氣候變遷

面對「氣候變遷」這個議題，相較於歐美花了不少時間進行氣候變遷是否真實存在的科學論戰，台灣政府早在1992年里約地球高峰會舉辦後，成立跨部會的「全球環境變遷小組」，甚至於2000年前，委託學者進行溫室氣體管制法的研擬，更於去年第六屆立委任期中送交衛環委員會審議。但因產業公會的遊說，及開發派立委的阻擋，在減量目標、時程與既有排放權的爭議，未獲得共識下，故未能通過。在新國會開議，新政府即將上任之際，看守內閣再度提出溫室氣體減量法送交審議，並自豪於「開發中國家之首例」，甚至喊著「最早減量，成本越低」的同時，我們卻發現草案版本，相對於溫室氣體減量的目的與台灣現行的推動工作，充斥著矛盾。因此我們對於此次《溫室氣體減量法》的條文內容，提出以下四大質疑： 1.沒有『減量目標』的減量法溫室氣體減量法既明示「減量」的意圖，當然要設定減量目標與期程、比較減量的基準年，豈可規避訂定明確減量時程的責任，欲在施行細則

中國原本認為沙塵暴的資訊是國家機密，拒絕提供給日本政府做研究，但日本環境大臣（環保署長）鴨下一郎證實，中國已傾向同意提供沙塵暴資訊。日本環境省於二月開始在該省的網頁上提供有關沙塵的資料及可能來襲的預測資訊。一開始，日本原本預定要公布包括日本、中國、南韓、蒙古等四國的觀測數據。但是中國認為氣象屬於國家機密，法律嚴禁將氣象資料外流至他國，因此拒絕公開沙塵暴的資訊。日本官方有關沙塵暴的網站也因此只能在精準度不高的情況下，持續提供訊息。二月時，鴨下說：「有關沙塵暴，我不太了解為何會被視為國家機密。空氣超越國界，沙塵暴也飛越國界。資訊的分享是很重要的。」上個月初，沙塵暴襲擊日、韓，導致許多民眾身體出狀況、洗滌物受污染、視線不明導致交通受影響，日本民眾怨聲載道說，難道政府不能替人民想想辦法嗎？

南韓社團法人「市民資訊媒體中心」透露，為防止蒙古的沙漠化，以及防治沙塵暴飄渡黃海猛襲朝鮮半島，將自5月起在蒙古推展「2008年春季造林活動」。南韓社團法人「市民資訊媒體中心」曾於2005年與蒙古自然環境部簽署「亞洲希望之林」的造林計劃，為了預防蒙古沙漠化和沙塵暴，將在蒙古總共種植五百萬棵樹木。據「市民資訊媒體中心」透露，此次的造林活動就是「亞洲希望之林」計劃之一環，今年將在蒙古的三個地區，從5月開始，總共種植7萬棵樹木。為了宣揚南韓社會對沙塵暴的關注，已將2002年「超級沙塵暴」襲擊南韓的3月22日，指定為「沙塵暴日」。 據悉，參加今年造林活動的總人數將達到3000多人，包括400多名南韓志工、蒙古自然環境部和綠化帶項目局的官員，以及當地居民和學生等。

一份加州大學研究報告將在下月發表，指出中國已經取代美國，成為全球「最大污染者」。這項研究指出，中國的溫室氣體排放量被低估了，而且可能在2006到2007年間已經超過了美國。他們警告說，未來中國的溫室氣體排放增長如果毫無限制，將抹殺富有國家根據《京都議定書》作出的任何減排努力。研究團隊承認，對於中國究竟在什麼時候成為了二氧化碳最大排放國確實存在疑團，因為他們的分析是根據2004年的數據進行的。報告警告說，除非中國大幅改變其能源政策，它的溫室氣體增長將是富有國家根據《京都議定書》進行的減排的好幾倍。研究人員們說，他們的數據是建基於來自中國國家環保總局的數據。他們說，關於將來可能的排放量而言，對這30個數據採集點進行分析，比分析全國性數據更有資訊性，因為這使得數據誤差的追蹤更加容易。關注氣候變化的人們都認同中國的氣體排放是一個問題──包括中國自己。但是中國和許多忙於對付貧困問題的發展中國家都堅持

到目前為止。人們普遍相信美國仍然是「頭號污染者」。 但一份將在五月發表的報告指出，中國已經取代美國，成為全球「最大污染者」。 這項研究指出，中國的溫室氣體排放量被低估了，而且可能在2006到2007年間已經超過了美國。 美國加利福尼亞州大學的研究團隊將把他們的報告送交「環境經濟學與環境管理學報」， 他們警告說，未來中國的溫室氣體排放增長如果毫無限制，將抹殺富有國家根據「京都議定書」作出的任何減排努力。 研究團隊承認，對於中國究竟在什麼時候成為了二氧化碳最大排放國確實存在疑團，因為他們的分析是根據2004年的數據進行的。

中國國家防汛抗旱總指揮部最新統計顯示，截至4月10日，中國耕地受旱面積達到2.59億畝，北部地區遭受5年來最大旱情，對中國今年的糧食生產和農民收入構成嚴重威脅。 中國國家糧食局局長聶振邦14日撰文分析中國的糧食問題指出，糧食品種的結構性矛盾仍比較突出，從長遠看，保持糧食市場和價格基本穩定的難度加大，需要增強糧食宏觀調控的能力和水平。 聶振邦指出，從長遠看，耕地減少和缺水的矛盾愈來愈突出，糧食播種面積不易繼續擴大，保持糧食供需長期基本平衡的任務非常艱巨。

