彰化

三年前頂著碩士光環的洪挺凱，返回彰化二林家鄉種稻，堅持不用農藥和化肥，雜草叢生，常被揶揄「神經病種稻」，但他種出「農委會經典好米第二名」證明自己的實力，三年時間從1.5公頃擴增到7.5公頃，立下青年返鄉務農典範。洪挺凱還有一顆關懷社會的心，他見芳苑鄉路上國小師生飽受農田噴農藥的污染之苦，便以高出市價2.5成的價格租下校旁農地，他不僅不噴農藥，讓師生不必擔心，還提供其中部分農地作為學校特色教學的基地。洪挺凱日前在路上國小舉辦「稻子藝術與人文創作體驗營」，學生們下田插秧，也學習如何利用稻草製作工藝品，所有經費都由他一人贊助。洪挺凱因舅舅住在芳苑鄉路上村，因此與路上國小結緣，當他得知學校對面有三分多地的稻田，因經常用化學農藥噴灑，嚴重影響學童，洪挺凱二話不話，以高於市價的租地價格租下這片稻田，成為他的生產基地之一，同時成為路上國小推動稻米特色教學的合作用地。

彰化縣是電鍍業的大本營，卻有不肖業者偷排廢水，毒害農地、河川與海洋。這裡的農地汙染面積，居全台之冠，電鍍廢水就是一大元兇。當業者為了一己之私，犧牲農民的未來，誰能點醒他們鍍向合法的明天...彰濱工業區的電鍍專區，盛況空前，到處都在大興土木、興建廠房，花了14年，21.9公頃的土地，終於招租完畢，42家業者進駐，28家已經投產。旁邊19公頃的空地，是新規劃的第二期電鍍專區，預估2年8個月後就能設廠，過去電鍍專區乏人問津，現在卻是搶破頭。去年12月開始，彰化地檢署針對電鍍業，展開掃蕩行動，查緝業者偷排廢水的惡行，一時之間，電鍍業風聲鶴唳、人心惶惶。鹿港鎮的頂番婆，有水龍頭故鄉的稱號，在檢察官雷厲風行掃蕩之際，卻還是有業者心存僥倖，即使白天也是大搖大擺的排放。彰化地檢署兵分多路，查緝十幾家業者，還調來槽車，把汙水處理槽的電鍍原廢水先抽出，再來查暗管。當紅色染料水從涵管流出，驗證了業者的汙水處理槽

4月9日，立法院辦了一場公聽會，攸關你我食的安全，主持會議的立委開宗明義說明，為了農地保護，維護國家安全與糧食，應該積極研訂灌排分離實施法。「灌排分離」是個重要課題，因為我們賴以生存的農地，正喝著各式各樣的毒水…彰化縣是台灣的糧倉，卻也是農地汙染最嚴重的縣市。每當二期稻作開始插秧，東西三圳豐沛的水源，灌溉著彰化市和和美地區的農地，但北彰化電鍍工廠林立，過去電鍍廢水直接排到水圳，導致汙染事件一再發生，彰化農田水利會於是禁止業者搭排，要求以附掛管方式，把廢水直接拉到區域排水再排放，這也是灌排分離的做法，但彰化地檢署從去年11月開始，查緝電鍍業者違法偷排廢水，第一波掃蕩中，就有四家業者長期用暗管，把電鍍原廢水直接排到水圳裡。然而農業灌溉水質標準不是法規，對廠商沒有約束力，除非搭排到農田水利會所主管的水圳或渠道，才能要求業者做到符合灌溉水質標準，灌排分離的呼聲，民間團體喊了很久，始終看不到任何蹤影

