林園工業區

地球公民基金會昨（2日）召開記者會，以監測數據批評高雄市政府漠視空氣污染，讓4.5萬學童每天在高健康風險的環境下就學，喪失「免於毒空氣」的自由。地球公民根據高雄市環保局「仁大及林園工業區監測與採樣計畫」所架設的OP-FTIR（開徑式傅立葉轉換紅外光光譜分析法） 連續監測資料統計，仁大站一個月最多曾測到20種化合物，林園站一個月最多曾測到24種化合物；總計自2011年8月起，仁大站共曾測得34種化合物，林園站共曾測得42種化合物，其中包括「二甲基甲醯胺」、「醋酸乙烯酯」、「1,2-二氯乙烷」、「1,3-丁二烯」、「氯乙烯」、「環氧乙 烷」等都曾超過周界標準，而這些都是毒性化學物質。基金會副執行長王敏玲表示，因風向及FTIR設置的座向之故，工業區所排放（或洩漏、逸散）的空氣污染物不一定都在FTIR的量測路徑上，亦即很多污染並沒有測到就已經如此嚴重，實際污染情形極可能遠比監測資料所呈現的問題更嚴

工業局針委託學者對林園居民做健康風險評估，報告中推估林園居民的罹癌風險超標百倍。立委林岱樺3日在中油林園廠舉行公聽會。環保署在98年環評委員會有條件通過新三輕環評的條件之一，就是一旦健康風險超標，工業局就必須協調工業區內廠商減產或降載，而工業局委託的輔英科大教授賴進興組成的研究團隊，在101年初完成這份報告後，工業局一直沒有公布。賴進興強調，這項計畫因採美國環保署資料庫的係數為推估依據，並非實測數據，與林園工業區現行空氣品質排放有無污染沒有直接關係，未來還將進行實際檢測作業。但這樣的說法並沒有得到公聽會與會者的認同，中汕里里長李進宗說，里民近3年來有10人罹癌死亡，比率偏高，報告也顯示汕尾地區已不適合人居住，他希望高市府、行政院重新考量居民遷村訴求。林園區里長聯誼會也在會中發表聲明指出，希望比照台塑仁武廠模式，對林園區居民進行健康檢查，且重新考量汕尾地區四里、東林、五福及溪洲里遷村訴求。

媒體報導高雄市林園石化工業區附近居民健康風險可能超標100倍，經濟部及環保署官員、立委林岱樺3日下午到林園工業區現勘，環保團體及居民到場抗議工業局遲不公布健康風險調查結果，「高雄不當石化災民！」地球公民基金會副執行長王敏玲質疑，健康風險評估報告在輔英研究團隊執行期間已經過七次專家審查，為何期末報告完成後還要再經過3個月驗收程序？這些審議過程未公開，讓林園居民繼續暴露在高致癌風險之下。她強調，高雄林園、後勁、大社、仁武、大林浦已深受石化業荼毒，市民健康早已亮紅燈，政府應停止石化業在高雄擴張。林園居民黃健君呼籲工業局應立刻公佈風險報告。居民蘇陳明后質疑：「為什麼林園今天會變得那麼悽慘？難道大家都覺得沒關係嗎？」中汕里里長李進宗表示，以前官方總說林園離癌率高是因為居民抽煙喝酒，如今報告出爐，叫林園人情何以堪？

劉姓畜牧業者在大發、林園工業區之間的大排放牧約百來頭的水牛，引起市府農業局注意，由於大排是位於兩工業區之間，尤其林園工業區石化廠林立，當地的地下水和空氣汙染嚴重。十日緊急派員抽取水牛的血液檢驗，預計一周即可確定是否遭重金屬汙染，農業局同時將大排內的水牛全部圈養限制行動，禁止再放牧，如果發現水牛遭重金屬汙染，或有其他毒害問題，這些水牛將被撲殺銷毀。。農業局10日要求劉姓業者將所有在大排裡面的水牛全部趕上岸，圈養在一起，限制行動，並禁止業者再讓水牛進入大排，劉姓業者承諾會全力配合農業局。蔡復進說，因大發、林園工業區工廠的廢水都接管集中處理，最後排入海裡，因此大排的汙染獲得改善，根據以前環保局檢驗資料顯示，該大排的水質在安全範圍內，不過，為了慎重起見，農業局仍將會同環保局，再度針對大排的水質、土壤、草進行檢驗。

