循環經濟

礁溪鄉玉光村與光武村，有好幾處休耕的農地，種植容易生長的田菁作為綠肥，讓休耕的農地可增加土地的養分，但農民卻發現農地上，有大量的斜紋夜盜蟲，不但將田菁啃食精光，還「攻佔」附近的稻田啃食稻葉，影響農作。農民俗稱「黑蟲」的斜紋夜盜蟲，又稱田菁蟲，多在夜間出沒，屬於雜食性，常出現在田間啃食菜葉類、玉米、花卉、青蔥等農作物。宜蘭縣動植物防疫所表示，種植田菁雖然可以增加土地養分，卻非常容易發生蟲害，農民應該做好病蟲害的管制，種植田菁後噴灑農藥，避免出現斜紋夜盜蟲，如果已經發現斜紋夜盜蟲，建議用割草機清除田菁，在農地上灌水將斜紋夜盜蟲淹死，以避免疫情擴大。

議會警政衛生委員會昨日到北投焚化廠考察堆肥廚餘暫存焚化廠貯坑作業情形，環保局長沈世宏向議員簡報指出，由於北市自製堆肥的成本遠比現行自製半成品送台朔處理高，因此仍決定近期與台朔簽約，但為避免廠商抬高價格，北市仍會繼續自製堆肥，雙管齊下處理廚餘。沈世宏指出，半成品送台朔處理，每年所須增加成本為1736萬元，生廚餘送台朔處理，每年所須增加成本為2089萬元，自製堆肥方案每年所須增加成本為2357萬元。環保局絕不會獨厚台朔，但目前北市自製的半成品上網招標，還是乏人問津，沒有廠商願意合作，因此近期會與台朔簽約，決定將半產品交由台朔處理，但新約中會明訂罰則以約束台朔。

因為民國82年到87年間的多起盜濫採土石案件，宜蘭縣員山、三星地區目前還有15處被稱為「大峽谷」的大型坑洞；為了維護蘭陽平原的地貌景觀，縣府因此對申請入境的廢棄土加強管控。縣府秘書刁志生指出，令人遺憾的是，不肖業者以合法掩護非法，接連以縣府核定的三聯單申請境外廢棄土方合法入境，再違法運到大峽谷回填；破壞地貌之外，更危害公共安全，目無法紀。宜蘭縣政府追查發現，這些廢棄土方沒有依程序進入原申請的土資場，業者居然默不作聲，疑似共犯結構，並且質疑業者非法出售「土方三聯單」讓境外廢棄土取得通行証，一旦查証屬實，將處6萬到10萬元罰款，必要時，還將勒令停業。

農委會86年推動有機農產品認證以來，只有完全不殘留農藥的農產品才能取得標章，但日前農委會研擬的「有機農產品驗證管理辦法」，容許農藥殘留在標準值5%以下也可取得有機標章，預計七月底前實施，對此消基會董事長程仁宏表示，消費者願意花一倍以上價格購買有機產品，就是希望吃到無任何農藥的產品，消基會強烈建議農糧署應傾聽消費者心聲，勿輕易摧毀現有的有機認證制度。農糧署署長黃有才表示，將於一個月內開會討論，收集各方意見後才會決定。農糧署組長陳俊士表示，日本、歐盟的有機農產品規定不能殘留農藥，但美國、中國大陸允許農藥殘留在標準值5%以下的產品可掛有機標章。我國決定放寬驗證標準是比照美國做法。黃有才指出，台灣農地緊鄰，一地種植有機農產品，往往遭到隔鄰農田農藥汙染，連帶影響農民種植有機農產品的意願，為提高農民種植意願，擴大台灣有機農產品市場，才考慮放寬。屏東環盟理事長洪輝祥說，真正的有機概念不只在消費末端，而是

陳水扁總統26日公開宣示農地變更為住宅區的利多政策，內政部營建署官員透露，經建會目前初步規畫，傾向由縣市政府以區段徵收方式收購農地，規畫開發優質住宅區；農委會則擔心優質農地更快速流失。相關官員表示，農地變更為住宅區新政策，由經建會全權規畫，農委會和內政部是配合單位，詳細方案目前仍未敲定。因涉及國土整體規畫，須通盤檢討，經過內政部國土開發許可審查制度。農政官員則憂心，新政策會導致許多優質農地因此流失。官員指出，近幾年不但都會區農地減少，許多鄉鎮也快速向外開發，農地越來越接近鄉鎮街道或住宅區，如果全面推動農地變建地政策，首當其衝的很可能是優質農地。為避免優質農地因開發限制解除而快速流失，農委會正全面評估，希望把優質農地區塊化，明訂為優質米專區、農業經營專區和養殖專區等，讓台灣保有精緻農業永續經營的空間。

在3月歐盟正式同意受理台灣植物品種所有人以自然人或法人名義向歐盟植物品種事務局(CPVO)申請權利及於全歐盟27個會員國的品種權保護。農委會強調，此次諮商突破多年來台灣因非屬聯合國會員國無法加入「國際植物新品種保護聯盟 (UPOV)」所衍生的限制，開啟國人在歐盟申請品種權的新頁。未來國人申請歐盟植物品種權獲得保護後，除了可以收取權利金外，對於在包括中國或其他國家非法取得台灣植物品種生產後銷往歐盟的競爭對手，亦可採取侵權訴訟或訴請貿易限制，保障台灣育種者及獲合法授權業者的權利。除了歐盟之外，農委會透露，目前台灣透過雙邊諮商已獲得美國、澳洲及日本具體表示可受理台灣國民的植物品種權申請。「台灣蘭花生產者基金會」海外法人組織目前已向歐盟品種權辦公室遞送10個蝴蝶蘭品種申請案，歐盟亦已受理處理中。歐盟CPVO總裁Bart Kiewiet日前接受國際園藝雜誌專訪表示，他特別預期台灣將會向歐盟提出相當數

