宜蘭

花蓮縣長傅崐萁驚人一句「活人重要還是古人重要」，把台9線蘇花公路山區路段改善計畫（簡稱蘇花改）工程的延宕推咎到漢本遺址考古團隊的頭上，引發交通建設單位與文化資產界各持己見的爭議，且不時擦槍走火造成民意衝突對峙。自去年確定無法完成考古挖掘，12月傳出公路總局不續約中研院劉益昌考古團隊，爆發關係緊張危機迄今，宜花東及各地熱心志工1月成立臉書粉絲專頁「邁向國定遺址 I 漢本前線」（以下簡稱漢本前線），短短時間累績6000多名粉絲，藉此平台持續追蹤議題發展動態，20日於交通部大門前舉行記者會，展開全民連署挺漢本遺址的行動。漢本前線成員到交通部呼籲變更設計保存遺址。攝影：林倩如。台大人類學系助理教授江芝華曾於〈考古遺址與工程：台灣遺址悲歌〉一文表示，台灣考古遺址的命運向來悲慘，這當然和台灣長期以來忽視這塊土地歷史有很大的關係，但也和台灣對於考古學知識的輕視息息相關。

這片史前聚落，層層疊疊，埋藏在最令人最驚訝的所在。工程壓力，讓考古工作，背負延宕通車的罪名。當蘇花改遇上漢本遺址，進行到一半的工程，該如何繼續？當蘇花改遇上漢本遺址。攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。2012年3月，蘇花改工程正如火如荼進行，一位其他路段的考古隨行監看人員過來工地附近用餐，忽然發現眼前的土層，竟然有一整排陶片，從此揭開埋藏在地底一、兩千年的秘密。漢本位於宜蘭與花蓮交界，西側是高聳的中央山脈，東側是深邃的太平洋，南邊是水勢湍急的和平溪。誰也料想不到，這個地勢險峻的地方，竟然存在著一個兩、三百戶以上的史前聚落。漢本地名源自於日文的「半分」，位置正好是蘇花海岸線的中間點，對於海洋民族來說，從北台灣到花蓮，漢本是航程中必須停靠的中繼站，也是適合躲避敵人的地方，那麼這群人究竟是從哪裡來的？中研院史語所研究員劉益昌，把這群人稱為「最早的台商」。因為在漢本遺址陸續出土的遺物中，有許多舶來

充滿神秘色彩的「大王魷魚」被發現在宜蘭外海出現，漁船意外捕獲後立即連絡相關研究人員，確認為大王魷魚，趕緊送往中興大學，興大連夜解剖及形質測量，由於是台灣首次有實體標本，研究人員都很興奮。興大團隊表示，這隻大王魷魚身體長度約80公分，全長達4公尺長，這是因為大王魷魚的觸腕特別長的緣故。一般認為大王魷魚雄性個體的成熟體長約為1公尺，因此這個標本刷新最小成熟體長的紀錄。興大生科系博士後研究員何瓊紋指出，雖然這尾大王魷魚與全長達13公尺的世界記錄相比，台灣的首次記錄顯得相當嬌小，但因為各項形質特徵都很完整，提供不少關於大王魷魚生物學的重要發現。興大研究團隊已完成形質測量與攝影紀錄，將進行遺傳分析以確認這隻標本與已知世界廣泛分布的大王魷魚的關係，並由海洋大學漁科系教授王佳惠團隊進行平衡石分析以確定年齡。興大說，標本將放在國立自然科學博物館保存，可成為國內外相關研究的重要材料，也希望在科博館中向大眾展

很多小吃攤商使用透明塑膠袋裝熱湯、熱食，上面沒有標示，無從判斷是否耐熱或符合規格，民眾憂心釋出毒素，危害身體；宜縣衛生局表示，將全面清查縣內使用塑膠袋裝熱食的3000家攤商，確保消費者食安，若未符合規格將限期改善，否則可依消保法處6萬至150萬元罰款。很多民眾反映，逛夜市及到小吃店消費時，商家用來裝熱食的塑膠袋，看不出耐熱度與材質，不像咖啡塑膠杯蓋有清楚標示，很擔心溶出毒素吃下肚。攤商說，的確有民眾提出疑慮，但他們也是買來的，只能出示外包裝的標示澄清，至於使用的塑膠袋有無問題，大家也搞不清楚。宜縣衛生局說，如果塑膠袋的外包裝已有標示，就不算違法，衛生局會定期抽驗塑膠袋與衛生筷製造業者，有無標示不清、添加違法化學原料情形，但未針對下游攤商抽查，為確保食安，近期將針對麵攤、小吃店所使用的塑膠袋全面清查，若未使用耐熱或合規定的塑膠袋，衛生單位雖無相關罰則，但可引用消保法開罰。

