循環經濟

4月2日由經濟委員會廖國棟召委排案審查的「工廠管理輔導法第33條、第34條及第34條之1條文修正草案」，該修正草案如果通過，全台灣13萬處違章工廠將得以農地違章現狀，繼續經營到2030年，形同技術性的就地合法，因而引發了高度社會關注。當天最後並不審查法案，只進行到立委詢答，並通過由廖國棟等三人臨時提案，要求經濟部會同農委會、內政部和環保署，於三個月內提出相關專案報告及修法方向。究竟管理違章工廠的目的事業主管機關，經濟部中部辦公室，對工廠管理輔導法修法展延的立場態度為何？台灣環境資訊協會於4月2日經濟委員會會議結束後，採訪經濟部中部辦公室代理主任許正宗，針對上述問題提出看法。Q1：請問這次審查的工廠管理輔導法第33條、第34條，當初立法背景是什麼？A：2010年政府為納管違章工廠，增修工廠管理輔導法第33條、第34條，開放2008年3月14日以前既存的違章工廠，補辦臨時工廠登記，劃設公告特定

廢料創造大商機！台中霧峰農會利用廢棄黑木耳柄，開發黑木耳面膜；台中后里仁里社區則將廢棄梨梗，製成梨梗筆，變身社區好物，也解決空污問題。后里仁里社區梨園超過300公頃，每年採收季過後約有2萬公噸廢棄梨梗，梨農多半連同套紙袋、鐵絲就地焚燒，產生大量黑煙污染，台中教育大學學生2年多前到仁里社區駐村發現後，決定設法解決。 學生先用梨梗製成隨身碟外殼，因不符成本放棄，又靈機一動試做鉛筆，採機械製作，並研發不同筆款，實體店面與網路均有販售。自梨梗筆問世後，社區每年約減少1/3空污排放。黑木耳是台中市霧峰區重要農產，年產量達40萬公斤，為提升黑木耳附加價值，霧峰區農會與農委會農業試驗所、亞洲大學和霧峰四德社區，利用黑木耳柄與次級品，以多醣體萃取技術開發出黑木耳面膜，增加黑木耳的產業價值。解決廢棄黑木耳柄問題，也帶動產業新契機。

為解決廢棄太陽能板回收問題，經濟部長沈榮津今天（10日）接受電台專訪表示，研擬在躉購合約中要求建置者負責回收；能源局表示，目前已與環保署及業者討論執行方式，預計年底出爐。經濟部長沈榮津今天中午就能源議題接受POP RADIO專訪，針對廢棄太陽能板回收問題表示，目前正研擬在能源局採購合約上要求建置者負責回收，並在會後受訪時表示能源局已就此事與業者討論。能源局說明，廢棄模組處理涉及廢棄物清理法，由環保署主管，而太陽光電主管機關則為能源局，目前經濟部、環保署及太陽光電業者已研議太陽光電廢棄模組回收機制，未來將比照環保署寶特瓶回收機制，由業者先交「押金」，做為未來太陽光電模組回收經費。至於回收基金所增加的成本是否會影響躉購費率上漲？能源局以日本經驗為例表示，1KW增加費用不到新台幣1000元，影響不大，若未來業者真的有此成本支出，也會在躉購費率審定會中討論。

台南沙崙農場擁有大片草地及良好的生態環境，吸引保育類的環頸雉、草鴞等鳥類棲息，但周邊種植的西瓜、鳳梨等，不時被鳥類「試吃」導致賣相不佳，為鼓勵當地瓜農不毒鳥、不架鳥網，台南市野鳥學會除發起網路預購，昨日在沙崙農場辦理「友善環頸雉西瓜」義賣暨宣導，吸引不少民眾響應。位於台南歸仁的沙崙農場除了是觀光客追牧草捲的地方，同時也擁有豐富的自然生態，20年來累計出現125種鳥類，包含28種保育類禽鳥，像是環頸雉、草鴞等，都可在此發現牠們的蹤跡。不過，因環頸雉會啄食西瓜瓜苗，或是果皮上的小蟲，周邊果農種植的西瓜常常出現坑洞。果農雖有些無奈，但也都樂於和禽鳥分享，果農表示，其實被「試吃」過的西瓜數量不多，且有環頸雉等保育類禽鳥認證過的水果，也能讓消費者買得更安心。「友善環頸雉西瓜」是指瓜農不會毒鳥、不用鳥網防止環頸雉（或其他野鳥）啄食西瓜、發現環頸雉在田裡下蛋育雛，也會試著保護牠們順利成功育雛，而不會把鳥

