水土保持

黃河由於成功實施了9次「調水調沙」，使3429萬噸泥沙排入大海，擴大黃河三角洲濕地範圍共253平方公里，而且下游河道主河槽在全線沖刷之後，河道主河槽最小過流能力提高到3880立方米／秒，下游防洪減淤能力明顯提高。其流域胡楊林面積增加到40多萬畝，植被覆蓋率提高到7成。黃河被譽為中國的「母親河」，可是水患頻傳，中國從1949年後，對黃河整治採取「上攔下排」策略，可是仍難根除黃河河床不斷抬高問題。從2002年至2009年，黃河水利委員會先後實施了9次「調水調沙」，使得下游河道主槽獲得全線沖刷機會，黃河下游「二級懸河」形勢得到一定程度緩解，下游灘區「漫灘」狀況得到明顯改善。黃河水利委員會主任李國英最近曾指出，2009年，在黃河來水偏枯近三成、水庫蓄水偏少、流域遭受特大乾旱等不利條件下，該委綜合採取行政、法律等措施，對黃河水資源進行統一管理，進一步提高了水量調度能力和精度，扭轉了20世紀90年代幾

連日豪雨，義大利南部卡拉布里亞15日發生嚴重山崩意外，當地電視台給拍攝下整個走山過程，景象相當駭人。義大利南部卡拉布里亞地區15日發生嚴重山崩意外，當地居民直擊驚險景象，趕緊攜家帶眷連夜撤離。只見住家後方的整座山頭就好像河流一樣，順著山勢往下滑動，包括山上的高壓電塔都被扯斷，山坡上的房子更是岌岌可危，附近大約200位居民緊急撤離到安全地帶。根據義大利民防部門的初步調查，山崩意外應該與當地連日降下的豪雨有關；根據當地媒體報導，此區已發生100多起大小不等的山崩意外。

「造林」常被質疑是一種人為意志凌駕於自然之上的表現。不過在屏東霧台的達巴里蘭有個魯凱家族，「造林」卻和一般的「造林」方式大不相同，充滿了尊重森林的智慧。八八風災後，屏東縣霧台山區崩塌，道路處處柔腸寸斷。不過在霧台神山部落Dresedrese和Sula夫婦的家裡，一群來自四面八方的朋友，還是興奮的討論明天的行程，她們要前往的地方，是這對夫婦和她們的獵人「老爸」，用心經營的「達巴里蘭」生態保育區。大家忙碌整裝出發，隨著資深魯凱獵人「老爸」的腳步，步行進入達巴里蘭。雖然距離風災已經快要四個月，沿路還是可以看見處處崩塌。因此本來可以通車的路途，變成大夥的體力測驗，爬上爬下，花了四個多小時，才能到達巴里蘭。為什麼會有這麼多的崩塌？對土地有深入了解的Sula指出，當地伐木情形嚴重，居民仰賴木材作為經濟補貼，但是砍樹為家園帶來負面影響，老爸一家人於是更積極從事生態保育，堅決不砍樹，要守護傳統區域的森林。

八瑤部落一直都潛藏著走山的問題，早在八八水災之前，當地教會的廁所就已經滑落將近一層樓的高度。八瑤是滿州鄉唯一的原住民部落，但是因為滿洲鄉並不是原住民鄉鎮，所以長久以來居於弱勢，部落獲得的外界援助相當稀少。八八水災之後，滿州鄉公所興建了擋土牆，暫時解決教會的危機，但是走山的問題依然存在，八瑤部落的民房，還是暴露在危機之中。八八水災之後，八瑤部落未被劃入災區，在重建過程中又被忽略，教會牧師感嘆這裡不適合居住，應該考慮遷村，但是要遷往哪裡去，誰來給居民一個答案。

近年來隨著氣候異常，天災幾乎是每年都會發生，一場天災發生不亞於一場戰爭，戰後恢復需要花很大的力氣。如何學會與天災共存是未來重要的課題。另外是否有部分天災其實還是人禍所引起，若我們去解決人的部分，就可以減少天災的發生？綠黨發言人、前投信基金經理人潘翰聲：以前人們會環保是為了下一代，但現在已我們面臨了這一代的生存問題。氣候變遷是正在發生的事實，不是下一代才會面對的。面對氣候變遷有兩件事情要做：一件是溫室氣體減量、另一件事調適。減量是指，事態已經非常嚴重了，我們要停止排放二以化碳，避免惡化。調適則是，就算我們停止排放，曾經排出的二氧化碳仍會停留在大氣中，所以極端氣候的天災和人禍還會持續發生，如何與他們共存就是調適。去年莫拉克風災造成小林滅村，但到底天災與人禍造成影響的比例為何還不清楚，政府為了阿扁挨兩顆子彈可以吵翻天，但面對山區滅村，卻不願意成立真相調查委員會。小林村的滅村究竟是水土保持不良、越

秘魯連日暴雨，印加遺址馬丘比丘爆發土石流，衝毀鐵路，2000多名外國遊客被困。秘魯當局派出10多架直升機，已經疏散約600人。但由於雨勢還是很大，救援行動困難，到現在仍然有接近1500名遊客被困。而且證實有7人喪生。至於受困的31名華人遊客中，已經有17人安全撤出。其中包括15位台灣旅客。受困的31名華人，包括4名香港人、一個20人的台灣旅行團，以及一個6人的四川旅行團。新華社引述一名受困遊客的話說，還沒有撤出的10多名華人健康良好，暫時住在一家小型家庭旅館。

