循環經濟

近日發生大火傷亡嚴重的印刷電路板廠敬鵬工業，社會苛責聲浪不斷，但敬鵬仍是位在工業區，受政府定期進行消防安全檢查，及危險物品儲槽列管及檢查的合法工廠。台灣目前有為數不明、進行中高污染產業的違章工廠，既未受政府納管，混雜在都市地區，或長在農地上，長期以來成為環安及公安的最大漏洞。政府納管332家  稅籍推估卻有8400家！目前政府納管的中高污染違章工廠只有332家，台灣環境資訊協會利用稅籍推估，全台此類工廠數量竟高達8400家，比經濟部所掌握家數多了8000多家，政府列管比例不到5%。資訊掌握程度明顯不足，並且往往依賴民眾事後舉報或相關單位事故處理才得掌握，缺乏政策規劃前期的基礎調查，及預防性的環安及公安措施。這類違章工廠多採用成本外部化的營運獲利模式，對於廢棄物的處理能力不足，加上所在區位錯誤，一旦發生事故，對於社會的衝擊將是真實而直接的。4成是未納管的電鍍業這些可能經營「中高污染性違章工廠

據報，從昨（1）日中午12時起，中國四大海域同步進入為期三個多月的休漁期，除了釣具外的所有作業類型全部實施休漁。與去（2017）年相比，今（2018）年的伏季休漁制度再次進行調整，首次提出定置網要和捕撈漁船同時休漁；而作為捕撈漁船的輔助船隻，今年原則上也要執行所在海域的最長休漁時間規定。據農業農村部提供的最新數據顯示，今年的伏季休漁期間將有超過100萬的漁民、總數近20萬艘各類海洋機動捕撈漁船參加休漁，此休漁期間和規模都堪稱世界之最。

氣候變遷、生物多樣性流失是全球面對的嚴峻課題，在此條件下，農業生產一方面要對抗氣候變遷的挑戰，還需肩負起維繫生物多樣性的任務，才能達到永續的目標。芭芭拉‧沙爾（Barbara Schaal）是全球著名的植物演化生物學家，也是聖路易斯華盛頓大學（Washington University in St. Louis）教授，在月前來台訪問時提到氣候變遷下的農糧生產及區域性糧食安全，他提出精準農業及都市農園的概念，以下是本報的訪談。問：為何要保護野外的原生植物？沙爾：原生植物的保護很重要，國際間對原生植物有兩種不同的想法，其中之一，認為這是對的事情，我們有倫理道德的責任去保護原生植物，因此就該做；如果倫理道德仍不足以說服做這件事，就要提到原生植物的多種用途。50年以前，藥品都來自於植物，很多潛在的糧食作物也都來自現在這些原生植物，只是我們尚未充分研究，所以不了解其潛在用途；基於這個理由，我們有責任

立院經濟委員會26日下午，繼續進行礦業法修法逐條討論。之前總統蔡英文已定調沒做過環評的老礦需重作環評，今次終於在政院版第58-1展開討論，一陣攻防後，主席廖國棟宣布保留，留待下週再戰。礦業法今次逐條討論從第四章礦業權費及礦產權利金展開，直到第五章礦業監督及獎勵的第58-1，不少爭議法案仍遭「保留」。雖然政院已定調未做過環評的老礦需重作環評，不過先前政院版推出的第58-1，卻提出以面積與產量來分級。原草案訂為面積2公頃以上，年產量大於5萬公噸者，需在3年內，準用環評法第5條補作個案環評；年產量小於5萬公噸者，則限5年內準用環評法第28條要辦理環境影響調查、分析，並提出因應對策。不過立委林淑芬、高潞以用等質疑，只用面積來分級，恐怕漏掉位於敏感區位的小礦場。林淑芬強調，按政院版，其實只有亞泥、潤泰兩礦、宜大、榮峰、台塑共6礦需重作環評，其他60多礦都只要做環境影響調查，然後提出因應對策即可。林淑