美國底特律動物園祭出「黃金級」紀念品，免費發放又臭又環保的動物有機肥料，限量送給來造訪的旅客。美國國家廣播公司（NBC）報導，底特律動物園響應環保，將搶在世界地球日前、於本月14日舉辦「GreenFest celebration」活動。當天前1000名入園的民眾，都能免費拿到一桶5磅重（2.3公斤重）的「底特律動物園便便」（Detroit Zoo Poo）有機肥料。園方稱，這些肥料非常適合放在自家後花園。其實動物園每年都將500噸的動物糞便，轉化為沼氣為園內的動物醫院供電。這些發放的肥料只是過程中的副產品。

農業缺工嚴重，南投、雲林等農業縣市曾向農委會提出外配親屬來台依親或探親打工的試辦計畫，當時因法規尚未開放而暫時退掉。雲林縣農業處2018年4月1日表示，以任何形式開放農業外勞，都可解決缺工的燃眉之急，願意試辦新政策。雲林縣農業處估算，雲林每年農業缺工約6000人，農業處長林慧如說，依親方式開放農業勞工是可行的方案。外配的親屬來到台灣，吃、住都不用農民雇主處理，至於管理問題，可由政府補助農會，辦理缺工需工登記，並媒合派工。嘉義縣農業處長林良懋認為，相關農技若還沒教會，打工者度假或探親完就要離開，無法解決農業缺工問題，建議直接開放農業外籍移工。嘉義縣農業處長林良懋建議，不同作物有季節性需求，官方可整合不同產業，透過長期管理，讓外籍移工一整年都有工作。並進一步制定中長期計畫，轉型期輔導農業自動化、機械化，逐漸降低人力需求，並訂定農業外籍移工落日條款，降低影響國人就業機會。

台東縣府編列3500萬經費興建廚餘廠，3日動土典禮，預計9月試營運。台東縣長黃健庭表示，新廠不僅能減少廚餘發酵異味，更能解決台東每天10噸垃圾，從現今的每天93噸垃圾量，再降到83噸。黃健庭表示，在焚化爐不啟用、不修繕及不會製造垃圾危機的原則下，台東垃圾問題一直是縣府努力解決的政策，推動源頭減量、活化掩埋和減塑等，使原本每天105噸的垃圾量，2017年降低至每天93噸，如今廚餘廠興建，可望再減少10噸垃圾，這是台東之福。 新建廠區面積達1.2公頃，除了廚餘回收中心，還設置空氣污染防制區、有機蔬菜栽種示範區。縣環保局表示，舊廚餘廠每天只能解決15噸垃圾，新廠可處理28噸，同時處理方式有別以往的傳統堆肥，採用高溫微生物的分解系統操作，大幅減少異味，只要花14天就能轉化有機肥及有機土壤改良劑，比以往90天的時間，快了76天。

2018宜蘭綠色博覽會今（31）日在冬山河生態綠舟開幕了。宜蘭綠色博覽會已邁入第19屆，今年選在冬山河生態綠舟及冬山火車站周邊場域舉辦，園區設有三大主題區、十大展館與巨型斗笠、展翅白鷺鷥等裝置藝術，還有無獨有偶劇團天天上演大型偶劇，適合全家同遊。今年度綠博以「實踐．綠行動」為主題，採取全區無塑、自備水壺水杯、減少使用瓶裝水等多項綠行動，並首次推出憑搭火車或四大客運的票根即可免費入園的方案，邀請全國遊客一起搭乘大眾運輸系統到綠博，共同以行動來愛地球。該項規劃不僅結合了2018年國際地球日主題「終結塑膠污染」(Bags, Bottles and Straws: Building a Single-Use-Plastics Free World)，也可說是率先回應行政院環保署在2月13日所公佈的「海洋廢棄物治理行動方案」分階段於2030年前全面禁用包括購物提袋、免洗餐具、一次用外帶飲料杯、塑膠吸