台東太麻里鄉公所為營造全年無休的花季特景，原規劃在大王村後山坡地種植洛神花，因水保局也認為林業用地不得種植農作，可能造就水保問題與災禍，這項計畫因而喊停。近5公頃坡地裸露年餘，村民憂心遇豪雨或風災來襲，恐造成土石流災情。縣農業處澄清表示，山坡地屬公所公共造產地，去年12月中旬派員會同公所實地會勘，已委託台東林管處發包進行平地景觀綠美化，改種梧桐樹，營造梧桐花海景觀，增加地方觀光特色，並依用地屬性合法開發。

產煤大省山西，因為挖煤造成地下採空區，一尊有1459年歷史的摩崖大佛，面臨成為「斜佛」的危險。新華社報導，蒙山大佛，又稱西山大佛，位於山西省太原市西郊，鑿於西元551年，高約60米，是中國首座露天雕鑿的摩崖大佛，比四川樂山大佛還早162年，該佛像樣式融合南北兩朝的藝術風格，極具歷史研究價值。但是由於當地長期進行煤炭開採活動，蒙山大佛景區存在數量眾多的採空區，由此引發的地面裂縫、塌陷等問題已經顯現，對大佛形成嚴重的威脅。報導說，儘管該區域內7座煤礦及一些礦山企業在2007年已全部關閉，但是由於長期的煤炭開採及其他礦山資源開發活動，該地區形成大量的採空區，對當地的地質環境破壞已經非常嚴重，需治理面積達到7.74平方公里，採空引發的地面塌陷、地裂縫等地面變形災害顯著，崩塌、滑坡、泥石流等地質災害也時有發生。

缺水已成為國安要務。去年末馬總統四處倡導末端〈使用者〉節水，近日他到曾文水庫視察，則拋出重提美濃水庫以開源之說。八八風災之後，水利工程界不斷地向社會大眾灌輸一個想法：美濃水庫未建，所以缺水；只要再蓋一個更大更新的水庫工程，就可以解決缺水危機了。這個說法似乎連馬總統也被說服了。但這是實情嗎？以南化水庫為例，主壩建成至今才16年餘，原有效蓄水量1億4000萬立方公尺, 現在淤積量卻已近4000萬立方公尺，有效蓄水量僅剩約1億立方公尺。建造一座水庫耗時十餘年，啟用後，短短16年，蓄水容量已減少了將近三分之一。若不檢討造成水庫淤積與山林無法留蓄雨水的原因，水庫蓋得再多，也解決不了缺水危機。台灣年降雨量超過2000公釐，約為世界均量之2.6倍。但為何每人分配平均降雨量卻只有世界平均的1/6弱？一般多歸究於：河流短、地勢陡、降雨量分佈不均三因素，才造成降雨量大都直接奔流入海。但沙漠之沙再平坦，也鎖不住

根據統計，光是去年八八水災，造成山坡地大量崩塌，當時新增加的崩塌面積，就有兩萬四千公頃，相當960座大安森林公園，如果要等到整個坡地穩定，恐怕還要等一到兩年。雖然新增加的崩塌面積，比起全國森林覆蓋，大約只佔了0.5%左右，不過令人擔心的是，這些崩塌的土石並不會憑空消失，有可能會堵住上游的河道，更有可能隨著河流的沖刷被帶往下游。林務局表示，現在當務之急，必須趕工進行野溪疏浚和土石的清運。森林的崩塌可說是牽一髮動全身，去年秋冬季節，中南部的揚塵頻率增加，雲林濁水溪下游，也因為上游的土石被帶往下游，河床的裸露面積擴大一倍，再加上枯水期，一遇到東北季風的吹拂，引發嚴重的揚塵，造成學童呼吸困難還導致農業損失，是地方十分棘手的問題。

88風災沖毀不少阿里山鄉來吉部落的房舍與農地，也沖出來吉村居住安全的問題。來吉村位於3條河川沖積扇上面，88風災後多處被列為不安全地區不能再居住，村民對是否遷村意見不一，至今尚未定，但不論遷村與否，族人指出攔砂壩是對造成部落環境破壞與安全問題的一大元兇。88風災時，大雨伴隨著土石灌進了部落，影響了居民的人生安全。風災至今已滿四個月，部落的重建與安置面臨極大的問題與挑戰。來吉村首當其衝面臨遷村的問題，8日行政院原住民委員會，會同相關政府單位到來吉部落召開第2次說明會，遷村與否16日會有定案。原委會官員說明，未來來吉部落一旦被劃為不安全區後，不能再住人，居民必須安遷。至於安遷地點，目前規劃了152林班地。而安全區內族人，可以選擇申請永久屋的居住地重建家園。但不安全區內仍有族人不想離開，他們認為政府雖然沒有說明是否將強制安遷拆房子，但降限之後就不能合法地建屋。

「退耕還林！」、「拒用高冷蔬菜！」環保媽媽基金會走訪全台水庫，發現曾文、南化、石門等水庫竟出現水源保護區栽種淺根果樹，影響水土保持甚鉅，發動連署催生國土三法，並呼籲拒買高冷蔬菜。環保媽媽環境保護基金會董事長、也是行政院國家永續發展委員會委員周春娣痛斥，八八水災過後正是民氣可用，但官員怠惰，迄今四個月，國土計畫法、國土復育條例、海岸法等國土三法草案仍躺在行政院。她走訪全台水庫，發現曾文、南化、石門等水庫都有上游水源保護區栽種橘子、柳丁等淺根果樹，或者經濟作物的竹林、高山蔬菜等，由於八八水災殷鑑不遠，破壞水土保持不能縱容。她認為，台灣水庫正面臨遇水則澇、遇乾則旱的變遷，問題所在正是水土保持被濫砍、濫伐與濫種，因此莫拉克風災後即動員環保媽媽連署催生國土三法與退耕還林，目前共有2950人簽署，未來將到各商圈、車站尋求支持。