愛狗人士魏大惟散盡家產，在彰化縣八卦山購地建立「擁風中途農場」，餵養流浪狗，並訂做了30座木造狗屋給狗獨居，另有兩處開放空間給狗群居，該農場被稱譽為「流浪狗的桃花源」，卻被彰化縣政府認定狗屋為違建，發出違建裁處書，引爆爭議。魏大惟說無奈地說，狗屋並未固定，可隨意推拉移動，並非建築法規定的建築物，怎會被判定為違建，而且縣府人員根本沒到現場查看。律師趙惠如指出，沒有人會認定可移動的狗屋是違建，這種認定頗為奇怪。律師陳建良表示，根據建築法，該處狗屋無定著於土地上，就不能稱為建築物，當然就不是違建，認定違建者做出了不適法的認定。對於認定該處狗屋為違建，縣府建設處和花壇鄉公所互踢皮球。花壇鄉公所建設課表示，縣府一紙公文要求公所查報，公所則將現況報給縣府，是否違建由縣府認定。魏大惟已提出訴願，還在內政部訴願委員會審議中，如果裁定撤銷原處分，即認定非違建；如果維持原處分，則認定為違建，必須拆除。王盟貴表

彰化縣溪州鄉水尾村今年死亡人數爆增，近半數罹癌，村民高度擔憂是環境變遷造成，日前緊急召開村民大會，並邀請衛生單位提供專業意見，最後決議，將動用焚化爐回饋金推動健檢，追蹤禍源。村長蔡華南指出，該村平均每年約10餘人往生，除了一般疾病，多數是老死，今年情況特殊，才過7個月，死亡就多達15人，其中只有少數是車禍及事故傷害，過半數是疾病及罹癌。衛生局資料也顯示，溪州鄉全鄉今年1至6月死亡人數為180人，較去年同期164人增加約1成；水尾村今年1至6月死亡13人，去年同期僅5人，增加比例逾2倍。蔡華南說，當地有垃圾焚化爐，附近更有輪胎廠，不排除可能造成環境汙染並危及村民健康，只是，政府無法提供正確死因的答案，村民只好設法自保。

不管中央或地方，只要政府想要蓋工業區或科學園區，最先覬覦的一定是台糖的土地。這是因為台糖的土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上沒有諸多農舍、所有權屬單純，土地公告現值普遍遠低於周邊以及市場行情，更重要的是主導經濟發展的經濟部是它持股逾90%的獨大股東，僅需透露高官或中央民代，便極易搞定經濟部，對台糖予取予求。遠者不論，近年來有名的個案如中科三、四期、高雄路竹工業區、以及正在吞噬中的二林精密機械園區與彰南產業園區，合計面積即遠逾1000公頃。正因台糖土地方整平坦、面積大，基本公共設施完善，土地上幾乎沒有農舍，而且主要是農業用途，所以，根本就是最佳的「優良農地」。依照區域計畫法第13條第1款關於「特定農業區」的定義，是指優良農地，或曾經投資建設重大農業改良設施，經會同農業主管機關認為必須加以特別保護而劃定者，顯然台糖土地絕對該當。但因為隸屬於經濟部，因此，台糖土地，在我國國土計畫體系

茶葉渣也有新用途！彰化縣明道大學材料與能源學系助理教授吳信達，29日發表茶葉渣碳化導電技術，可應用於鋰電池負極材料，取代現有利用石化材料提煉碳的作法，不只可省下一半成本，還能夠把農業廢棄物再生利用！吳信達表示，當初會要用茶葉渣來進行碳化導電實驗，是因為他想到碳可以取自大自然，為何鋰電池負極材料非得要從石化材料提煉不可呢？於是，他選擇茶葉渣來挑戰，透過特殊燒結技術與氣體逆流技術，創造出具導電性的「茶碳」。他強調，這項技術已進入產學合作階段，將應用鋰電池負極材料，他未來還要繼續研究甘蔗渣、花生殼與稻稈的碳化導電技術，在提高農業廢棄物附加價值的同時，解決農業廢棄物的處理問題，把農業廢棄物變黃金。

出身溪州農村的「農村詩人」吳晟，21日率彰化當地農民，彰化醫界聯盟、彰化環保聯盟、台灣農村陣線等團體，大陣仗到縣府前抗議。他們齊聲怒吼，要求縣府停止荒唐的彰南產業園區開發案，並在現場演出行動劇，暗諷縣府開發此案背後的利益勾結。吳晟痛斥縣府徵收不行轉而承租的手法，是要逃避內政部監督，罔顧民意不擇手段，硬要幫私人企業廠商圈地開發，抨擊本案根本是國光石化借屍還魂在彰化復活。他大聲疾呼「給農村青年一條生路！」。縣府建設處則回應指出，當地為台糖水尾農場，100公左右的園區除了平地造林與種甘蔗，只有少數植蔬菜，並非一般民有農地，也非糧食生產區。建設處強調，將來廠商申請進駐審查時，將明定更嚴苛之設廠條件與環保要求規範，並在園區周邊規畫20至30公尺寬的隔離綠帶，以維護周邊居民生活品質，並降低周邊環境影響，同時可作為民眾日常休憩的公園綠地。

