
緬甸那加族土地恐遭政府剝奪 原民傳統知識、輪耕文化陷危機
那加族居住在緬甸西北與印度東北山區。他們長年與外界文化隔絕,各個村落組成自治區。這使得他們的土地不像緬甸其他地方一樣常常遭到政府掠奪。數世紀以來,決定誰可以利用和管理不同資源的傳統土地使用權制度,維繫了那加族的生計。傳統律法指引他們有效管理分屬不同或由多個家戶、氏族、村落或整個民族擁有的財產。然而,最近緬甸政府的《空置、休耕和未開墾土地法》(Law on Vacant, Fallow and Virgin (VFV) Land)修正案,顛覆了他們的權利與文化。其中,輪耕議題(當地人稱為jhum或dengyo)是這次修正案的核心爭點。這部法律將這些土地歸類為VFV,並在制度上將其設計成特別易於徵收的土地類型。另一部規範農地的法律則不承認這種耕種方式,這使得那加族可能失去宣稱擁有這些土地與林地所有權的正當性,儘管他們一直以來都在此實行輪耕。「我們被迫要修改自己的律法,並且為了他們的計畫砍伐森林