次生林

位於台中市太平區頭汴里的鴻禧太平高爾夫球場，經營已有30年，原為九洞設計，業者自2017年提案準備擴建為標準十八洞球場，中間歷經環評大會否決，2025年第三度提送，引起爭議……鴻禧太平高爾夫球場擴建案，2019年環評大會時，被明確裁定該案不應開發，理由是「林相完整、生態豐富」、「石虎重要棲地」以及「開發可能造成淺山生態與石虎棲地減損」、「對保育類野生動物的生存棲地，造成不可回復的影響」。2022年開發單位重提替代方案，在專案小組初審會議中，被認定與當初「不應開發理由牴觸」，最後業者自行撤案。2025年3月，最新的替代方案再度在環評專案小組進行初審。環保團體質疑，這起案件已經數度送審，而且開發基地位置都沒改變，新方案的內容，牴觸當初「環評否決理由」，認為不應該重送。但業者強調會以「迴避、縮小、減輕、補償」進行改善。開發基地現為次生林樣貌鴻禧太平高爾夫球場原有球場面積30公頃，擴建範圍在既有球

因人類濫伐及氣候變遷，野火發生機率增加，被稱為「地球之肺」的雨林正逐漸失去碳匯功能，亞馬遜雨林甚至在2016年後成為「碳排大戶」。地球其他地方的雨林也步上同樣的命運，許多組織開始提倡復育並保護次生林，但是，復育次生林的效果遠不及保護原生林來得好。森林自然復甦 吸收碳量仍有限《自然》期刊（Nature）今（2023）年3月發布研究顯示，全球的主要熱帶雨林區，如亞馬遜盆地、中非及婆羅洲等，在過去30年以上進行了一定程度的復育措施，不過從衛星影像及數據資料來看，因生態系破壞遠超恢復程度，能吸收的碳排放仍然有限。退化林（degraded forest）指因人類活動導致樹木功能喪失或數量減少的林區；次生林（secondary forest）則是原始林區受到自然或人為破壞以後，透過自然力量長出的新森林。這兩類森林被研究團隊稱為「復甦中的森林」（recovering forests）。

台北市的大崙尾山，有著豐富的自然生態，也是不少人在此進行自然觀察。2021年3月底，有民眾陸續發現，茂密的林地遭到砍伐，只剩下零星的樹，面積大約10公頃，追溯原因，來自2020年北美館舉辦台北雙年展的「儲回大地的藝術」計畫，這是怎麼一回事呢？位於台北市士林區與內湖區交界的大崙尾山，蘊藏豐富的自然生態，許多家長會帶孩子來這裡進行自然觀察，荒野保護協會台北分會長期進行植物調查，十年來記錄到不少稀有植物，包括被台灣維管束植物紅皮書，列為瀕危等級的白果雞屎樹、接近受脅等級的光葉柃木等等。多樣的植物種類，為不同蝶類提供食草與蜜源。根據台灣蝴蝶保育學會調查，台灣400多種蝴蝶，這裡就能看到150種左右。長期觀察讓生態團體與居民對這片森林情感深厚，但2021年3月底，他們陸續發現，原本茂密的林地遭到砍伐，只剩下零星的樹，總面積約有10公頃。這次事件的起因，是2020年台北市立美術館舉辦台北雙年展時，一位

社運人士指出，從人權保障與環境保育的面向來看，印尼政府所推行的永續棕櫚油認證計畫做得還不夠好，並且應該要納入原住民與當地社群的意見。印尼政府目前正在為「印尼永續棕櫚油」（Indonesia Sustainable Palm Oil，簡稱ISPO）計畫草擬規範，並且原訂於今年4月中公布，但因武漢肺炎（COVID-19）而延期。英國非政府組織「環境調查局」（Environmental Investigation Agency，簡稱EIA）與印尼的環保團體「Kaoem Telapak」分析草案後指出，就算延期公布，印尼政府也來不及調整ISPO及其「準則及標準」（principles and criteria，簡稱P&C，為ISPO的核心價值）。他們發現草案的問題主要有，草案中並未納入（特別是原住民族權益的）社會保障制度，並再次忽略次生林作為自然地景的一環，應該受到保護的事實。分析報告指出，「草案

