循環經濟

環保人士指出，馬來西亞政府應採取具體行動，加強管理木材廠商在印尼、巴布亞紐幾內亞的破壞環境、違反人權的惡行。「馬來西亞地球之友」及來自印尼、巴布亞紐幾內亞的10個環保團體指責馬來西亞廠商在海外投資地的濫伐罪行。 環保人士聲明，馬來西亞木材業者在印尼、巴布亞紐幾內亞的流氓行徑，不只地主國有責任將之繩之以法，馬來西亞政府也應負管理責任。儘管廠商罪行被揭露，但所屬政府機關幾乎無採取任何調查行動。拉曼說，這些木材公司很有權勢，印尼與巴布亞紐幾內亞政府似乎沒有能力對付他們。環保團體說，馬來西亞人支配了巴布亞紐幾內亞的伐木產業，當地12件主要伐木計畫，馬來西亞一家公司就包辦了其中5案。巴布亞紐幾內亞與澳洲的保育人士與律師團體今年初揭露，馬來西亞公司投資地污染水源與食物；破壞當地文化古蹟以及祖墳，並騷擾居住在林地的社區居民。

中國財政部長金人慶19日表示，2007年中國將對1億4千8百萬中、小學生全部免除學雜費，所需經費納入預算，足額安排。

香港「東方日報」19日引述中國媒體報導，位於河南西北貧窮地區的縣級小城沁陽市政府，發出的文件指「依法注冊、且固定資產投資在5千萬元以上的法定代表人，或年納稅5百萬元以上企業的法人，享受的待遇有12項。」包括持證人在賓館、酒店和娛樂場所消費，出示「榮譽市民證」後不受公安機關檢查；除涉及刑事案件外，執法部門不准對持證人進行人身、車輛、住宿檢查；持證人車輛掛放「外地客商車輛通行證」，除特大交通事故外，不扣證不罰款；子女入學自由擇校、醫院看病半價支付、風景區免收門票、配偶免費參觀市政府組織大型文體活動等。報導指出，沁陽市3年來吸引高達1百億元的外資。市府招商辦官員表示，儘管有爭議，仍將繼續這些優惠措施，2007年吸引外資的目標是全球5百大企業。

行政院同意開放大甲溪與大安溪砂石由地方政府申請疏濬開採，台中縣府研議採售分離方式，以2溪的豐富砂石產量，經營管理得好，1年可為縣府帶進1億元以上的財政收入，縣長黃仲生指示積極規劃執行，早日付諸實施。工務局長翁文德昨天向縣長報告未來大安溪河口段與大甲溪東峰大橋以上河段，水利署交縣府疏濬砂石，以採售分離、即採即售方式，避免不必要的弊端發生，2溪1年核可疏濬各25萬立方公尺，約100萬噸，每立方公尺130元價格出售，1年至少有1億3千萬元收入。 未來大安與大甲溪河砂採購，70%供應公共工程、30%供應非公共工程，採運期間24小時閉路電視監控，進出口都有管制。 翁文德說，未來可以採取公共造產方式處理，由專業經理人負責營運，宜蘭縣已有成功的案例可供參考，將擇期到宜蘭縣取經。

雲林環保局表示，「農地農有農用」政策逐漸鬆綁，「放寬農地農有、落實農地農用」，若在農地違規傾倒廢棄物，由環保單位處理，另為嚇阻農地投機炒作與違規使用，農政單位訂定有「農業用地違規使用檢舉獎勵辦法」及罰則，配合區域計畫法等土地管理法制，鼓勵民眾檢舉，有效降低農地違規使用問題。西螺鹿場里農民11個月發現有業者承租當地農地，堆放大量土石，就積極向縣府檢舉，18日由縣府官員進行開挖，當場雖未查獲垃圾或其他有毒廢棄物，然而業者未通過合法申請程序，就在農地私設臨時土石堆置場，即使承攬的是國家重大工程，做法可議也違法。 有鑑於不少農地傳出曾遭不肖業者掩埋有毒廢棄物，造成嚴重污染，該堆置場四周都是農田，西螺又是純農業生產地區，此一事件更凸顯現存的農地管理措施，亟待主管機關檢討改善。

配合ＷＴＯ制度，農糧署計畫從2009年起廢除行之有年的稻穀保證收購公糧制度，多力米股份有限公司負責人梁正賢18日表示，若真的實行將有利地主，辛苦耕種的農友反而無法獲補貼，農糧署東區分署副分署長羅文龍指出，取消公糧乃時勢所趨，但尚未定案，農糧署亦會全盤考量，減少農民損失。 羅文龍表示，台灣加入世界貿易組織後，依規定不能再補貼農友穀價，鄰國日本、韓國相繼取消此一制度後，農糧署亦開始考慮廢除實行30多年的公糧收購制度，2006年開始在各縣市進行宣導。目前農糧署尋求各方意見，要找出對農友衝擊較小的方法，未來將對現有公糧戶進行補貼。梁正賢表示，全台近20公頃稻田，有半數農友是向地主承租農地耕種，萬一稻米收購價格偏低，依農糧署說明，補助是按土地所有權狀直接補貼地主，地主向農友收租金，又可獲補助，將對承租農友造成損失。羅文龍解釋，由於整個案子尚未定案，農糧署3年內會找出最恰當的因應方法。