第一次的東亞慢島生活圈論壇於12月5日落腳宜蘭，由宜蘭縣政府主辦，榖東俱樂部的賴青松擔任主持，以「慢島、開村、志願農」貫串講題，來自東亞的講者談及在各自的國度所進行的農業嘗試，都是與台灣、宜蘭接觸後萌發的成果。賴青松表示，宜蘭的區位優勢，交通易達性，讓國際交流日益頻繁。「這一切都是等著人們來『發現』。」關於農業、生活的更多可能。慢島、開村、志願農論壇，探討一種新生活經驗的可能；圖片來源：田文社。日本「台灣塾」  以雜誌、課程討論新時代農業議題來自日本宮崎的高峰由美迄今已造訪台灣50次，從一開始任職商業諮詢、將日本的物產販售至台灣，轉而深入台灣農村。在背包客踏查中，有台東農民提及日本農產強勢，而台灣相對弱勢。讓高峰由美開始思考過往日本農產傾銷台灣的作法，是否有其他可能？繼造訪賴青松、宜蘭縣政府、高雄市政府等地後，她將發現帶回宮崎開始興辦「台灣塾」，以「尊敬、信賴」為關鍵字，教導農業相關的商業

原本清澈的礁溪鄉湯圍溪3日佈滿泥沙，整條溪水被染灰，礁溪「冬戀宜蘭溫泉季」正要開跑，市區溪水卻被業者排放工地泥沙污染，顯得諷刺；宜縣環保局表示，已經前往稽查，正在興建旅館的全球人壽工地未依規定排廢水、泥沙，已採水質檢驗兩週後會有結果。縣環保局上午到場稽查，要求業者立即停止排放，經過調查，是附近全球人壽旅館工地開挖地基產生的泥砂廢水，由於業者將原本的沈砂池拆掉，導致沒有沈砂設備，要求業者三天內將沈砂池建好，兩週內提出逕流廢水污染削減計畫變更。全球人壽副理吳浩仁表示，不清楚工地什麼時候把原本的沉砂池拆除，會依照環保局要求立刻停止排放廢水，三天內建好新的沉砂池，並提出新的變更計畫。

礁溪鄉內原本清澈的湯圍溪2日卻佈滿泥沙，整條溪水染灰，礁溪鄉冬戀溫泉季正要開跑，市區的溪水卻被業者排放廢水，顯得格外諷刺。環保局表示，2日上午已經前往稽查，附近興建旅館業者未依照規定排廢水，2個禮拜後依照水質檢測結果，開罰7萬以上，2600百萬以下罰鍰。「這應該馬上舉報。」廢水景象讓旅客也搖頭嘆息，徐姓中國遊客夫婦2日早上抵達礁溪旅遊，看到湯圍溪的被排放廢水表示，原本是要來宜蘭看美景的，聽說宜蘭好山好水，卻看到溪水被這樣排放廢水，應該要馬上檢舉，還給民眾乾淨的溪水。「要求業者立即停止排放，3天內建好沈砂池。」環保局2日上午到場稽查，經過調查是附近全球人壽旅館建地施工時所排放的砂石廢水，由於業者將原本的沈砂池拆掉，導致工地沒有沈砂設備，要求業者3天內要將沈砂池建好，2個禮拜內提出逕流廢水污染削減計畫變更。

為了確保「非核家園」後國家長期穩定的電力供應，民間團體積極投入再生能源開發。反核人士高成炎自組「蘭陽地熱資源有限公司」，預計在宜蘭進行地熱開發，但經環保署三次環境影響評估會議，依舊無法取得共識。這是國內首個深層地熱（深度約3～6公里）大規模商業開發案。由於開發涉及地質、鑽井等專業考量，審查過程中有不少疑慮無法解決。 23日環評小組特別召開專家會議，請產學界專家提供專業意見。環評委員表示，並非反對地熱開發，但開發單位之前提出的資料過於概念性，卻乏具體作法，以致評審困難。會議最後決議請開發單位針對鑽探方式、工程設計、及設備等提出補充資訊，再送交環評大會繼續審查。地熱是台灣的珍貴再生能源資源之一。圖片來源：我們的島開發技術對環境影響不同  環評委員要求具體資料 「利澤地熱發電廠」計畫位在宜蘭五結鄉的利澤工業區，總開發面積1.49公頃，本計畫將以三階段開發，2016年先挖掘第一口試驗井，深達6公里

