氣候風險

中國南方最近的洪患，凸顯了將「氣候韌性」融入基礎設施和製造業供應鏈的必要性。就在中國對抗新冠疫情的同時，新的挑戰又浮出水面：特大洪水肆虐南方，長江流域受災尤其嚴重。截至7月3日，洪患已造成26省1938萬人受災，87.5萬人緊急轉移安置，直接經濟損失達416.4億人民幣（約1兆7483億新台幣），且還在持續增長。聯合國數據表示，1998年至2017年間，氣候相關災害造成的全球經濟損失，高達2.2兆美元（約65兆新台幣），其中以洪患最為常見（佔所有災害記錄的43%）。洪患不僅直接造成建築、房屋和基礎設施的損壞，還會帶來一些難以核算、而常被忽略的間接成本。這種情況凸顯了將「氣候韌性」融入基礎設施規劃和製造業發展的重要性，特別對於正在推行產業升級和綠色經濟轉型的中國而言，其重要性不言而喻。洪患對中國製造業的影響 比想像中嚴重牛津大學和哈佛大學去年發表的一項聯合研究估計，2003年至2010年間，

對投資人和資產管理公司來說，該如何判別一間企業是否值得自己的低碳投資？其實通常大概會從公司的財務風險管理策略，以及氣候相關資訊揭露來判定，也是企業不得忽視的。這幾年，氣候變遷因應能力逐步成為企業競爭力的指標之一，愈來愈多實體風險（例如：極端氣候災害風險）和轉型風險（例如：面臨能源轉型政策與經濟情勢）不僅大大影響企業營運，也左右投資人的選擇。國際上就流傳這麼一句話：”Climate risk is investment risk！”（氣候風險就是投資風險），實在形容得很恰當。不過，對投資人和資產管理公司來說，該如何判別一間企業是否值得自己的低碳投資？其實通常大概會從公司的財務風險管理策略，以及氣候相關資訊揭露來判定，也是企業不得忽視的。企業永續揭露 科學基礎減碳目標是一項要做永續揭露，國際上其實有很多套方法學可遵行，其中一套是設定「科學基礎減碳目標」（Science based target

嚴重的熱浪、乾旱和水患等極端氣候事件，不只對貧窮和脆弱國家帶來嚴重的問題，對富裕國家帶來的威脅也越來越大。看守德國協會（Germanwatch）4日發表最新一版的「全球氣候風險指數」（Global Climate Risk Index，CRI），根據最新排名，2018年的熱浪與乾旱，反而讓像是日本、德國這類工業化國家受到最大的衝擊。此外，2018年間最強烈的颱風也重創菲律賓。2018年受災最嚴重國家前五名分別為日本、菲律賓、德國、馬達加斯加、印度。加拿大第9、台灣第75名。今年氣候風險指數 富裕國家多上榜 專家：值得注意4日在馬德里聯合國氣候大會（COP25）現場，根據看守德國發表的最新氣候風險指數，熱浪是2018年間的主要氣候災害來源。2018年間前十個風險最高的國家中，德國、日本和印度都深受持續更久的熱浪所苦。最近的科學研究已證實，氣候變遷和極端高溫的發生頻率與強度，有高度關聯性。舉例

中國氣象局氣候變化中心今（2）日發佈《中國氣候變化藍皮書（2019）》，指出氣候系統的綜合觀測和多項關鍵指標，印證了氣候系統變暖趨勢進一步持續。藍皮書指出，中國是全球氣候變化的敏感區，不同區域氣候變化差異明顯，青藏地區暖濕化特徵顯著；極端天氣氣候事件趨多趨強，氣候風險水平呈上升趨勢。水圈方面，1870-2018年，全球平均海表溫度表現為顯著升高趨勢。2018年成為有現代海洋觀測記錄以來海洋最暖的年份。1980-2017年，中國沿海海平面呈波動上升趨勢，上升速率高於同期全球平均水平。冰凍圈方面，1960-2018年，全球參照冰川之一的天山烏魯木齊河源1號冰川經歷了兩次加速消融過程；1981-2018年，青藏公路沿線多年凍土退化明顯，活動層厚度呈明顯增加趨勢；1979-2018年，北極海冰範圍呈一致性的下降趨勢。陸地生物圈方面，1963-2018年中國不同地區代表性樹種的展葉期始期均呈顯著的提