石虎之都苗栗縣，最近幾個圍著台13線外環道的開發案，一一進入環評審查。這些開發區位都處於完整的次生林，生態樣貌豐富，學者證實為瀕臨絕種保育類動物石虎、珍貴稀少保育類動物穿山甲、麝香貓等物種及生態系棲地，獨特而無可取代。民間團體也提醒，不容忽略生態服務價值的損失。台13線外環道環差  石虎保育仍有疑慮公路總局台13線外環道環差審查，即因石虎保育對策仍有疑慮，小組審查要求重新檢討開發方式，甚至應考慮本案之妥適性及必須性，檢討是否撤案；但沿線幾個開發案則先送入苗栗縣政府審查。

最近為了世大運剷除新北市林口5公頃次生林的開發案引起當地住民抗議，在日本東京，為了開路也引發類似的爭議，在這裡，居民決定運用地方公投，強制規定政府必須將居民參與納入開發程序。東京都的小平市日前公布將針對道路建設計畫進行居民公投。由於這個建設計畫將砍伐大約0.5公頃的雜樹林，當地居民擔心會造成環境惡化，因此發動聯署簽名，要求市政府制定相關條款停止開路。居民團體10多人上週（16日）也聚集在市公所前，表達「一起站出來，勇敢的表達自己的意見」，呼籲當地居民踴躍投票。小平市為了讓市民都能注意到這個議題，因此準備了100份海報，也準備了相關的資料要發送。

台灣努力爭取國際賽事以增加國際能見度，但卻為了蓋選手村，提早以興建「合宜住宅」之名，計畫將自然豐富度高於大安森林公園的林口野步森林移除，當地社區民眾昨（12）日在立委田秋堇陪同下召開記者會，要求政府的都市計畫以及居住正義，應將民眾休閒所需的自然生態考慮進去，同時籲請新北市政府設置「林口野步森林環境學習中心」。台北市政府所主辦的2017年世界大學運動會選手村，經行政院協調選址於新北市林口區一處16-20公頃土地，區位內包括一片面積5公頃、位於林口高中西側，歷經20年自然演替已發展成森林生態系的林口野步森林。林口野步森林之友召集人陳信甫指出都市計畫的盲點，「既有都市計畫是40年前的產物，缺乏現代生態學視野中城市即是生態系統的進步觀點」，不但將自然隔離在外，也疏離了人與自然的關係。砍樹造林蓋零碳社區而人與自然的疏離尤以不斷上演砍樹、滅林、毀生態，竟是為了興建「零碳社區」，台北市政府甚至要將選手村

印尼總統蘇西洛‧班邦‧尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)日前簽署一項總統決定書，在未來兩年，禁止砍伐原木，範圍包括了6400萬公頃具有碳吸存功能的原始森林和泥炭地，並且不再許可這些地區的開墾。此禁令在上週末完成簽署，並且立即生效。這項禁令是印尼和挪威共同協議的一部分，此協議價值10億美元，目標是減少兩國由森林砍伐及森林退化所帶來的溫室氣體排放。印尼政府誓言，以「基準情境」(business-as- usual，BAU，未採取任何減量措施的情境)為基礎，在西元2020年之前將減少其26%的排碳量，甚至在國際支持之下減少41%。世界自然基金會(WWF)印尼分會執行長Efransjah博士表示：「這項決定禁止原始森林和泥碳地的砍伐及開墾，WWF將其視為印尼轉而邁進低碳經濟的基礎。」

軍方直昇機墜毀中寮山區，最新的進度是軍方打算開闢一條道路，好讓大型板車能開進事故現場，載運出直昇機的機體。不過要開這條道路，就砍掉了不少次生林裡的樹木，保育人士擔心，將嚴重影響野生動物的棲息。保育人士在航特部直昇機迫降墜毀地點附近，紀錄到一級保育鳥類草鴞的生態，雖然這已經是3年前的資料，但足以證實這一大片次生林，符合草鴞的繁衍需要，尤其最近從時常在現地實施訓練的飛行軍官口中，更聽到了令鳥會人士，驚喜不已的消息，飛官們從空中發現，至少有2個族群的草鴞家族，出現在這片次生林裡，這是鳥會一整年找不到草鴞蹤跡以來，最令人興奮的消息。不過當下軍方為了搬運出墜毀直昇機的機體，打算開闢新道路，好讓大型的板車通行。原住民背景的軍方代表強調，道路開闢會避開所有野生動物的棲息地，而且機體搬運後，也會把道路恢復整片次生林的隱密性。