既然地熱是清潔乾淨的能源，又可以做為基載電力（可24小時穩定供電的電源），為什麼還要經過環境影響評估（簡稱環評）審查呢？首先要思考的是，所有的開發案都會涉及到到施工影響、開發地區的土質、生態、人文…等問題。例如，水力發電可能會影響河川生態，風力開發可能有噪音問題。所以，綠色能源開發一樣要經環評審查。以宜蘭利澤地熱電廠的案例來看，環評委員中有支持地熱開發的人士，也有委員對地震、管線、新技術的規模仍有疑慮，因此要求開發公司補充資料進一步說明。另外，有民眾認為是環保人士在阻擋地熱開發，這是誤解喔，環評委員並非都是環保人士所組成的。

生產是否可能兼顧環境永續？高山蔬菜一向視為環境毒藥，如何轉變命運與環境共生，宜蘭縣政府農業處推動「宜蘭嚴選」品牌，以無農藥殘留為目標，首推四季南山高麗菜，兼顧生產者生計、消費者荷包以及環境健康。而首批由南山蔬果合作社社員高佳文生產的宜蘭嚴選高山高麗菜，11月13日才開放預購，12,000公斤一週不到就售罄；根據南山合作社推估，生產期間約降低三～四成用藥量，產量略少但可透過賣價獲得補償。宜蘭縣政府大廳，來自各界支持宜蘭嚴選的產官學齊聚一堂。攝影：廖靜蕙。實踐吃安心的基本人權　宜蘭嚴選上路「吃得安心是人民的基本權利，也是政府的責任。」20日，宜蘭縣政府大廳喜氣洋洋，以「保障消費者食安」及「確保生產者收益」為目標的宜蘭嚴選正式啟航，來自各界支持宜蘭嚴選的產官學齊聚一堂，宜蘭縣農業處長楊文全在記者會上除了感謝各界支持，也宣示為民眾飲食安全把關的決心。 「宜蘭嚴選」為大量生產、大眾平價消費的慣行

宜蘭縣政府17日宣布，廢止宜蘭縣104年4月7日訂定的「興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」；縣府農業處表示，農委會修正後的農業用地辦法與宜蘭的辦法一致，宜蘭農舍管理辦法階段性規範目的已經達成，上週預告廢止後無異議，決定依照程序終止這項辦法。農業處長楊文全表示，農委會9月修訂「農業用地興建農舍辦法」第二條，並增修第三條之一條文，對農民資格與經營計畫書格式作規範，限定農業經營用地應為完整區塊，10月時鎖定經營計畫書與農業生產資料規定細則規範，農委會修正後的農業用地辦法，與宜蘭縣版本法趨於一致，「興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」將功成身退。農業處重申，農委會修正法規比宜蘭自訂的還嚴格，舉例來說，縣府原本規定農舍用地最大面積不得超過1000平方公尺，中央則限縮到330公尺；此外，農舍興建申請人必須檢附農民資格證明文件、2年內農業生產佐證資料，經營計畫書要檢附2年內現況經營照片，縣府將配合

位於宜蘭太平山與大元山間的翠峰湖，海拔1840公尺，是台灣面積最大的高山湖*，形成原因至今不明。因地勢及海拔高度影響，年雨量高達4,000毫米，長年壟罩在霧中，即使是晴天，過午就可能就飄起薄霧，增添神秘感。由於景色優美，終年維持與山下相差10度的舒爽氣溫，伐木時代終止後，便規劃為太平山國家森林遊樂區的一部份，因其絕美的景觀以及完整的森林生態系，終年吸引不少慕名而來的遊客。翠峰湖可及性高，又因太平山步道系統四通八達，吸引不少遊客前來朝聖。只是多雨多霧的條件，可不是每一趟路都能一睹容顏！沒關係，林務局羅東林區管理處修築的環山步道沿著湖畔而行，總長達15.5公里，周邊是經歷砍伐後，於1968年重新種植的人工檜木林。沿著步道散步總能挖掘周邊驚喜。百花盛宴隨著季節流轉，周遭植物帶來不同季節的訊息，為湖畔增添色彩。例如，2到3月翠峰湖畔展現初春白色花海，像是少見的太平山白櫻、白花八角、有如壺狀風鈴的白