「2019年全球氣候風險指數」最新報告指出，1998年至2017年之間，共發生了超過1萬1千多次極端天氣事件，造成超過52萬6千人死亡，帶來的經濟損失約為3.47萬億美元。2017年受天候影響最大的國家分別是是波多黎各、斯里蘭卡和多明尼加。在1998年至2017年間，則以波多黎各、洪都拉斯和緬甸排名最高。哪些國家在極端天氣事件中受苦？「全球氣候風險指數」（Global Climate Risk index，CRI）由德國看守協會（Germanwatch）於2012年創立。此一指數是根據慕尼黑再保公司所提供的全球數據，分析各國各年度因極端天氣事件所造成的死亡人數、經濟損失，並據此進行全球排名，用以顯示各國在氣候變遷之下的危險程度與概況。德國看守協會在COP24發布會議中所公布的是2019年度報告，其中分析的數據更新至2017年。

2018年全球氣候風險指數將台灣的氣候風險評為全球第七，對此，氣象局說，近年來台灣出極端天氣的次數愈來愈多，高溫天數增加，降雨日縮短都是明顯的例子。地球暖化造成颱風等極端氣候頻繁發生，海島國家尤其深受其害，根據國際組織「德國監測」（Germanwatch）的評比，台灣的氣候風險高居全球第7位，和去年的51名相比，風險大幅提升。這份報告指出，台灣在2016年的1月曾出現罕見的低溫，又受到6次颱風的侵襲，包括重創台灣的莫蘭蒂和梅姬颱風都是台灣氣候風險大幅提升的原因。中央氣象局科技中心科長陳孟詩11月13日表示，台灣近年來高溫日數增加，以台北為例，2017年夏季超過攝氏35度的天數已經超過60天，和往年相比多出1倍，另外，降雨的日數也明顯減少，不過短時強降雨的次數卻較為頻繁，也更容易致災。

G20在本月落幕，19國的領袖在G20宣言中重申堅守巴黎協定的立場。同時，G20金融穩定委員會下的工作小組公開承諾，將推動金融市場的氣候風險透明化，打頭陣的成員包括花旗、渣打、澳盛、瑞士商銀等11家大型銀行團，共代表超過7兆美元資金。本月稍早於G20會議上簡報，G20金融穩定委員會主席、英國央行總裁卡尼（Mark Carney）要求工作小組幫企業、投資人、放款人和保險公司擬定一致的氣候風險自主揭露原則。G20的「金融穩定委員會氣候相關金融透明工作小組」（Financial Stability Board's Task Force on Climate-Related Financial Disclosures，TCFD）花了18個月的時間，和企業界及金融領袖討論如何幫助企業對外溝通氣候相關資訊，最終版建議書由卡尼和前紐約市長兼TCFD主席彭博定稿。

2017年3月10日 第五屆美洲減少災害風險區域平台會議3月9日在加拿大蒙特利爾閉幕。約50個美洲國家和領土在本次會議上達成了歷史性的《蒙特利爾宣言》，包括一項「區域行動計劃」，以更好地保護其公民免遭自然、人為災害所帶來的破壞。第五屆美洲減少災害風險區域平台會議9日在加拿大蒙特利爾閉幕。來自50個美洲國家和領土的近1000名政府官員、非政府組織、民間社會和其他機構代表經過三天的討論和審議，達成了歷史性的《蒙特利爾宣言》（Montreal Declaration），其中包括一項「區域行動計劃」作為其成果文件的核心。該宣言將為今年5月在墨西哥坎昆舉行的全球減少災害風險平台會議提供幫助。 　　 聯合國減災辦公室負責人格拉瑟（Robert Glasser）表示，《蒙特利爾宣言》是美洲國家和領土減少災害風險行動的「歷史性」時刻。它標誌著該區域各成員國首次聚在一起，商定了一項使《聯合國仙台減災框架》（