英國首相布朗(Gordon Brown )呼籲八大工業國G8成員對世界銀行等國際組織施壓，要求針對國際食物價格上漲的危機展開行動，因為食物價格自6月以來估計已上漲了55%。在一封給八大工業國高峰會之主辦單位日本首相福田康夫(Yasuo Fukuda)的信中，布朗要求會員國共同來推動一個全面整合的回應，包含國際社群到高漲的食物價格和其效應，尤其要關注世界上最貧窮的人民。日本目前為G8的主辦國，將於2008年的7月7日到9日的北海道舉行年度的G8高峰會。身為前國庫大臣的布朗建議世界銀行和國際貨幣基金組織投入短期的支援，「食物輸入國家因為現在較高的國際食物價格而困於付款的困難，國際貨幣基金組織(IMF)應在已制訂的機制下給予即時的協助。」布朗表示我們應該將食物的議題與氣候變遷和極端天氣的狀況，進行更多的關係連結。「近期主要穀物產出國的輸出量之缺乏，是氣候變遷之下可預料的後果。加上未來幾年極端天氣

糧食價格的不斷攀升，致使貧窮與不安狀態持續升高的警訊，使得數名聯合國資深官員開始徵求各國對此全球危機進行緊急應對措施，而全球的窮人正是這個危機的最大受害者。聯合國世界糧食計劃署（The World Food Programme，WFP）的副執行主任鮑威爾 (John Powell) 對一個「飢餓的新面目」提出警告，並表示這個現象需要結合各政府、私部門及人道組織的力量才能克服。他在杜拜國際人道救援與發展大會（Dubai International Humanitarian Aid and Development Conference, DIHAD）上指出：「糧食價格現在正以大多數人這輩子從未見過的速度飆昇」。這個會議4月8日在杜拜國際會議中心（Dubai International Convention Centre）開幕之後將舉行3天。鮑威爾表示他對於市面上充滿食物但很多民眾就是沒有能力購

副總統當選人蕭萬長以兩岸共同市場基金會董事長名義參加博鰲論壇，但12日博鰲論壇環保議題會議，會議中亞洲的環保之旅：機遇及挑戰，台灣代表團卻無人出席。 要加入聯合國是這次總統大選中不分藍綠顏色，都提出的公投案，但卻就是過不了一半的公門檻，大家只關心總統大選的勝負及未來台灣領導人如何帶領台灣再次創造經濟奇蹟。目前全世界都在談論二氧化碳排放的減量及節能措施，但台灣卻一再「向錢看」，令人質疑未來的新政府是否會為發展經濟而犧牲環保，這是值得國人去深刻省思的問題。台灣在邁入經濟強國之列是否也應為這個地球盡一份力量？才能讓台灣的子子孫子延綿下去時有個美麗環保的台灣可居住及生活。

澳大利亞總理陸克文在12日舉行的博鰲亞洲論壇2008年年會開幕式上說，今天，我們都生活在同一個地球村，東方與西方結合起來，通過日益全球化來解決氣候變化問題。陸克文說，每一個國家正在面臨他們自己的挑戰，但是在所有問題當中，氣候變化已經成為我們核心討論的內容，氣候變化是全世界面臨的最大的問題，如果對氣候變化任其發展不採取行動，我們將付出巨大的代價，我們致力建立一個框架來應對氣候變化。陸克文認為，我們要減少排放，到2010年達到60％，我們要建立一個排放最高限度，就是到2020年的20％，澳大利亞政府希望加入到全球組織當中成為解決氣候變化的國家，而不是加重氣候變化的國家。陸克文讚揚中國在森林覆蓋方面取得的成就。他說，中國在森林覆蓋領域已經處於領先地位，中國正在增加它的森林覆蓋率。陸克文認為，澳大利亞在氣候變化範圍內與中國建立了廣泛合作，比如，澳大利亞是全世界最大的煤炭出口國，而中國是世界上最大的

出席博鼇亞洲論壇的數位嘉賓4月13日共同呼籲公眾少吃肉食，以減少二氧化碳排放，為綠色地球作出貢獻。在當天上午舉行的主題為「氣候變化：改變我們的生活 改變我們的經濟」的分論壇上發言時，2007年諾貝爾和平獎得主、聯合國政府間氣候變化專家委員會主席帕喬裏呼籲每個人都行動起來，加入到綠色地球的行動。並表示少吃肉類，每頓少吃飯會使我們更健康，更長壽。荷蘭皇家飛利浦電子公司董事長兼首席執行官柯慈雷說：「很多統計顯示，肉類工業其實比汽車工業排放的二氧化碳量更大，所以如果能夠減少吃肉的話會減少二氧化碳的排放。」日本國立禽畜和草原科學研究所在《新科學家》發表文章稱，生產1公斤牛肉所產生的溫室氣體排放相當於36公斤二氧化碳。換句話說，人類每食用1公斤牛肉產生的溫室氣體，與一輛汽車行駛155公里產生的溫室氣體相當。

花蓮縣大漢技術學院、慈濟大學、慈濟技術學院3校百餘名學生，12日配合校際聯誼在七星潭海邊舉辦淨灘活動。縣環保局副局長饒瑞玲到場嘉許學生們的義舉，因應環保署正推出「拯救我們的天空」活動，她鼓勵學生參加十大環保監視行動，在22日當天配合減少製造二氧化碳，中午熄燈、停用電梯1小時，儘量騎自行車或步行外出，減緩地球暖化效應。饒瑞玲並告訴3校學生，停用電腦期間記得關閉主機與螢幕，以便節省耗用電源；很多人晚上常忘記將電腦關機，其實耗用整夜的電力足供影印1萬張紙張。3校12日動員學生近100人聚集在七星潭海邊，從原野牧場經賞星廣場、德燕漁場再到賞景停車場前，一路在長度4公里的海灘撿拾垃圾，清淨海灘環境。