地下水

雲林縣政府環保局檢測台塑六輕廠區內土壤及地下水，結果有9處土壤的鋅含量超過管制標準，最高超標6.7倍；兩處地下水的總酚含量超過管制標準，最高超標2.7倍，環保局要求台塑提出改善應變必要措施。麥寮六輕廠方表示會加強檢測，有缺失部分會進行改善。台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳表示，六輕廠區土壤、地下水有問題，凸顯其管線監控、設備出問題，長期以來六輕地下水管控都被忽略，且有污染就有污染源，相關單位應就其地下水進行全面性檢測。環保局從100年10月至101年8月，篩選出15處土壤及地下水污染潛勢較高廠區進行檢測。檢測結果有9處土壤重金屬超過管制標準，其中有7處鋅含量都超過管制標準2000mg/kg，其中濃度最高是標準的7.7倍，約15000mg/kg，另有2處分別是鎳，是標準值的1.2倍，苯是標準值的5倍。

荷蘭水文學家畢爾肯斯（Marc Bierkens）指出，全球約有1/4人口居住在地下水被過度抽取的地帶。如果地下水資源耗盡，當地民生會面臨嚴重問題。畢爾肯斯最近與加拿大的學者格利遜，共同提出一份關於地球含水層的報告。根據他們的調查，印度西北部、巴基斯坦東北部、中國大陸東北部、美國中部、墨西哥、沙烏地阿拉伯及伊朗都有過度抽取地下水、水源可能耗盡的問題。兩位學者在世界各地檢視雨水滲入地層和抽取地下水的情況，發現在許多降雨量少的地區，農民以前可能只有在雨季種植農作物，現在卻靠著掘井取水灌溉，在旱季也能種植。這些地區地表的水，例如河川和湖泊，原本就不足供應所有人口的需求。地表下含水層的水被大量汲取，地下水的水位已經年年下降。

環保署進行土壤及地下水採樣調查，結果有16家土壤或地下水超過污染管制標準，其中有榮工大發、榮工彰濱、中油大林煉油廠等。環保署執行自96年起即針對國內使用含氯溶劑的工廠進行土壤及地下水污染潛勢調查，100-101年執行「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫（第3期）」，完成84家工廠的污染評估，針對具高污染潛勢的26家進行土壤及地下水採樣調查，結果有16家土壤或地下水超過污染管制標準，其中新北市1家、桃園縣6家、臺中市1家、彰化縣3家、臺南市2家及高雄市3家。其中單項污染物濃度超過管制標準20倍可達整治場址之污染場址共7處，污染物中又以二氯甲烷(IARC將之列為Group 2B：可能人類致癌)濃度達管制標準10,480倍為最高。所在地環保局已依土壤及地下水污染整治法規定要求業者採取應變必要措施，進行工廠污染源之空、水、廢、毒聯合稽查工作，以減輕污染危害或避免污染擴大，並將

環保署又發現有土壤和地下水、被重金屬汙染，其中彰化芳苑的農地雜草叢生，看起來荒廢很久，往下一挖，竟然埋了事業廢棄物，一檢測土壤重金屬鉛的含量，是管制標準的19.4倍！另外這處位於屏東長治的墓園，汙染更嚴重，裡面的汙泥汙染土壤，鉻的濃度，竟然高達管制標準的184倍。環保署從98年開始，針對全國被非法棄置的場址，進行調查，最後在150處中，查出15處汙染場址，其中彰化有7處最多，其次是屏東3處，以及台南跟高雄各有2處，這15處本來只被丟了一般垃圾或是營建土方，但清查之後，發現將近一半被倒了有害事業廢棄物。中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰表示，我們事業廢棄物的管理是嚴重失效，因為我們事業廢棄物沒有地方可以去，到處在流竄。環保團體指出，許多被偷倒有害事業廢棄物的地點，都是廢棄的農田或漁塭，如果以後不知情，再拿來生產，汙染的危害會更大。

