭燃燒卻需花費100美元。與木炭相比，生技轉換的能源明顯便宜很多。

「若是到恆春，就愛落雨的時候...」生態旅遊不只是推廣生態，恆春半島的生態旅遊，還結合了聽民謠、學民謠的遊程，讓遊客走進社區，體驗生態之美，也認識社區的特色文化、與人互動。屏東縣政府表示，這是屏東社造8年來在恆春半島的努力成果。為了展現屏南地區社造成果，屏縣府今年特別以小旅行的方式，邀請各部會和社造相關人員走入恆春半島，規劃結合生態與民謠的3種遊程，帶領大家深度認識屏東縣的社區營造成果。「今年以『民謠．旅行』五感體驗方式，讓大家不僅傾聽大自然的聲音，也可感受民謠樂聲，秋遊半島有不同的體驗，」文化處處長徐芬春說。社造團體長期陪伴社區  屏東發展全台最多生態旅遊恆春半島生態旅遊蓬勃，是在地社區努力多年後展現出的爆發力，屏科大森林系副教授陳美惠指出，屏東縣是全台最多生態旅遊遊程的地方。徐芬春表示，這樣的成果是社造團體長期陪伴社區所展現出來的。在屏南地區，陳美惠所成立的社區林業研究室，帶領學生進入