彰化縣政府主導的「彰南產業園區」，2010年9月通過可行性規劃取得開發許可，即將於今年9月屆滿3年，但因土地徵收不利，未能取得雜項執照或水土保持施工許可，縣府轉而租用台糖位於彰化溪州的水尾農場約98.28公頃，未來64.66公頃可租售給產業。本案因位於農業區，一旦興建產業園區，未來汙染、用水，都將影響糧食生產，讓當地農民忍無可忍。昨（21日）聚集彰化縣政府前，要求縣政府停止這項「荒唐的」開發，質疑任期只剩下半年的縣長「急什麼」？糧食安全不容農地流失根據報導，縣府表示徵收土地早已是工業用地，並非農業用地，但緊鄰農業生產區卻是不爭的事實。農民不希望彰南產業園區影響農業生產，昨（21日）以反彰南產業園區自救會為主的環保團體，前往彰化縣政府抗議，要求縣府停止這項「荒唐的」開發案，高喊「卓伯源縣長你到底在急什麼？」並以行動劇暗諷縣府開發此案背後的利益勾結。「農村青年返鄉可以說是夢碎彰南」出身溪州的詩

彰化縣埤頭鄉老農許仙址種水梨20多年，一般人認為平地種梨困難，他使用有機土壤、堅持不用除草劑，種出的豐水梨和黃金梨清甜好吃，讓人讚不絕口。許仙址為了讓樹勢強健，多年來使用花生粕、米糠、魚骨粉等製造的有機肥改善土壤，果然平地種出的水梨甜度可達14度，口感一點都不輸高海拔的水梨。許仙址說，以前他在路邊現採現賣、供不應求，近五年來景氣明顯受影響，不過老客戶訂購仍不手軟  

科技部在彰化縣二林鎮設立面積631公頃的「中科四期二林園區」，原擬進駐的廠商友達公司不來了，科技部（原國科會）於2012年8月13日宣布轉型為精密機械園區。當時外界就質疑，彰化縣政府在緊鄰二林園區的台糖萬興農場，已規劃面積352公頃的「二林精密機械產業園區」，兩者將形成競爭關係，而且，兩者合計1000公頃的園區，台灣的精密機械業有這麼大的需求嗎？果然兩年後，二林園區至今沒有任何精密機械廠商進駐。而二林精密機械園區案，今年6月27日送進環評小組初審時，就被環評委員以「應評估與鄰近產業競合關係」建議進入二階環評審查。而彰化縣政府也自動表明願進入二階環評，今環評大會，環保署副署長葉欣誠徵詢現場委員意見後，決議此案進入二階環評審查。二林園區等嘸廠商  二林精機又要開發？中興顧問公司今代表彰化縣政府說明，二林精機原先規畫與中科四期的區別是，二林園區是比較前端的大廠，二林精機則是周邊衛星小廠，有產業互

彰化縣政府開發彰南產業園區動作愈來愈積極，當地居民反彈，鄉土詩人吳晟與彰化縣環保聯盟等社團更認為開發案環評有問題，決定挺身聲援，除循程序要求環保署撤銷環差公告，21日將集結再到縣府抗議。反彰南工業區開發自救會，風聞縣政府加速開發彰南產業園區進度，計畫捨棄原來的徵收方式，改採租用取得台糖水尾農場98.82公頃土地。自救會不滿縣府「硬來」，決定反擊，並提出具訴求爭取各社團的認同。吳晟、彰化縣環保聯盟、彰化縣醫療聯盟、喚醒彰化青年聯盟等強調，絕非與工商發展為敵，這是一場「土地正義」的戰爭，絕對無法容許政客與財團暗渡陳倉。