地下水

中國多年來只注重發展經濟、輕忽環保，導致河川及地下水質急遽惡化，大陸環保部等部門痛定思痛，決定未來10年投資人民幣350億元（約合新台幣1575億元）改善地下水品質。中新社報導，環境保護部、國土資源部、水利部聯合發布「全國地下水污染防治規劃（簡稱「規劃）」。環保部污防司司長趙華林表示，近年來，中國大陸城市化、工業化進程加快，部分地區地下水嚴重超抽，水位持續下降。不少地區城市污水、生活垃圾和工業廢棄物污液以及化肥農藥等滲漏滲透，造成地下水污染問題日益嚴重。趙華林指出，相對地表水而言，地下水污染具有長期性、複雜性和隱蔽性，一旦被污染，其治理與修復成本也極其昂貴，所造成的環境與生態破壞往往難以逆轉，將給中國大陸經濟社會可持續發展造成不可估量的損失。他說，為扭轉地下水水質惡化態勢，此次「規劃」安排了地下水污染調查、地下水污染修復示範、農業面源污染防治示範等6類項目的建設，總投資將達346.6億元。

台南市水資源保育聯盟在今年枯水期結束前，委託2家台南民間檢測公司檢測烏山頭水庫飲用水保護區地下水質。另外取樣品送一家學術單位複驗，發現一口地下水井（SK6）總酚為31ppb，超過管制標準14ppb (0.014ppm)二倍多 (圖一、二)。由於總酚為致癌性物質，並非自然界存在物質，顯示此地地下水疑受污染，要求環保單位加強監測、複驗、如果證實應立即清除污染。另外讓台南環盟覺得奇怪的是，那2家檢測公司一開始並未回報檢測出總酚 (ND，測不到)，經聯盟說明送學術單位那份有測出總酚時，這2家檢測公司又表示「再看看結果」，甚至環團去拿報告時前後說法不一，當環團要求複測才要付費時，檢測公司不願意複測，連檢測費用都不來拿了。針對檢測公司如此草率與疑似不實回報檢測數據情形，理事長黃安調要求檢調單位應調查是否不法，也要求政府單位加強監督。總酚類物質為毒性物質，具可能致癌性、遺傳毒性，可能干擾甲狀腺激素的合成

藉由高科技研發出的新種籽、化學肥和水利灌溉，人類宣稱發動了增加糧食生產的綠色革命。人口眾多的印度，1947年獨立初期，糧食自給自足是個不可及的夢想，政府又缺乏外匯進口糧食，只得仰賴美國的援助，因此一直處於匱乏的邊緣，當然期待能有一場增產糧食的綠色革命。1967年，當時的總理甘地夫人見到墨西哥的成效，引進了18000噸高科技的變種的小麥種籽分給農民，當年奇跡似的，農民的收穫竟然堆滿了糧倉，之後，更加倍地引進其他高科技種籽。這種新種籽需要大量的化肥，爲了讓一窮二白的農民能有化肥來耕作，當時的政府便採取補貼肥料廠商限制低價的政策輔導農民。在這種穩賺不賠的情況下，肥料廠如雨後春筍般冒出，久而久之成了印度政府巨大的財政負擔，曼莫漢辛格（Manmohan Singh，後來的總理）當財政部長時遂主張削減肥料津貼。但是當時的肥料商已經成了強大勢力，動用各種力量杯葛，國會議員怕失去選票也加以抗拒。最後是政府

台中市清水區三美路一處空地，在今年4月間有人利用焚化爐的燃燒底渣進行填土，因傳出陣陣惡臭，引發環保團體及居民擔憂與陳情。台中市環保局派員抽取地下水檢驗，驗出地下水含鉛量超出飲用水標準。相關單位8日協商決議，附近飲用地下水住戶裝設供應自來水前，由自來水公司派水車供應飲用水，並由環保局追查污染源。各方協商後決議，裝設自來水經費方面，在接管部分由居民負擔，道路修繕部分由經發局負責，且即日起由自來水公司於每天下午5時派水車供應飲用水，直到完成裝設自來水管線供水為止。環保局則將進一步追查污染源。

