宜蘭

宜蘭縣政府農舍管理將回歸中央法令，公民團體守護宜蘭工作坊感到遺憾，希望縣府能挺住壓力，保留宜縣自己的規定。宜蘭市農會常務監事林錫明要求縣長林聰賢，對政策反覆道歉，他說，重點不在於是否回歸中央，而是相關法令限制過於嚴苛，侵犯農民權益。守護宜蘭工作坊認為，宜蘭縣要有更高規格的法令規範農舍興建，希望可以保留「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，宜蘭縣政府作為領頭羊，做對的事情，就要能挺住壓力，田園是很重要的資產，希望宜蘭農地不要變得支離破碎。林錫明表示，重點不在是否回歸中央，如果回歸中央，限制一樣嚴格，問題依舊沒有解決，農民不能蓋他們需要的農舍，現在規定農地僅十分之一能蓋農舍，這麼小只能蓋得像狗舍，不但不能停車，也沒有曬穀場，真正種田的農民沒有適合的農舍可以使用。「縣長要對政策的反反覆覆道歉。」林錫明表示，縣長不能想怎麼改就怎麼改，政策一下子又轉向，要為不當政策向農民道歉。

蘇迪勒颱風已過一個多月，壯圍鄉海邊仍遍布漂流木，鄉長簡文魁怒批縣府、林務局、東北角風景區管理處互踢皮球，下個月捕鰻苗季前若未清除，揚言把漂流木運到這3個主管機關傾倒抗議。立委陳歐珀請縣府環保局在下個月15日前先完成清運，再作權責釐清。蘇迪勒颱風後，宜蘭海岸線堆積大批漂流木，至今尚未清理，下個月將進入捕鰻苗旺季，壯圍鄉海邊是捕鰻人聚集之地，很多人擔心漂流木割破魚網，影響鰻苗捕獲量，希望儘速清理。林務局羅東林管處長林澔貞說，海邊保安林屬林務局管轄地，林管處已清完轄內漂流木。至於海灘漂流木，由哪個單位負責？縣府人員認為，縣內海岸線大都劃入交通部觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區，依漂流木處理應行注意事項規定，理當是東北角風管處清理。簡文魁為此大發雷霆，抨擊各主管機關推諉卸責，讓人無法接受，捕鰻苗季前如果未清，將載運兩車漂流木到3個機關傾倒；縣議員黃建勇說，屆時要另派3輛車「加碼」。路過鄉民痛罵漂流

壯圍鄉宜蘭河下游旁農地被棄置大批農藥空罐，新南村長葉慶文說，有些空罐殘留劇毒農藥，附近是候鳥重要棲息地，恐毒死候鳥造成生態浩劫；鄉公所允諾釐清權責並協助清除。農藥空罐棄置地點，位在噶瑪蘭大橋上游約100公尺處，已接近出海口，有數以百計農藥空罐，另有廢棄沙發、家具及事業廢棄物摻雜其中，面積約一分地，宛如小型垃圾場。宜蘭河與蘭陽溪出海口，每年冬季常有北方候鳥度冬，隨著氣溫下降，候鳥將愈聚愈多，空罐內殘留液體不乏劇毒農藥，已對當地生態形成潛在威脅；他認為，農藥空罐疑遭整車傾倒，應儘速清除追究相關責任。壯圍鄉公所秘書沈清山回應，會先釐清權責，若無人處理由公所派員協助清理，同時設立禁倒垃圾告示牌，如果查獲偷倒行為，將開單告發。

有一天，原本租地給我們的老農地主出現在我們家門前，不尋常地紅著眼眶說道，分傢伙了後，搬到台北的弟弟打算賣掉農地 新農買不起地，壯農耕作困難 老農搖頭嘆息 。圖片截自：農地農用 農民心聲今年，或許是蘭陽平原農村命運關鍵的一年，也可能是台灣農村未來發展方向最重要的一年，因為有一群人，在這裡為保留農地得以農用做最後的努力……15年前，我們一家離開台北來到美虹的家鄉—宜蘭，或許是自己終究無法適應都市寸土必爭，寸時必較的生活，心中始終渴望著有朝一日，能夠過著大口呼吸的自在生活。而孩子出生之後，希望給孩子一片大地自由奔跑的念頭益發強烈，終於，我們開著一輛三手麵包車載上所有的家當（包括棉被枕頭），頭也不回的穿山越嶺，直奔太平洋濱青翠的蘭陽平原而來……