高雄市林園石化工業區周邊5個里的里民不滿長期曝露在惡化的空氣中，彙整約2000戶里民連署書要求市府協助遷村。市府研考會主委許立明表示，林園居民的遷村陳情案將比照大林蒲模式，召集都發局、經發局及民政局成立跨局處遷村小組，研議可行辦法。大林蒲居民遷村民調結果已簽報經濟部，盼中央有具體明確的回應。高雄市林園、前鎮、小港和楠梓區都有嚴重的空污問題，中央已宣示中油高雄煉油總廠2015年遷廠。林園區中汕里里長李進宗表示，林園區5里約有2800戶，支持遷村民眾約2000戶，居民主要不滿當地石化業者未盡空氣品質改善責任，讓居民飽受污染之苦。他批評林園區居民彷彿是次等公民，不僅長期受空污影響，房地產更因為居住環境惡化而受害。他說，唯有早日遷村，才能降低居民致癌比例。

高雄市林園工業區亞聚化工PE廠昨天(20日)上午和中午3次傳出疑似氣爆的巨大聲響，廠區內車輛蒙上黑灰的物質，廠方表示，是安全閥跳脫所致，但工廠附近居民強烈不滿，要求廠方公布真相並賠償損失。昨天上午10點50分左右，林園工業區亞聚化工PE廠傳出疑似爆炸的聲響，當地的五福里長黃揚文就進入廠區瞭解，要求做好工安，沒想到中午12點50分又傳出兩聲巨大聲響，廠區也冒出黑煙，因為當時下著雨，黑煙隨即消失。林園區里長聯誼會主席林本源等多位里長、里民在下午1點左右趕到工廠，要求說明，眾人發現廠區內車輛蒙上一層黑灰物質，排水溝的水也呈現黑色。亞聚化工製造處處長陳澄清表示，上午10點的聲響是因為PE廠進氣盤破裂，緊急停工檢修，由於突然停車，反應器內仍有觸媒、乙烯殘餘，壓力高達500公斤、溫度200多度，下午則是因為乙烯在這樣環境下產生聚合作用，安全閥跳脫，沒有安全的問題。

高雄林園工業區最近頻頻傳出空汙事件，不久前不明氣體才侵入中芸國小，5日深夜又有工廠趁下雨偷排汙黑廢氣，6日清晨附近魚塭水面一片帶有油汙的黑色粒子，當地民眾認為縣市合併後，環保監控的螺絲鬆了，希望環保單位加把勁，高雄市環保局獲報已採樣化驗。5日深夜11點至凌晨1點之間，天色漆黑下著雨，林園工業區附近民眾看到有工廠的煙囪冒出比天色還濃的黑煙，6日清晨，林園區漁會理事黃清河到位於林園區中汕里的魚塭養魚，赫然發現魚塭水面上漂浮著一層帶有油汙的黑色粒子，馬上向工業區管理中心反映。林園工業區附近居民說，最近工業區一再發生空汙事件，顯然監控出了問題，希望環保單位加把勁。

這起事件起因於中油興工處發包進行林園鄉沿海路新油管銜接工程，包商26日在施工時挖破聯合污水廠的污水管線，引發居民抗議，並索賠一億元，包商緊急搶修卻因滲水等問題難以克服，搶修至第5天仍未修復。傳出大發工業區有廠商已無法忍受，將廢水偷偷排進大排水溝，消息傳出大發工業區服務中心和污水廠人員已著手調查，初步尚未具體證據。至於林園工業區石化廠更是叫苦連天，台塑等石化廠緊急調度嘉義以南的油罐槽車，載運廢水至大林蒲污水處理廠，使得油罐車嚴重短缺，另外，大林蒲當地居民抗議槽車製造噪音，擾人清夢，要求油槽車不准駛入，經污水廠等單位溝通後，槽車下午六時起至翌日上午八時禁止進入，才解決爭端。污水廠表示，過去污水管破裂，一般半天或一天即可修復，這次中油包商肇禍，中油興工處主導搶修工程，污水廠也商請具專業能力的國統公司技術指導，但建議不被採納，興工處堅持自己的做法，可能因此導致搶修作業延宕。