台灣養殖業高密度養殖，使魚塭排泄物大增，業者常得投藥或抽地下水來換水。台大學生設計太陽能淨水裝置幫助淨化水源，水資源可重複使用，既減少汙染，還可幫助減抽地下水。東元科技文教基金會舉辦創意競賽，以「Green Tech」為主題，邀請大學團隊設計具節能減碳效益的作品，全台共有110隊參賽，13隊進入決賽。崑山科技大學的無耗能玻璃表面清潔裝置用太陽能啟動汽缸活塞，自動清潔大廈玻璃，獲得競賽冠軍。台灣大學學生設計太陽能淨水裝置（Solar aquacleaner），利用太陽能聚光器匯集光能，再透過導光光纖，驅動蜂巢式光觸媒反應器來淨化水源，不只獲得亞軍、並一舉拿下人氣獎和創意獎。團隊成員吳怡亭表示，台灣養殖業密度高，易造成魚塭排泄物和殘餘飼料增加，業者常得用藥物殺菌或抽取地下水來換水，不只造成汙染，還得抽地下水來換水，而太陽能淨水裝置用光觸媒來殺菌並分解有機物，水資源可重複使用，還可減輕汙染，並解

台灣地下水污染事件頻仍，造成民眾飲水安全的疑慮，環保署為維護民眾飲水安全及確保國民健康，發布作業要點，要求污染者提供替代飲水，並訂定求償機制，確保未來有類似事件發生時，可以更周全的維護民眾用水權益。 以台中市潭子加工出口區的地下水污染事件為例，事件發生後，各級機關雖依土污法啟動替代飲水的措施，但因沒有統一的作業標準，造成民眾的飲水安全受到威脅。環保署表示，未來將依此作業要點，為民眾爭取應變時效，並保障其安全。 環保署表示，若污染人沒有提供必要的替代飲水或無法查到污染行為人時，為維護民眾的飲水安全，環保署會請各地主管機關先提供必要的替代飲水。此外，環保署強調，主管機關可先提供必要的替代飲水或接裝自來水費用，而後再依法要求相關責任人繳納，以維持公平性，並讓飲用地下水的民眾受到更多保障。  

花蓮北區正進入二期稻作插秧期，但連日酷熱、缺雨，花蓮農田水利會必須抽取地下水因應，不少農民擔心無灌溉水可用，紛紛自行抽取地水下應急。花蓮縣北區的新城鄉北埔、佳林及花蓮市國福地區，目前正值二期稻作的插秧期，農民們開始整地，準備在一週內開始進行插秧作業，但他們卻發現，受到近半個月未下雨影響，供應當地灌溉用水的三棧溪及須美基溪，水流明顯較往年同期為低，農田正值大量用水期，光靠佳林圳等灌溉用水已無法正常供應，紛紛要求花蓮農田水利會協助解決缺水問題。除水利會抽取地下水因應外，當地農民們也啟動自行鑽鑿的淺水井，農田水利會評估，全部的地下水井全數啟動，二期稻作插秧期間的供水應無問題，但若持續乾旱不下雨，位於溝圳末端的農田仍將面臨無水可用的困境，目前僅能期待近期內能降雨，以免影響二期稻作的生長。

經濟部所屬的漢翔航空台中廠區傳出地下水污染，廠區內有3口井，被檢測出三氯乙烯超標，最高超標83倍，距離漢翔航空，約1公里的住宅區，是台中市西屯區的精華地段，不過卻有20戶的居民30年來都是飲用地下水，如今地下水很有可能已經被污染，讓當地居民非常恐慌。