9月7日，環保署公告雲林縣禁止焚燒石油焦及生媒的自治條例失效，因為抵觸「地方制度法」及「空氣汙染防制法」第28條。該28條規範生媒、石油焦等空污物質採「許可制」，人民享有申請許可的權利，但雲林縣政府自治條例說明「全面禁止」，抵觸「空氣汙染防制法」因此該條例無效。原來，「空氣汙染防制法」是保障汙染大戶有汙染空氣的權利，只要他們提出申請被核准。終於，我能夠了解為什麼環保署目前的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第29條的立法精神了。在該條文的規範之下，在工業區建200MW的天然氣電廠，或200MW的燃煤汽電共生廠，不需要通過環評審查，而地熱電廠只要是上述規模1/400以上，即只要超過0.5MW就需要通過嚴苛的環境影響評估審查。例如說營運階段地熱電廠不排放空氣汙染物，於是就要求在挖井階段不能有空氣汙染。而事實上全國一年挖了成千上萬口井也不需要環評，環保署這些不合理的規範，結果就是打

「農民辛苦一輩子，宜蘭縣政府一個辦法，就讓農地價格崩跌，農地農舍政策不能由宜蘭縣政府單方面決定，9月8日農民一起站出來，讓縣政府聽到農民的聲音。」廣播車上的錄音帶不斷放送這段話，夾雜著李泰祥編曲的農村曲，來自各地的農民，攜老扶幼下遊覽車，在各農會的旗幟下集合，前往宜蘭縣議會前集合。8日，宜蘭縣包括壯圍、五結、三星等十幾個農會，以及竹安濕地、五十二甲濕地自救會，每單位各出十部遊覽車，預計共3000名農民前來抗議遊行，要求修訂「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」、放寬興建農舍面積、農業設施認定，並要求開放搭排。原本應出現在農地的農機具，整齊排列在抗議現場，跟著人群壯大聲勢，但當農地賣掉蓋農舍之後，這些農機具會到哪裡呢？據記者現場訪問，參與抗議的老婦人表示，家裡有地雖未質押，卻無法忍受價格暴跌。中華民國促進農業農地發展協會邱錫奎現場發言時表示，堅持農地農舍在《農地興建農舍辦法》下自由買

宜蘭縣員山公墓日前遭不肖業者亂倒約50公噸的垃圾，其中還有疑具感染性的醫療廢棄物。宜蘭縣環保局4日說，將調閱相關路口監視器錄影畫面追查。環保局說，員山公墓前原本就有一些營建廢棄物，但是在蘇迪勒颱風過後，有民眾檢舉當地出現大量外來垃圾。經稽查人員前往看後，發現約有50公噸的垃圾廢棄物，其中包含家庭垃圾與疑具感染性的醫療廢棄物。環保局表示，從垃圾堆所查到個資發現，這些垃圾可能來自冬山鄉與宜蘭市，甚至還有新北市。

一望無際的宜蘭田園漸漸消失，取而代之的是水泥帝國，開始影響農村發展、糧食的安全。一場守護農地的環境運動，由地方擴展到全國，希望綠色農地不要再消失...農陣青年章思偉多年參與反徵收行動，來到宜蘭務農兩年，發現農地炒作問題嚴重，常常碰見有人要買田，讓他十分擔心。阿華姐是位生態農民，一直推動行健有機村的願景，近幾年她也發現，田中房舍不斷冒出，改變了農村地景。農地蓋農舍的問題，不只在行健村，而是遍及全縣，問題出在農地非農用。以宜蘭縣農業處稽查三星地區的農舍為例，田邊一排名為小白宮的豪華農舍，不只有游泳池、涼亭，還有車道、草皮，完全不符合農用法規。宜蘭縣農業處長楊文全表示，宜蘭現有違規農舍約有7000千多間，開發農地大約1900多公頃，破壞情形相當嚴重。2000年，農發條例開放農地買賣，農地違規蓋農舍，形成土地炒作，不只在宜蘭，苗栗、南投、高雄、花蓮、台東，甚至外島澎湖，都有這個問題。開發業者為了行