雲林地層下陷面積擴大，從民國99年267.1平方公里到100年增加為397.6平方公里。行政院經濟建設委員會主委尹啟銘今5月15日在現地會勘表示，地層下陷有複合原因，需多元解決。尹啟銘抵達雲林，訪視興建中的湖山水庫、踏勘虎尾淨水廠、台西抽水站滯洪池及土庫台78線與高鐵交會處，並參觀興隆毛巾公司。雲林縣長蘇治芬及立委等出席，表達地方心聲。根據經濟部水利署統計資料，雲林、彰化地區地層下陷嚴重，民國99年至100年下陷面積，彰化從138.9減為51.4平方公里，雲林從267.1增為397.6平方公里。雲林地層下陷面積擴大，高鐵行車安全受關切，水利署指出，情況最嚴重的雲林東西向快速道路（台78線）與高鐵土庫段交界處，台78線以北下陷率減緩、以南增加，推測原因與外加荷重及基樁深度抽水等有關。雲林縣長蘇治芬批評，自來水公司深水井的封井效率太慢，飲水安全堪慮，已查出有6口自來水井含砷量超標，其中北港2口

科學家説，一項新研究顯示，非洲蘊涵大量地下水，可以作為飲用水和農業用水。科學家估計，非洲有3億人沒有安全的飲用水，這個問題的部分解決途徑其實就在他們腳下。這些地下水是非洲現有年可用淡水的100倍以上、是儲存在淡水湖水量的20倍。英國地質調查局和倫敦大學學院製作出的地圖顯示，地下水量最多的地點包括利比亞、阿爾及利亞、埃及和蘇丹。這意味著，目前被列為「缺水」的國家可能在幾十米深就有地下水儲備。研究員之一、倫敦大學學院水文學家理查德•泰勒對美國之音表示，這些大量的地下水資源可以幫助調節土壤濕潤度，因此有助於食品安全。不過，過度開採讓人擔憂。科學家預計，對水資源的需求將隨著人口的增長而快速遞增。

日前國土資源部透露，全國70多座城市不同程度存在地面沉降，包括西安在內的一些地區過量開採地下水導致了地裂縫。記者昨日從西安市水務局了解到，地下水常年嚴重超採使得西安城區形成了面積200多平方公裡的地下水下降漏斗區，覆蓋西安主城區建成區面積的一半。據統計，2007年至今，西安市區內已累計封停、填埋各類自備井兩千多眼，今年按計劃再封停45眼自備井后，全市剩余的自備井僅有幾十個。同時，西安已建成6處7個回灌點，累計將67萬立方米左右的自來水灌進了距地表200到300米的地下。統計顯示，回灌區域地下水位最大抬升約2米。但對於西安大面積的地下水漏斗區，這點水是杯水車薪。因此西安還在計劃不斷增加地下水回灌點。據悉，我省正編制關中地區地下水限採區和禁採區的地下水源保護方案。

水利署第四河川局搶救高鐵下陷危機，要在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，要求工地範圍內的農民在本(4)月底前自行拆遷地上作物；引起溪州當地農民不滿，認為是大埔毀田事件的重演；昨(23)日經協調，四河局同意在本季作物收成前暫不動工，但要求農民應向該局登記並繳交使用費。彰化、雲林2縣地層下陷範圍持續擴大，引發高鐵下陷危機，四河局經長期觀測後，決定在濁水溪兩岸進行地下水補注工程，以減緩地層下陷速度。四河局長姚嘉耀指出，根據最新監測資料，彰化縣去年持續下陷地區廣達51．4平方公里，分布在溪州、二林與溪湖3個地區，下陷5．3公分，因而決定在濁水溪沖積扇的「扇頂」處，也就是溪州與二水交界附近，進行地下水補注工程。補注工程就是在施工地點開挖3公尺深的補注池，引埤水入池，以助地下水位上升，減緩地層下陷速度，目前北岸部分將分別開挖15公頃與50公頃共2池。姚嘉耀指出，濁水溪的河川公地長期遭沿岸農民占耕，估計達3

