氣候變遷

總管理資產達32兆美元的全球投資人10日在聯合國氣候大會（COP24）上向各國政府發出嚴厲警告，要求緊急削減碳排放並逐步淘汰所有燃煤，否則全世界將面臨比2008年更慘烈的金融危機。這群投資人包括全球數一數二的退休基金、保險公司和資產管理公司，此次喊話更是截至目前為止最大動作的干預。他們認為必須停止化石燃料補貼，並啟動大規模碳稅。於波蘭卡托維茲舉行的聯合國氣候大會進入關鍵第二週，如何實現巴黎協定願景的談判達到了臨界點，對抗全球暖化的資金成為爭議的關鍵領域。「就我們的觀察，氣候變遷問題的長期性讓許多人反應有如殭屍，」IFM Investors的紐頓（Chris Newton）表示。該公司管理金額高達800億美元，是已簽署全球投資者聲明（Global Investor Statement）的415個集團之一。「這是一場災難，因為氣候變遷的影響可能是突如其來的、嚴重的、毀滅性的。」施羅德投資公司表

過去一週的COP24活動，最常聽見的兩句開場白，一是IPCC的《全球升溫1.5°C特別報告》，讓講者用來呼籲各國強化減碳力道，另一個，就是法國愈演愈烈的「黃背心運動」(gilets jaunes)，只是，這個事件代表的意義複雜許多。十一月中旬以來的連續好幾個週末，巴黎最熱鬧的香榭大道和艾菲爾鐵塔周圍、甚至遍及全法國，都出現高強度示威行動，抗議即將調漲的「燃油稅」，情勢一度走向失控邊緣，流血衝突，燒車、砸店、噴黃漆、丟煙霧彈等畫面屢見不鮮，政府緊急封閉多處道路和地鐵，全市到處都聽得到警車呼嘯而過的聲音，不少外國使館也對自家遊客發布旅遊警報。即便爭議不斷，這場社會運動卻受到超過七成法國民眾支持。總統馬克宏一開始態度強硬，表示對的政策不會改、對暴力零容忍，最後還是不得不在12月初宣布緩徵燃油稅，結果仍舊無法平息民怨。與此同時，歐洲大陸另一邊的波蘭正盛大舉行COP24，讓黃背心運動成為最常提及的場

第24屆聯合國氣候大會（COP24）正在波蘭舉行，台灣的減碳作為倍受質疑。事實上我國2016年制定的《溫室氣體減量及管理法》明確定下以2005年為基準，2050年溫室氣體排放量降至基準年的50%以下的目標。但具體行動在哪裡？能源、製造、運輸、住商、農業、環境六大部門又該分擔多少責任？經過三年多，行政院在10月間核定施行「溫室氣體排放管制行動方案」終於給出答案。六大部門敲定行動方案與指標，確保達到第一期的目標：2020年較基準年減2%。分擔減碳責任  六大部門都要減

大數據正在朝向農產領域邁進，不僅是美國、歐洲的農企業，台灣也有新創公司與農民展開試點合作。在過去 5 個月裡，台北新創公司奧丁丁（OwlTing）與池上鄉農民魏瑞廷合作，為其有機稻田配備了一套監測雨量、溫度和化學品的感測系統，透過華為製造的 Wi-Fi 路由器提供線上數據，使消費者得以監控有機稻田的種植過程。 英國《金融時報》專訪指出，在感測器持續收集資訊下，該公司可望建立起一個不斷成長的資料庫，讓農民最終得以改良他們的生產週期，透過感測器設置收集農產資訊，期盼在氣候變遷加劇之下，為農民打造出得以仰賴的新型「農民曆」。

「2019年全球氣候風險指數」最新報告指出，1998年至2017年之間，共發生了超過1萬1千多次極端天氣事件，造成超過52萬6千人死亡，帶來的經濟損失約為3.47萬億美元。2017年受天候影響最大的國家分別是是波多黎各、斯里蘭卡和多明尼加。在1998年至2017年間，則以波多黎各、洪都拉斯和緬甸排名最高。哪些國家在極端天氣事件中受苦？「全球氣候風險指數」（Global Climate Risk index，CRI）由德國看守協會（Germanwatch）於2012年創立。此一指數是根據慕尼黑再保公司所提供的全球數據，分析各國各年度因極端天氣事件所造成的死亡人數、經濟損失，並據此進行全球排名，用以顯示各國在氣候變遷之下的危險程度與概況。德國看守協會在COP24發布會議中所公布的是2019年度報告，其中分析的數據更新至2017年。

聯合國氣候大會（COP24）第一週， 氣候變化綱要公約（UNFCCC）的三個談判機構「巴黎協定特設工作小組」（APA）、「附屬科技與諮詢機構」（SBSTA）與「附屬履行機構 」（SBI）完成了階段性任務，產出巴黎協定工作計畫（PAWP）的草案結論，本週將開啟締約方會議，針對目前的草案進行討論，將存有爭議的內容一一解決。 APA主席在波蘭時間11日上午與觀察員組織開啟對談會議，讓與會的觀察員組織社群與主席進行問答，本次對談中，有向主題提問者包括環境社群（ENGO）、性別與婦女社群（Women & Gender CC）、青年社群（YOUNGO）、貿易聯盟社群（TUNGO）及企業社群（BINGO）。其中最受NGO社群關注的是人權在巴黎協定規則手冊的草案中並未被充分討論，幾乎各社群皆詢問主席，在後續的討論及締約方大會中，人權議題會如何整合進規則手冊中 。TUNGO 更深入提到「轉型正義」的問題，並

