歐盟

27國公民加入、「地表第2大選舉」之稱的歐洲議會選舉將於6日登場。過去五年，歐盟是對全球抗暖化的前鋒、環境政策的領頭羊。然而，俄烏戰爭與通膨壓力正在改變歐盟，這場超級選舉會將把歐盟帶往何處？一、關於2024選舉歐洲議會選舉是世界上規模最大的民主選舉之一，每五年選舉一次，符合投票資格的公民近3.7億人，僅次於印度。今年的投票日是6月6～9日，27國的投票方式、投票資格跟投票日不盡相同，多數國家在9日投票。今年選舉將選出720名議員，席次依據成員國人數多寡決定。最多是德國，將有96席；盧森堡僅有6席。歐洲議會選舉投票率向來偏低，2019年投票率為50.7%。今年選情熱絡，約71%表示可能會去投票。

「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference，OOC）4月在希臘雅典召開，地主國總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）送上大禮，16日宣示2030年前希臘海洋保護區將全面禁止底拖網，成為歐盟首例。新政策備受讚許，但環保團體提醒，希臘進行中的深海天然氣開發計畫將危害鯨豚。鄰國土耳其也抗議希臘打算在爭議領海成立海洋保護區。歐盟禁底拖網進度慢 希臘創首例「底拖網」是將漁網沉至海底拖行，將魚群驅趕入網袋的漁法。不僅會無差捕撈、大小通吃，還會剷平海床，破壞海底棲地，惡名已久。歐盟建議成員國2030年前在海洋保護區逐步淘汰底拖網。但根據海洋保育組織統計，九成的歐盟Natura 2000海洋保護區仍有底拖網活動。

綠電發展成熟，但重工業與交通的低碳轉型無法只靠綠電，還需要氫能。歐洲議會11日通過新法，確定歐盟天然氣市場與基礎設施將逐步轉型到氫氣，為工業的低碳轉型建構氫能市場與輸氫網路（氫網）。法案尚須歐盟理事會表決，才能正式上路。為工業低碳轉型 歐盟確定走向氫能歐洲議會11日通過氫能與脫碳氣體市場套案（hydrogen and decarbonised gas markets package），鼓勵投資氫能，並加速轉型到生質甲烷（biomethane）與低碳氫等永續能源。《Euractiv》報導，歐洲議會議員蓋爾（Jens Geier）表示，這是「歐洲氫市場發展的法律基礎、逐步淘汰天然氣的開始」。另一位議員布澤克（Jerzy Buzek）則稱，未來能源市場將有兩大來源——綠色電力與綠色氣體。

過去，將舊衣送往第三世界是慈善行為，如今卻成了環境與社會問題。法國、瑞典與丹麥提案禁止歐盟二手衣出口，上（3）月25日在歐盟環境理事會討論。非洲二手衣組織稱禁令將影響百萬人的生計，竭力遊說歐盟國家不要支持提案。自己的垃圾自已清快時尚興起，丟衣服的速度也加快，廢棄衣物何處去？根據歐洲環境署（EEA）2023年的分析，歐盟廢紡織品出口在20年間提高了2倍，2019年達170萬噸，其中46%銷往非洲、41%銷往亞洲。有些二手衣能再銷售，有些降級為工業碎布或填充，有些則進入露天掩埋場或任意丟棄。25日，歐盟環境理事會開會，法國、丹麥與瑞典聯手提議以《巴塞爾公約》（Basel Convention）管制二手衣進出口，並要求出口前應先取得進口國的同意。《巴塞爾公約》是管制有害廢棄物的跨國轉移的聯合國公約，特別針對先進國家將廢棄物轉往第三世界。

台灣綠黨與泛歐綠黨訪台團昨（28日）於立法院舉行座談會，交流國安、經濟與環境議題。代表團成員、歐洲議會副議長郝塔拉（Heidi Hautala）指出，歐盟透過制定氣候法律、實施碳定價及CBAM（碳邊境調整機制）等手段實踐氣候中和目標，在印尼、台灣也有看到相關討論，可見CBAM或許是邁向全球碳定價的明智之舉。護國矽盾換來污染？ 歐盟以碳定價解決產業發展與環境衝突歐洲議會對中國關係代表團團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）、歐洲議會副議長郝塔拉等多名歐洲議員組成泛歐綠黨訪台團，昨日與台灣綠黨於立法院舉行「歐洲綠黨觀點中的兩岸關係及亞太安全、能源與氣候調適」座談會，討論如何在維護國家安全、促進經濟發展以及保護環境之間找到平衡。台積電等半導體產業兼具國家經濟發展與全球科技進步的重要性，但作為國家「矽盾」的同時，卻也因大量耗費水電、依賴化石燃料發電而衝擊環境。在邁向低碳未來的進程上，歐

環境部長薛富盛昨（27）日表示，環境部已開始討論「台版CBAM」，但受限於《氣候法》無法達成，希望立院支持修法。我國採碳費制度，相較於歐盟，對內有碳交易系統（ETS），對外針對進口貨物有CBAM制度。台灣自外國進口的貨物不用繳交碳關稅，出口至歐盟的商品卻要取得CBAM憑證。台泥董座張安平曾喊話，這不僅是不公平競爭，更可能造成碳洩漏。針對碳洩漏問題 環境部：已啟動討論「台版CBAM」產業因碳排放管制而選擇外移到其他碳管制較寬鬆的國家，再將產品輸入到管制國，造成的全球或區域額外排碳被稱作「碳洩漏」（carbon leakage）。民進黨立委洪申翰質詢時表示，歐盟ETS雖給予企業免費配額，卻發現碳洩漏及產業公平競爭問題，才會提出碳邊境調整機制（CBAM），向進口產品課徵碳關稅。他問薛富盛，我國產業也面臨公平競爭問題，「我們拿出的對應機制是什麼？」