行政院政務委員兼公共工程委員會主委李鴻源主持高鐵地層下陷第二次會議，李鴻源表示，教育部、法務部矯正署、自來水司、農委會等相關部門都已提出封井計畫，一個月的作業時程，進行這些計畫的核對後，可以確定具體的封井數量、位置與時程。他說，經濟部工業局與雲林縣、彰化縣政府將會勘轄區內的工業區土地抽取地下水情形，將提出明確封井計畫。未來土地開發的關鍵問題已釐清，在雲林、彰化共有五個開發案，兩個已動工，三個還未展開，後者如按原計畫，可能造成七公分的地層下陷，將對於未動工的進行檢覈，變更原計畫，而兩個已開發的，則要進行補救。李鴻源表示，下個月會有明確的行動方案，包括每一口井的具體位置，深度，何時封井，從今年、明年、到後年，逐步封井後，地層下陷可望紓緩。他說，各學校的水井、各監獄的水井都已有封井計畫，農委會所管理的農民的水井，由於屬於淺層的水井，在這個階段內並不會封井。據了解，由於深井影響地層下陷最鉅，將以深

地層下陷內移的主因到底為何？一位水公司主管透露，元凶其實是，為供應六輕用水而興建的集集攔河堰，阻斷水源，導致地下水涵養不足。其次，九二一大地震斷了水脈，土壤液化，水層不易涵水也有關係。自來水公司古坑營業所主任廖洲瑯說，超過1百公尺都可稱深水井，因各處水層深淺不一，該公司水井深度也不同，一般農用井約2、30公尺，最多不超過80公尺。過去地層下陷區集中在沿海地區，主因為養殖業抽取大量地下水所致，近年卻往土庫、虎尾鎮內移。造成內陸地盤沉陷原因為何？一位不願具名的水公司主管把矛頭指向集集攔河堰。他指出，水公司很多深水井早在日治時期就開鑿，例如虎尾淨水場闢於1917年，周邊是虎尾十層以上大樓最密集區域，如果地層下陷，這些樓早塌了。自來深水井用了7、80年都沒造成地盤下陷，但六輕建廠攔截了濁水溪水流後，地下水涵養嚴重不足，地面水又不敷使用，只好超抽，地層下陷才開始往內陸移，可見元凶是六輕截水造成。此外

彰化縣政府與台大合作，昨天(7日)發表全台首創「水田簡易伏流水截水牆工法」，可收集大量伏流水，不僅可提供民生農業用水，更有助改善超抽地下水引發的地層下陷問題。彰化縣長卓伯源和台大名譽教授甘俊二等研究團隊，在溪州鄉啟用伏流水截水牆工法，原本乾涸水溝，突然湧出大量乾淨透明的伏流水，竹塘鄉農民莊典男直呼，「這種技術太棒了！」甘俊二說，雨水約有4成被蒸發、地表吸收，6成為地表逕流水、地底下水平流動的伏流水及向下滲透的地下水3種，其中伏流水占了6成。他表示，台大團隊花了近一年，在彰化農田水利會溪州工作站轄區內約5公頃灌溉區進行伏流水探勘，先在定點埋設滲流管觀測水流流向，之後在灌溉溝渠的側面埋下塑膠板、鋼板形成截面，再在溝渠底下開孔約一公尺深，水田伏流水就像湧泉般滾滾而出。甘俊二說，收集伏流水環保、省錢，讓水資源利用效益極大化，值得推廣到各地，尤其是台灣中南部沿海地層嚴重下陷的地區。

地球公民協會在環保局資料發現，中油林園石化廠廠區外監測井，去年10月被檢出地下水遭苯污染超標3百倍，擔心影響附近民宅；不過環保局和中油都表示，該區域早已是公告的地下水污染管制區，正在進行污染處理。協會表示，根據「高雄縣林園工業區地下水污染調查及污染源鑑定計畫」報告指出，位於石化三路的S00516監測井，於去年8月及10月分別被檢出苯濃度達5.68 mg/l及15.2mg/l，已達整治場址標準，後者超過「地下水污染管制標準」（0.05mg/l）3百倍。地球公民協會認為相關單位應主動採取應變措施，不容中油一邊污染、一邊擴產；並加強檢測附近魚塭、民宅的用水情形，釐清污染範圍與污染程度，調查是否有新污染源，而非僅要求中油公司納入控制變更計畫，片面採信中油之檢驗報告並非環保機關應有的作為。中油指出，該區域是工業區，附近僅有和益和李長榮兩化工廠，並無民宅，對民生用地下水影響不大。高雄市環保局表示，今年