從聯合國氣候變遷大會（COP24）開幕以來，12月8日的波蘭出現了難得一見的大晴天，彷彿是為了氣候遊行做好準備，讓來自世界各地關心氣候變遷的公民團體得以順利一同走上卡托維茲的街頭，每個人懷抱著對於氣候變遷的訴求，一起高喊氣候行動的急迫性。公民團體帶著寫有各自理念的標語牌，為了中午12點開始的遊行，在遊行起點集合。雖然不同公民組織的宣傳標語不盡相同，但是大家發揮各自的創意，為了氣候共好齊聚一堂交流氣候行動經驗。主辦國波蘭在COP期間調度大量警力戒備，遊行當天也看到騎著馬的巡警。遊行隊伍尾端跟隨了大量警力，遊行隊伍的兩旁也以一定的間隔安插警察與遊行民眾隨行，控制遊行隊伍在規劃好的路線中。遊行當中常使用節奏性強的口號，例如「What do we want? Climate Justice! When do we want it? Now!」，也有很多公民團體利用一些簡短好記旋律將理念置換到歌詞中

總部位於尼泊爾首都加德滿都的國際山區整合發展中心（ICIMOD），氣候科學家希瑞斯塔（Arun Bhakta Shrestha）警告，氣候變遷將導致喜馬拉雅山冰河以驚人速度融化，冰蝕湖伊姆扎湖（Imja）也可能持續擴大，終至崩塌，恐在尼泊爾引發駭人洪水。他指出：「風險越來越大。這些山谷的人口越來越多，基礎設施也迅速發展。」當地防災官員擔心「冰蝕湖爆發洪水」，屆時大水、泥流和巖石奔流而下，可能遠達尼泊爾南部人口稠密的平原，催毀道路、重要的能源計畫和許多村莊。由於數以千計人命面臨危險，當局在2016年底展開排出伊姆扎湖積水的大工程。當時這個湖深150公尺，寬達2公里，至今已排出超過500萬立方公尺的湖水，水位下降了3.5公尺。聯合國開發計畫署氣候變遷分析人員示：「現在已有了管道可以排出累積的湖水，如此就可降低風險。」

聯合國最新一輪的氣候談判期間，美國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯和科威特結盟，反對大會將聯合國最新版的全球暖化評估報告，視為《巴黎協定》規則手冊的基礎，使COP24氣候談判進程陷入混亂──應「歡迎」（welcome）或「需注意」（note）該報告？為了一字之差的爭執，談判陷入膠著。根據英國衛報報導，在8日週六晚上，各國部長級官員紛紛飛抵波蘭卡托維茲氣候大會，準備參加最後一週的高層會議。但經過兩個半小時的激烈辯論，四位主要石油生產國代表態度大倒退，而澳洲代表也噤聲不與作壁上觀，震驚在場代表。科學家團體擔心，美國總統川普一邊消極退出氣候談判，一邊和氣候否定者聯盟一起積極破壞氣候談判。「歡迎」還是「注意」？ 小差異象徵大歧見  今年稍早，聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）發表最新綜合評估報告SR15，詳細說明如果暖化超過1.5℃會發生旱澇與熱浪加劇、極端貧窮人口增長等狀況，並建議在2030年以前

來自地球兩端、素不相識的兩位原住民女孩Aka Niviâna和Kathy Jetnil-Kijiner，為了搶救海平面上升及冰川融化而將消失的家園，在去年夏天聯手創作詩作「Rise」，講述古老的傳說、氣候的變遷，以及人們的冷漠與視而不見。11日是聯合國氣候變遷大會（COP24）的性別日（Gender Day），在一段Aka Niviâna為COP24大會錄製的影片中，她說道：「即便我是生長於格陵蘭的小孩，但直到我親自站上冰川的那一刻，才真正意識到我們面對的巨大問題。」Kathy來自密克羅尼西亞的馬紹爾群島，Aka則是格陵蘭島上的因紐特人（Inuk）。帶著小型攝影團隊，跋涉到人跡罕至的格陵蘭島南端，這裡的冰層滿是裂隙，她們選在一處融化中的冰川上吟唱共同創作的詩歌「Rise」。特地選擇在格陵蘭的冰川上作出行動，這兩位背景迥異的女孩以背對背開場，一位著黑衣，一位著白衣，訴說的卻是同一個希望。豐富

據《法新社》報導，配合正在波蘭舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議（COP24）」，法國各地有逾120個城鎮籌辦氣候遊行，而內政部長卡斯塔納（Christophe Castaner）由於擔憂黃背心群眾帶來的混亂，要求巴黎的氣候遊行延後舉辦，但此提議遭到綠背心主辦單位拒絕。警方估計遊行人數約有1.7萬人，但主辦單位則宣稱有2.5萬人參加，與往年氣候遊行的人數約略相同。支持政府調漲燃料稅的「綠背心」群眾高喊「黃背心，綠背心，相同憤怒」的口號，他們認為，增稅目的是要協助法國的能源使用朝更環保經濟的方向轉型，盼望政府與人民一同為環保問題以及窮人的困境找出解決方法。

世界衛生組織（WHO）在聯合國COP24氣候大會上發表「特別報告」指出，光是透過減少空氣污染來實現《巴黎協定》目標，到2050年全球每年可挽救約100萬人的生命。空氣污染每年導致全球700萬人死亡，全球福利損失估計為5.11兆美元。專家估計，氣候行動帶來的健康效益價值大約是全球緩解政策成本的兩倍。中國和印度等國家的成本效益比率甚至更高。WHO的報告解釋了公衛因素如何攸關氣候行動的推動，並詳細說明給決策者的主要建議。在溫室氣體排放量前15名的國家中，空氣污染對健康的影響超過其國內生產總值的4％。實現巴黎協定目標將花費全球GDP的1％左右。