中國農業部近日公告廣西的9個產品實施國家農產品地理登記保護。至此，廣西共有105個產品獲得地理標誌保護。此9種產品包括種植業5個，畜牧業4個，分別是武鳴砂糖桔、田林靈芝、龍勝紅糯、桂林葡萄、北流荔枝、八步南鄉鴨、德保矮馬、平果桂中花豬、欽州石斑魚。廣西農業廳綠色食品辦公室表示，這些產品來源於特定地域，優越的自然環境和獨特的生產方式，並融入當地人文歷史造就了特別的產品品質。據不完全統計，帶有地理標誌商標的農產品價格雖然普遍比同類產品價格高出20%～90%，但在給消費者提供優質產品的同時，也給當地的經濟發展帶來機遇。

林務局日前推出《台灣獼猴防治手冊》，提供正確防治獼猴危害農作的積極作法。據聯合報9日報導，林務局已將手冊發派到各地政府，分送給農民，希望幫助農民有效防猴。手冊內容指出，台灣獼猴廣泛分布全台，是本土唯一的靈長類野生動物。由於其棲息地與農地果園常交錯混雜，人工精心栽培的農作物香氣、味道，吸引獼猴一再進入果園取食。然而，一般常見危害農作物的野生動物還包括鳥類、白鼻心、山豬等，手冊建議，若發生農作物危害事件，應先確認危害物種，依不同動物習性，採取適當防治方式；若確定是獼猴所為，防治策略有五大重點：讓猴懼怕人、減少獼猴進入農地的機會、參考作物生長期與獼猴活動期，選對時間驅趕、聯合作戰徹底執行，並同時使用兩種以上的防治方法，不讓猴群輕易識破。手冊內容列舉現行較為常見的防治方法，並分析其優缺點，包括改種作物、以人力或鞭炮等工具驅趕、套袋或以網具防護，以及依法申請獵捕等。手冊共有18頁。依林務局經驗，電圍

首屆畜牧現代化畜禽糞污資源化利用論壇今（18）日在長沙舉行，來自政府部門、科研院所、設備和養殖企業300餘人參會。據全國畜牧總站體系建設與推廣處副處長、國家畜禽養殖廢棄物資源化利用科技創新聯盟副秘書長楊軍香介紹，目前中國畜禽糞污排放已經成為農業的首要污染源，全國每年產生畜禽糞污總量達到近40億噸，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬噸。中國農業機械化科學研究院院長王博認為，推動畜禽糞污資源化利用十分重要且緊迫，它關係到畜產品有效供給、農業生產生活的環境改善和可持續發展，是一項利國利民的重大民生工程。

宜蘭縣冬山鄉公所向內政部營建署提出「溪南綠色轉運亮點計畫」，爭取到中央補助3.5億元經費，希望將冬山老街打造成「巷弄藝術村」，並以冬山火車站為起點，規劃「2鐵共乘」的低碳旅遊；鄉公所說，地1期工程最快2018年底動工，完工後可望成為溪南地區旅遊新亮點。冬山鄉人口5300多人，僅次於宜蘭市、羅東鎮排名宜蘭縣第3，為讓冬山老街再活化；2017年鄉公所向內政部爭取「溪南綠色轉運亮點計畫」，針對火車站、老街以及既有自行車道改善，內政部已於日前核定經費。鄉長謝燦輝說，冬山老街一旁就是冬山火車站，周邊有自行車道網絡，適合發展低碳的綠色旅遊，因此向中央提案爭取亮點計畫，經過多次審查終於獲得支持。鄉公所表示，這項計畫期程分兩年執行，第1階段先投入冬山河舊河道再造，生態綠舟至冬山老街約500公尺河段，擬參考台中綠川、柳川模式，將邊坡整治為親水空間。