濟南南部山區的建築開發和人類活動，已經嚴重影響了泉水直接補給區的滲漏補給面積和水質。由於生活垃圾的清運和污水處理沒有受到應有的重視，區域內沒有集中的無害化垃圾處理場和污水處理場，部分地區生活垃圾和修路、建築、開礦等廢棄渣料在村莊、河流、道路周圍隨意堆置，少數村莊甚至收購城市垃圾。據有關專家根據衛星遙感監測圖測算，南部山區大型垃圾場的數量在70座左右，垃圾堆積量十分驚人。「這些垃圾堆帶來的最大危害就是對水源的污染，從而影響了泉水水質。」山東省地礦局相關專家表示，垃圾堆放對水源造成的威脅十分巨大。濟南四大泉群的地下水主要由泰山以北的間接補給區和南部山區及經十路以南的直接補給區提供。南部山區有大面積裸露石灰岩，大量生活垃圾污水下滲後對地下水影響非常大。據氣象專家表示，要實現泉群噴涌和市民取地下水需求，濟南地下水的年均補給量要在2億立方米以上。這樣，年降水量至少要達到800毫米，而濟南市近幾年的年

國土資源部地質環境司副司長陶慶法向媒體表示，「目前，中國在19個省份中超過50個城市發生了不同程度的地面沉降，累計沉降量超過200毫米的總面積超過7.9萬平方公里。」「地面沉降的重災區主要是長江三角洲地區、華北平原和汾渭盆地這三個區域。」「平時，人們難以察覺到這種以毫米計量的下沉，所以大家都不放在心上。事實上，這些災害已經對我們的經濟生活造成了難以估量的損失。」南京大學商學院的宋頌興教授宋頌興解釋道。2005年國土資源部南京地質礦產研究所主持的《長三角地區地下水資源與地質災害調查評價》報告中就顯示，當時地面沉降對長三角地區造成的直接和間接損失已經達到3150億元，包括對建筑樓房、道路橋梁、地下管線等造成的損失。其中上海地區最嚴重，直接經濟損失為145億元，間接經濟損失達2754億元。沈玉芳認為，長三角及華北平原出現地面沉降,最主要的原因還在於地下水開採。因此，各地在近十年內，紛紛提出治理措

2月20日，中國首部地層下陷防治規劃獲得國務院批覆，此舉意味著全國範圍內的地層下陷防治已經提上議程。華北平原、長江三角洲、汾渭盆地，現為中國地層下限的三大重點區，據發佈的《2011年-2020年全國地層下陷防治規劃》指出，目前中國遭受地層下陷災害的城市超過50個，分佈於北京、天津、河北、山西、內蒙古等20個省區市。地層下陷與經濟提昇相關，除過度抽取地下水外，高樓過多是上海地面下沉的另一個人為原因。數據顯示，自1993年以來，上海高樓平均每天一座，目前已有七八千座高層建築，研究數據顯示高樓對於地層下陷的影響。此外，開採地熱和油氣資源等也會導致地層下陷，並且開採量在逐年增加。單獨的控沉力量難以奏效。相關官員表示，將加強這些重點區域，重點的交通幹線上的一些監測、預警工作，聯防聯控全國。  

彰化縣長期以來因為沒有水庫等地表水資源設施，長期依賴地下水深水井以及外縣市供應，來解決民生與工業大量水資源的需求，然而為減緩地層下陷，地下水井紛紛配合封井情況下，已有部份地區供水出現吃緊現象；例如沿海的鹿港、福興地區，因自有水源不足，自來水公司目前採取尖峰時段正常供水、離峰時段減壓供水措施，因管線末端水量經常不足，造成民眾生活不便，引發民怨四起；加上彰濱工業區積極招商下，廠商進駐相當熱絡，卻也相當憂心水源不足問題，期待自來水公司能尋求供應穩定的水資源；縣府建設處長范世億表示，經由縣長卓伯源帶領工商產業界與地方人士，拜會行政院林中森秘書長，初步已獲得將全力協助跨縣市調撥水資源、改善現有供水系統等多項措施，希望能因應沿海地區缺水危機。至於長期解決水資源供應問題，范世億處長表示，水利署除了在大肚溪上游正積極評估興建鳥嘴潭水庫，並考慮在彰濱工業區闢建海水淡化廠等方案，希望能長期保障民眾用水與廠商發