建築占歐盟溫室氣排放的36%，趕在6月大選前，歐洲議會在12日通過《建築能源效率指令》（EPBD）修正案，盼進一步減少建築排碳。新規要求2030年起新建建築都要達到零碳排，而公共機關所使用或擁有的新建建築則須提前到2028年達標。法案也包含了老舊建築節能翻修、減少燃氣鍋爐、加裝太陽光電等規範。這部建築節能的重要法案只剩歐盟理事會一關就能完成立法，但在議會改選前的紛亂中，外媒稱仍有變數。歐洲建築拼淨零 歷史建築可豁免《建築能源效率指令》於2002年首度提出，是引領歐洲建築節能的重要法規。根據歐盟執委會，建築占歐盟溫室氣體總排放的36%，能源消耗的40%。2021年底，執委會提出修正案，希望進一步削減建築碳排放。12日，歐洲議會以370票對199票通過修正案，要求2030年起所有新建建築都要達到零碳排，公共機關所使用或擁有的新建建築則須提前在2028年前達標。

西班牙海鮮飯色彩繽紛，特殊的香氣與口感讓人難忘。翻開一道道食譜，美食作家不忘提醒，道地的西班牙燉飯一定要用Bomba米，若用其它地方的米，口感就不對勁了。有人將Bomba米譯做霹靂米，或稱炸彈米。Bomba米有何特殊之處？曾旅居西班牙多年的作家宋良音寫道，西班牙最大、品質最好的稻米產地就在瓦倫西亞（Valencia），這裡產的Bomba米吸水力強，長時間烹調能吸滿高湯精華而且米粒不軟爛，是西班牙燉飯的絕佳搭檔。2023年瓦倫西亞的Bomba米產量大減，成本上升，本地米難以跟進口米競爭。最近幾個月，法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙的農民輪番抗議，大型的曳引機帶著標語與憤怒的農民走上街頭，種植Bomba米的農民也在其中。

在歐洲農民群起抗議與右翼政黨強力阻撓的壓力下，歐洲議會於27日以329票支持，275票反對通過《自然復育法》（Nature Restoration Law）。「今天對歐洲來說是重要的一天，我們從自然的保護與保育進展到復育」，歐洲議會第二大黨社會主義者和民主人士進步聯盟（S&D）議員盧埃納（César Luena）說。歐洲拚改選前立下首部自然復育法案《自然復育法》的目標是在2030年前復育20%的歐盟陸地跟海域、2050年復育所有生態系。內容包含復育棲地、增加對抗氣候變遷的能力、提高生物多樣性、減少農藥等，但經過幾輪協商後，不少內容已經取消或淡化。

自然環境嚴重惡化，歐盟2022年提出《自然復育法》（Nature Restoration Law）草案，要在2050年前復育所有受損的生態系。6月歐洲議會選舉在即、右派勢力興起，這部歷史性提案的立法過程坎坷。幾輪談判下來，環團極力爭取的內容接連犧牲。同時，農民開著數百輛曳引機再度佔據歐盟總部布魯塞爾的街道，希望擋下法案。27日歐洲議會即將投票，在最後衝刺的關鍵前夕，《環境資訊中心》深入解析法案重大爭議與進程。《自然復育法》是什麼？

2月7~14日水利署創全台首例造林碳匯 攜手地方盼成淨零標竿水利署在南投竹山啟動全台首例造林碳匯專案，預期可獲1008噸碳匯，其中地方參與功不可沒，由東埔蚋溪環境生態保護協會認養維護，堅持絕不灑藥，完全以人工除草，協會也長期致力蝴蝶保育，目前園區吸引台灣保育類黃裳鳳蝶在內60多種「嬌客」。此外根據農業部估計，全國森林碳匯已可抵減國內溫室氣體排放量7.36%，農業部並設定2040年增匯1000萬公噸二氧化碳當量。農業部表示，不只造林，春節後也有望增加數種改進農業土壤管理的方法學。（中央社、中央社報導）

2月6日稀有冬候鳥凍原豆雁現身八斗子 基隆鳥會首次記錄台灣稀有冬候鳥凍原豆雁1月間棲息在八斗子，基隆鳥會理事長沈錦豐6日說，基隆鳥會2009年在基隆離島彭佳嶼記錄到豆雁，這次是鳥會首次在基隆市台灣本島境內發現豆雁蹤跡。（中央社報導）清水大甲溪護岸路5處亂倒廢棄物 民代批將海線當垃圾場台中市清水區大甲溪堤防護岸路旁最近出現多處傾倒廢棄物情事，市議員楊典忠表示，清水護岸路有一架風力發電機，風機前後200公尺路段陸續就有5處廢棄物堆置，甚至還有一處直接棄置路旁，實在太離譜，「把海線當垃圾場嗎？」（聯合報報導）