澎湖特有種章魚進入產季，縣政府為確保章魚永續，29日起至4月12日為禁漁期，由於目前海域的章魚都還屬幼體與亞成體，禁漁期間，亦禁止公開販賣、處理、持有之行為，違法者送辦重罰。不過漁民指出，時序雖是澎湖章魚的產季，但疑受氣候變化與珊瑚礁群與潮間帶棲息環境，遭淤沙嚴重的覆蓋等影響，2018年在各沿海潮間帶所捕獲的章魚，數量少之又少，只有零星個體，目前都還是在成長階段的章魚亞成體，尚未進入產卵繁殖期，禁漁的時間點，有點不太對勁。禁漁的時間，要確實做好研究與調查章魚繁殖的時程。2018年章魚成長期程，似乎比往年來得晚，因此，禁漁措施，不能依以往的經驗來執行，否則到了章魚真正產卵繁殖期，已過了禁漁期，造成章魚族群數量，一年比一年銳減，甚至面臨滅絕的危機。 

水試所東部海洋生物研究中心成功突破比目魚繁殖技術！2018年初自然生產的比目魚卵成功孵化、成長，突破生長「變態期」的生存瓶頸，目前已成長至65天、約5公分大小，東部海洋生物研究中心主任何源興指出，台灣一年進口5億至10億元的比目魚、作為高檔日本料理食材，若台灣能自行養殖，至少可省下1/3成本，而繁殖及養殖技術，最快2018年底可技轉給廠商。俗稱比目魚的「牙鮃」肉質鮮美，是高檔日式料理食材，水試所東部海洋生物研究中心生物種原庫4年前利用利用57公尺深的低溫海水，從韓國進口5公分魚苗養殖，成功長大，2018年底即可升格為「種魚」、繁殖下一代。

「2018智慧城市展」3月27日至30日在台北南港展覽館舉行，國內資源回收業龍頭「大豐環保科技」展出「zero zero無人回收」概念站，透過AI人工智慧影像辨識來判別資源回收的正確性，無人站可24小時營業，也更方便民眾做回收。大豐透露，目前正在與超商、縣市政府積極討論，目標下半年開始上路。大豐在2017年推出「zero zero 回收服務APP」，提供民眾預約回收服務，回收資源所獲得的點數，也可利用APP兌換，今年再推出「zero zero無人回收」一站式全品項資源回收，則有可24小時營業、不需預約，節省人力的優點。人工智慧用於辨識回收資源的種類，也辨識回收者。民眾加入會員後，帶著要回收的資源到無人回收站，先進行人臉辨識確認身份，經過秤重、識別回收物總類，再以燈號引導民眾把資源投入正確的分類箱內。

去年7月中國決定不再進口多種「洋垃圾」，讓歐美國家一時手足無措，陷入恐慌。據路透社3月24日報導，美國周五（23日）要求中國不要進一步禁止進口廢金屬，表示中國對於可回收品的進口限制將中斷全球廢金屬供應鏈的運轉，使廢金屬無法回收利用。美國代表稱中方應充足時間給產業做出調整。中國環保部部長李乾傑強調，在半年前就已發布第一批目錄調整的消息，期間也通報給了包括WTO在內的有關國際組織。 目前中國廢金屬的進口分為限制進口和非限制進口兩類。金、鉑、鎳等廢碎料為非限制進口，不銹鋼、鎢、鎂等廢碎料為限制進口。此外，以回收鋼鐵、銅、鋁為主的各種廢五金電器、廢電機、廢電線也在限制進口之列。