聽說各個人類族群最早分辨出來命名的顏色幾乎都是紅色，因為紅色實在是個生死交關的顏色。見血了，可能代表死亡或受傷，或是獲得獵物，有食物可以溫飽。那在稻田裡呢？有這種決勝負的顏色嗎？當然有，就是那僅有細微差異的稻葉色與稗草色。在水稻田裡，除了我們種的稻子之外，還會冒出許多形態與稻子很像的稗草，長得又快又猛，與稻子競爭陽光、肥料與生長空間。為了要移除掉這些稗草，在插秧之後，剛從福壽螺吃秧苗補秧的工作中喘過一口氣，立馬就要展開長達兩三個月磨練人心與耐力的挲草與撿草季了。「挲草」指的是在稗草尚小的時候，用手抹遍全部的田土，讓小稗草被渾濁的泥水壓住，沒有生長的條件。有人發明用刷子除草，或是鐵鍊拖草，也都要趁稗草還小的時候下手。「撿草」是在稗草更大一點，泥水已經壓不住了，就要彎腰用手一株一株的拔起來，搓成一坨塞進土裡做肥料。這時候，快速分辨出稗草，就會造成撿草速度與效果的很大差別了。大致上來說，一般分辨

遠雄將在礁溪新建「豐富五峰旗」、「春秋礁溪」飯店，興建地點過去曾發生土石流、水災，引發環境衝擊疑慮。遠雄於7月底召開施工前說明會，但因參與民眾不足，遭宜蘭縣政府宣判無效。26日，遠雄火速再召開說明會，與會民眾對程序不滿，數度要求提供環評書。而此次縣府、環保署人員未到場，宜蘭縣議員薛呈懿也批太草率，質疑只是讓開發單位跑完流程後即可動工。對此，遠雄表示，預計26個月後完工，3年後投入營運。河川地蓋兩飯店  居民怕怕上月底，遠雄集團於礁溪鄉德陽宮召開「豐富五峰旗」、「春秋礁溪」施工前說明會，由於未盡事先告知的責任，與會民眾相當火大。居民擔心開發區位位於河川地，過去發生土石流、水災記憶猶新，現在又要在上游加上一座建築量體1,511平方公尺、地上6層、地下2層，有50間客房的飯店，居民嚇壞了。民眾質疑，開發單位計畫將得子口溪支流加蓋與設水泥堤防是否妥適。而對於說明會程序一完成就要開工，卻未盡到告知居

國內地熱能開發腳步仍在試驗階段，遲遲無法進入大量開發。反核人士高成炎決意以民間力量自組公司在宜蘭開設民營電廠「利澤地熱發電廠」。本計畫將以十年內分三階段開發101MW，完成後可緩解台灣缺電問題，但計畫目前停留在中央環評。這是國內第一個深層地熱（深度約3～6公里）開發案，也是第一個民間地熱商業模式運轉的案例，如能成功，未來民間將可依循此例開發地熱，具指標性意義。但也因無前例可循，在深層鑽井技術及安全上，均無明確數據，環評委員不敢貿然通過本案。19日環署召開第三次小組環評審查會，仍無法達成共識。最後決議另開專家會議。同時本案將由環評大會決定是否進入二階環評，或再進行第四次審查。技術疑慮將由專家會議釐清「利澤地熱發電廠」計畫位在宜蘭五結鄉的利澤工業區。總開發面積1.49公頃，開發單位是蘭陽地熱公司，董事長高成炎是國內知名反核人士。本計畫將以三階段開發，2016年先做第一口試驗井1MW，之後逐年擴

萬達鑛業申請核定及更正核定礦業用地，於去年12月底進入二階環評。昨（3日）開發單位至東岳村召開公開說明會。然而，開發基地就在東岳部落傳統領域，居民事前卻毫不知情，且一階環評結論還標示開發基地位於武塔部落。東岳部落即質疑：「開發基地距離武塔有15公里，怎麼會是武塔的傳統領域？」對此，開發單位解釋，是原民會提供的資料有誤。萬達鑛業要在南澳大白山西側的國有林班地展延用地許可，由於此案牽涉到台灣七種法定自然紀念物之一——台灣水青岡棲地。卻未提出令人滿意的生態保育對策；另外對於集水區水質水量、地質、土壤、土石流，以及原住民族的知情同意、利益分享等問題，都須進行實質審查。保育生態系  不只水青岡會議上針對一階環評審查提出的八項結論解決對策進行說明，在鄰近台灣水青岡分布區域影響及對策上，除了否認採礦衝擊台灣水青岡，並提出幾項對策，包括將採礦區調整到台灣水青岡分布範圍水平距離100公尺的緩衝區界外，開發區