美國環保署22日發表風險分析報告《氣候變遷在美國：全球氣候行動的益處》指出，相較於毫無作為，全球採取氣候行動可以避免全美49個城市12,000人因極端氣候死亡，減少超過90%的死亡人口。美環保署長Gina McCarthy說：「截至本世紀末，我們有機會每年拯救數萬人的生命和數千億美元的成本，越快採取行動，越能造福後代子孫。」報告指出，相較於無作為，採取全球氣候行動將在2050年達成每年讓12,000名美國人免於因空氣污染死亡，2100年更增加至57,000人。報告總結，全球氣候行動可以避免氣候變遷在全美造成昂貴的損害支出。即刻採取氣候行動，效益將隨時間增加，延後減碳行動則將抵消這些效益。氣候變遷的潛在後果包括更頻繁的野火、更長期的乾旱、熱帶颶風的數量、歷時和強度。美國太空總署科學家表示，地球均溫在20世紀內已經升高華氏1度，全球氣候變遷對環境已造成可見的影響。這份報告將有助美國人準備12月

聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）秘書長Christiana Figueres於本月15日參加2014氣候風險投資人峰會（Investor Summit on Climate Risk）時向媒體表示，若想實現將氣溫升幅控制在攝氏2度以內的全球目標，針對乾淨能源技術的投資必須得到顯著提高。Christiana Figueres表示，要實現目標，國際社會需要在2050年前為乾淨能源專案投入36萬億美元，相當於每年投入1萬億美元。然而，以2012年為例，全球乾淨能源投資總額僅為2億8100萬美元，遠遠低於實際需要。Christiana Figueres說，「對氣候變遷衝擊的無知不能成為投資人的藉口。我們必須讓資金流向能夠帶來新的發展機會的乾淨能源、綠色基礎設施及相關科技領域。根據OECD的資料，全球最大的機構投資方，包括保險公司、基金會和投資經理，掌控著約76萬億美元的資產；他們投向乾淨能源

自2008年推出氣候變遷法案後，英國面對這個環境議題的思考並未停歇下來。他們自2009年起，著手評估在氣候變遷下英國會面對到什麼樣的風險，這項《英國氣候變遷風險評估》(UKCCRA)報告在2012年1月25日發表，分析了11個主要領域，列出700多項潛在的衝擊。在這份風險評估發表後，英國政府也開始研擬「國家調適計畫」，找出因應這些氣候風險的方法，預計在明年初就會陸續推出。計畫主持人克拉克 ( Helen Udale-Clarke)應邀來台，於「能源與產業氣候變遷調適國際研討會」中分享經驗。她表示，由於氣候變遷確實對環境、社會與經濟，乃至於個人已然造成衝擊，英國政府感到有責任進行系統性的氣候變遷風險評估。這項國際間首見的評估計畫，依照規劃，未來每五年將針對各領域提出一份新的風險評估報告。2012年版本受限於時間，只花了兩年半的資料蒐集與分析，因此仍有些問題尚未解決。例如什麼程度的風險可以接受

聯合國永續發展大會RIO+20將於6月底召開，一份預備在大會上發表的新報告指出，若全球氣溫比起工業化上升超過2℃兩度，到2050年之時，拉丁美洲和加勒比海地區將每年損失1000億美元。科學家們多以氣溫上升2℃為標準，以呼籲全球領袖穩定氣候、避免氣候變遷帶來更糟的後果。然而，報告指出，如果現在氣溫上升超過工業化前水準的2℃，將「不可避免地對經濟活動、社會運作及生態系統帶來極大的負面影響。」這份報告由中美洲開發銀行（Inter-American Development Bank）、拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會（ Economic Commission of Latin America）、世界自然基金會（WWF）聯合撰寫。報告的初步結果5日已於華盛頓發表。