「與其說我們認養農村，不如說是農友認養我們！」多位台大農學院植病系學生，在花蓮縣無毒小組陪同下進行為期2天的無毒農戶駐村踏查之旅。同學們原打算為農戶貢獻所學，沒想到從農戶身上學到更多，個個獲益匪淺不虛此行。來自台大農學院的志工同學們，在花蓮縣無毒小組陪同下，26日起一連兩天進駐無毒農戶，一方面走訪無毒農戶瞭解種植情況，交換無毒農業意見；另方面也希望利用課堂所學，提供無毒農戶植物病蟲害防治上的專業知識。同學們表示，這兩天來有人被蜜蜂叮傷、有人被黃藤刺傷，但從無毒農戶身上學到很多，雖然大家不至於五穀不分，但很多作物實際栽種技術、碰到的困難，都不是課堂、課本上能知道的，與其說認養農村，倒不如說農友認養他們更貼切。

氣候炎熱，導致產地包心白與高麗菜成長快速，農民被迫提前搶收，造成行情慘跌。農糧署研議後，首度在夏季執行耕除作業，從即日起到6月10號為止，受理農民登記，每公頃補助7萬塊，希望穩住異常崩跌菜價。今年度因氣候異常炎熱，導致各產地包心白與高麗菜成長快速，打亂了農民預估的產期，紛紛被迫提前搶收，造成行情慘跌，其中包心白每公斤一度還跌到2、3塊錢，引發彰化縣農民抨擊農政單位執行購儲作業不公，只會照顧特定大型農場，任由菜價低迷、讓廣大農民自生自滅，只好砍除去餵豬。不過市場人士則強調，在這幾天豪大雨過後，立即艷陽高照危害下，部分蔬菜已浮現腐爛受損災情，導致平均行情逐漸回穩，萬一過度耕除大宗蔬菜，唯恐不久後會浮現斷層現象，呼籲農民還是要三思斟酌。

根據英國「環境、食品暨鄉村事務部」即將公布的新規定，未來英國民眾所倒垃圾必須細分成至少5大類：普通紙、瓦楞紙、塑膠、玻璃及廚餘。這些垃圾應分門別類放在家門口的資源回收桶，由清潔隊每周或每兩周來收拾一次。不過《每日郵報》報導，環境、食品暨鄉村事務部部長米里班德在推出新辦法同時，也將慎重參考民眾意見，並嚴格禁止各級議會徵收「丟者付費」、「丟愈多者付愈多」的垃圾稅。 新辦法還包括，所回收資源價值達50英鎊（約台幣3300元）的家庭可獲得政府現金回饋。相反的，那些拒絕做資源回收的家庭將被罰款。不過，弱勢族群如靠退休金過活的老人、殘障人士及低收入大家庭不在此列。

中國正期待開發生物能源來滿足經濟發展對能源的需求。但甘霖指出，中國的能源政策不應忽視貧困弱勢群體，並認為小規模的生物質能源的利用將有助大幅改善農村社區的生活條件。(本文「生物質能」即台灣通譯之「生質能」)中國目前正處於一個快速工業化的時期，加速融入世界經濟，但卻為此付出了高昂的代價：化石燃料和其他自然資源的過度開發和使用，給環境帶來了巨大的壓力。同時，城市與鄉村、東部與西部生活水平差距持續擴大，失業率迅速上升。很多人對此表示憂慮：越來越多的社會不公以及由環境壓力和生態系統退化帶來的衝突將會損害中國的長期繁榮。預計2010年失業人口將達到1億的新高，其中大部分人來自西部貧困地區，在那裏，農民拼命地求取生存，改善家庭生活水平。顯然，對於狀況不佳的9億農民賴以生存的農業，中國需要切實可行的解決方案。

行政院公平交易委員會表示，中國3月起暫時禁止對台灣出口天然砂，由於來源可能面臨短缺，台灣砂石價格一度漲幅從7%到35%，但由於政府相關單位設法增加砂石供應量，因此目前砂石價格逐漸趨穩。在政府部會居中協調下，相關單位開始增加砂石供應量，公平會表示，砂石價格先前的上揚，主要是因為供需失衡所致，現在砂石價格已經趨穩。

今年民生物資不斷上漲，但花蓮蔬菜的價格卻狂跌不止，平均每公斤蔬菜價格跌到只剩3個月前的一半，讓花蓮菜農苦不堪言。花蓮農業局長杜麗華也向農糧署嗆聲，想想辦法來救花蓮的菜農。蔬果合作社，一籠一籠的蔬菜堆積如山，菜農從車上搬下自已辛苦栽種的蔬菜，但在他們的臉上卻看不到豐收的笑容。不但菜農過得苦哈哈，蔬果大盤商的生意也是一落千丈。由於今年蔬菜產量過剩，導致菜價不斷下跌，茄仔從三個月前的每斤14元，現在只剩下4元，黃瓜也從7元跌到1元，高麗菜每斤更是只剩1、2元，創下30年來的價格新低，看見菜農已經快喘不過氣，花蓮農業局長杜麗華要中央政府趕快想想辦法除了要中央政府幫忙外，縣政府也輔導農民將過剩的蔬菜加工後，不但可以創造出更多的經濟價值，也能解決農民的收入問題。