震耳的鞭炮聲中，高雄縣林園鄉汕尾地區，家家戶戶都擺起神案，恭迎關聖帝君的遶境活動正在熱鬧展開，希望能夠為地方祈福消厄，在誠心祝禱中，香煙裊裊上升，世代居住在林園鄉的居民們，三十年來一直有個心願。 來到高處往下看，高高低低的巨塔，像是外星球的都市，1973年國民政府大力推動十大建設，在高雄縣林園鄉，規劃了佔地395公頃的石化專區，其中中油就佔了98公頃，差不多是四分之一的面積。1978年運轉的中油第三輕油裂解工場，負責把大林煉油廠提煉出的輕石油腦和重石油腦等產品，精煉為乙烯、丙烯和丁二烯，是化工廠和橡膠工廠的重要原料來源，提供我們日常生活所需。

2008年12月17日上午10點，「台灣中油股份有限公司三輕更新計畫環境影響說明書」專案小組第5次初審會議在行政院環保署召開，由於本案在2008年10月8日第171次環評大會中被退回專案小組再審後，曾經傳出中油公司與工業局及環保署在10月13日開會「溝通」，並已「達成共識」（只要中油再補件，可望趕上兩個月後的環評大會審查）的消息，本會擔心本次會議中三輕更新案草率過關，因此與林園鄉反公害護家園協會再度到場關切，表達民間的意見。本次會議一共開了三個多小時，在數次火爆場面衝突結束後，主席鄭福田宣布維持本案在第4次初審會中做的決定：「有條件通過」。本會執行長李根政對於這樣的決定表示不滿，對於主席在會議進行中未要求開發單位針對出、列席者提出的問題一一回覆或詳加釐清更是無法接受。事實上，本次初審會是緊接在環保署為此案舉辦的健康風險評估計畫專家（延續）會議之後，在這場專家會議中，接受本會推薦的兩位學者專

緣起 正值枯水期的高屏溪，水量比夏天少了一半以上，可是站在河流出海的地方，還是可以感受到河水裡，隱藏著一種沉靜的力量，放眼望去，河面寬闊、漁船錯落、水鳥飛翔…不過大河的危機，卻也正悄悄發生著，高屏溪在西岸地層累積的地下水，被林園工業區的油污侵占，在東岸海邊堆積的沙灘，受到不明原因大面積侵蝕，高屏溪在走向終點之際，正誠實地向人類提出警示。 如果有一天，你們家的地下水被污染了，魚塭不能再養魚，你該怎麼辦？如果有一天，你們村子旁的海灘消失了，海岸線步步進逼住家，你該怎麼辦？高屏溪出海口兩岸，現在，正同時發生這些警訊，居民的生存危機，也正倒數計時中…

1988年9月23日，高雄林園鄉汕尾地區漁民猛然發現工業區的汙水布滿了整個漁港，海面上到處是魚屍，而他們的謀生舢舨都受到汙染。憤怒的群眾迫使整個工業區停工，一時間，台灣的石化產業相繼停擺，面臨了嚴重的危機。經過談判，政府答應付出近13億元賠償金，由廠商共同負擔。在林園事件之前，台灣是處於典型的開發獨裁體制，為了促成經濟發展，人權是可以被犧牲的代價。從1973年政府開始規劃石化專業區以來，小學課本就開始歌頌十大建設的「德政」，每年招待十月歸國僑胞，林園也往往是參訪行程之一。政府承諾他們穩定的工作，以後可以不需要再辛苦地種田、捕魚。但是很快地，林園人的善良期待就幻滅了，廠商認為他們「素質太差」，紛紛從外地招攬員工。工廠進駐後，聲色場所也跟著來了，但是拿到土地補償金而一夕致富的地主，卻頭也不回地搬走了。林園成了公害之鄉，工業區將廢水直接排放在農用溝渠，迫使農民與養殖業者需要抽取地下水，不久後甚至