海峽兩岸綠色科技與汙染控制研討會18日在台大舉行。北市環保局在會中提出邁向零掩埋，垃圾減量60%的經驗，引起來台參與研討會清華、同濟及浙江大學等中國環保學者高度重視。北市環保局長陳永仁在發表「台北零掩埋策略」論文時指出，台北市是一個土地非常少的地方，土地佔台灣0.76%，人口卻佔台灣12%，因此推動台北垃圾零掩埋場的挑戰極高，但從2000年實施垃圾費隨袋徵收後，平均每天垃圾量從1999年2970公噸降到2005年的1200公噸，垃圾減量比率高達60%。 陳永仁說，台北市垃圾減量最重要的改變是垃圾收費制度改變，過去垃圾費隨水費一度徵收4元，缺乏減量的經濟誘因，而改為購買垃圾袋之後（每1公升垃圾袋0.45元）。垃圾費過去每戶大概150元，但隨袋徵收後每戶每月降至50元，減量成效相當明顯。

攸關高雄縣林園工業區近20家石化中下游廠商未來生計的中油林園廠三輕更新計畫案，18日正式啟動。為化解林園鄉民的反對聲浪，中油舉辦「三輕更新計畫說明會」，卻遭到一些反對更新案的鄉民前往「嗆聲」，並要求立即關廠，引發現場火爆的氣氛，最後在警方出動約400名警力到場協助維護秩序下，才順利完成說明會。中油三輕更新計畫，較原本的擴廠計畫，縮小規模，將在原址進行更新，佔地約35公頃，投資金額由400多億元，縮減為300多億元，包括興建乙烯年產量60萬公噸的輕油裂解工場和丁二烯萃取工場等，以供應林園工業區近20家中下游石化廠商未來所需的原料。根據瞭解，原先規劃的中油三輕擴廠計畫，曾遭到當地約62％的居民強烈反對，經中油調整為更新計畫後，不僅採用最新環保設備和可望提供當地700位居民的就業機會，目前獲得多數居民的贊成，但仍有部份鄉民鑑於身心受創等理由，維持反對的立場。 中油副總經理兼石化事業部執行長曹明表

為了化解六輕用水爭議，台塑擬自籌水源計畫，自建海淡廠，這項計畫可望在環保署下次審查會議中提出。據了解，雖有部分環評委員肯定台塑的用心。不過也有部分委員認為，海淡廠雖可彌補用水缺口，但大量用電勢必使二氧化碳排放量大增，屆時將使西部空氣污染惡化，引發另一項環保隱憂。經濟部工業局表示，興建海淡廠的用意，主要在枯旱期配合減產才會啟動，產生的CO2排放量應仍在國家管制總量之下，不必過度擔憂。 面對高用水量產業持續進駐雲林離島工業區，為落實環評機制的把關，環評委員表示，社會對重大投資給予高度關注，如果廠商要什麼，政府就順著給什麼，很難對社會大眾交代，也很難撇清政府與企業行事過於密切之說，因此在不影響雲林民生、農業用水前提，調高核配工業水量，更要謹慎行事。

環保署18日舉行六輕擴廠環評審查會，對於台塑六輕的用水超量爭議，雖然工業局提出核配水量變更計畫，但環保署仍以未達核配標準為由，作成再補件的會議結論。假如六輕補件通過環評審查的進度不能在2007年1月19日大限前完成，台塑將面臨每日30萬到150萬元的連續罰款，情節嚴重時更可能遭逢勒令停工的命運。六輕從1期已擴產至目前的4期，用水核配量仍停留在1期階段的環評標準25.7萬噸，但實際用水量卻遠超出標準，達42.4萬噸。經濟部工業局提出核配水量變更計畫，希望將核配用水量上調至35.1萬噸，不過，環評委員認為，即使核配用水量上調至該標準，仍有7萬多噸的用水缺口，因此要求台塑再補件，提出自建海淡廠等自籌水源的期程說明。環評委員指出，六輕目前光是蒸發量就要損失用水量的60%至70%成，自籌水源的配套計畫，將比要求上調核配量還重要。

中油表示，開發案必須環評，並開說明會，聽取當地民眾的意見，因為地方反對三輕擴廠，廠方和民眾多次攻防，中油決定修正為更新，將非生產設備如倉庫、餐廳、宿舍與辦公大樓移出，利用現有廠區土地汰舊換新。「三輕更新」計畫是要將現有乙烯產能從23萬噸提升至60萬噸，這對高雄林園地方民眾與環保人士來說，難免會有「污染量跟著增加」的質疑。中油表示，在能源消耗上可降低三成以上；在相同進料下，產品產率可由28％提高至30％；配合鍋爐的更新，熱效率可由90％升至93%。更重要的是，更新後的三輕空氣污染排放量比更新前減少。中油估算，每年總固體懸浮粒排放量可減少0.7%，大約為5公噸；硫氧化物排放量減少16%，大約為1046公噸；氮氧化物排放量可減少4%，大約為222公噸；逸散性氣體排放量約可減少0.05%，大約為3公噸。

桃園縣環保局從11月底進行宣導的好「四」成雙、回收有「禮」宣導活動，將電池、光碟、手機及燈管等四大高汙染高耗源廢棄物獨立出來，以提升回收率。兩個星期來成果豐碩，免費兌換的環保筷全部換完，提醒民眾先保留兌換卷，96年元旦起恢復兌領。環保局長蘇俊賓說，兩個星期下來，共回收2,320公斤的廢乾電池、廢日光燈管、廢手機及廢光碟等高汙染高耗能的資源物，對縣內資源回收工作，有很大的幫助。這次的活動就是為了提醒民眾正視資源回收的重要性，希望民眾能養成回收的好習慣，共同為保護下一代的生存環境盡一己之力。