嘉義縣民雄鄉農會七年前推出市民農園，由於鄰近民雄火車站，地段佳且取水方便，吸引家庭主婦或銀髮族前來耕作，時常額滿，現有10人候補；民雄鄉農會總幹事涂文生說，日前得知中央廣播電台民雄分台旁有地欲出租，農會正與地主洽談租用，希望闢為第2座市民農園，讓更多鄉親體驗農家樂。嘉義市民許美時表示，市民農園開放就承租至今，10坪地為1單位，每月租金200元，1年僅2400元，價格合理，她每2天就騎機車來巡視，與其他農友交流、請益，高麗菜、香蕉等收成，吃不完還能分送親友。民雄鄉彭姓婦人說，農園交通便利，每天耕作流汗兼運動，假日帶一家老小來當農夫，租期邁入第4年。

農作物生病也能看診！中興大學農資學院4月10日舉辦「植物教學醫院」開幕揭牌典禮，象徵植物醫師機制走出新的里程碑。中興大學發布新聞稿指出，興大植物教學醫院除提供現場掛號看診服務外，也能遠距視訊看診，未來也是培訓植物醫師的實習場域。興大指出，植物教學醫院獲農委會經費補助，設有5間可進行現場和遠距看診的診療室、1間檢驗室兼樣品房、1間資料室、1間診療案例研討會議室和1間業師辦公室。整合農藝、園藝、土壤與環境、植病、昆蟲、植醫等專業師資，仿照人醫，設立專屬植物的病蟲草害科、生理障礙科，除了幫生病植物看診開藥，還能提供到場醫療服務與遠距看診，未來針對大型農場、農企業，另提供農場特約植物醫師專案，定期到場診斷。 醫院首任院長為興大土壤環境科學系教授、中研院院士楊秋忠，楊秋忠指出，未來將透過如人醫的實習醫生→住院醫生→總醫生→主治醫生制度，提供在校生實習機會，並培養具備實務能力的植物專業醫生。適逢植物

4月2日由經濟委員會廖國棟召委排案審查的「工廠管理輔導法第33條、第34條及第34條之1條文修正草案」，該修正草案如果通過，全台灣13萬處違章工廠將得以農地違章現狀，繼續經營到2030年，形同技術性的就地合法，因而引發了高度社會關注。當天最後並不審查法案，只進行到立委詢答，並通過由廖國棟等三人臨時提案，要求經濟部會同農委會、內政部和環保署，於三個月內提出相關專案報告及修法方向。究竟管理違章工廠的目的事業主管機關，經濟部中部辦公室，對工廠管理輔導法修法展延的立場態度為何？台灣環境資訊協會於4月2日經濟委員會會議結束後，採訪經濟部中部辦公室代理主任許正宗，針對上述問題提出看法。Q1：請問這次審查的工廠管理輔導法第33條、第34條，當初立法背景是什麼？A：2010年政府為納管違章工廠，增修工廠管理輔導法第33條、第34條，開放2008年3月14日以前既存的違章工廠，補辦臨時工廠登記，劃設公告特定

廢料創造大商機！台中霧峰農會利用廢棄黑木耳柄，開發黑木耳面膜；台中后里仁里社區則將廢棄梨梗，製成梨梗筆，變身社區好物，也解決空污問題。后里仁里社區梨園超過300公頃，每年採收季過後約有2萬公噸廢棄梨梗，梨農多半連同套紙袋、鐵絲就地焚燒，產生大量黑煙污染，台中教育大學學生2年多前到仁里社區駐村發現後，決定設法解決。 學生先用梨梗製成隨身碟外殼，因不符成本放棄，又靈機一動試做鉛筆，採機械製作，並研發不同筆款，實體店面與網路均有販售。自梨梗筆問世後，社區每年約減少1/3空污排放。黑木耳是台中市霧峰區重要農產，年產量達40萬公斤，為提升黑木耳附加價值，霧峰區農會與農委會農業試驗所、亞洲大學和霧峰四德社區，利用黑木耳柄與次級品，以多醣體萃取技術開發出黑木耳面膜，增加黑木耳的產業價值。解決廢棄黑木耳柄問題，也帶動產業新契機。