土地利用

金門縣議會19日審議縣府提案「財團法人佛教慈濟功德會申請承購金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地，同意讓售案」。縣議員董森堡說，議會分組審查時做出「不予專案讓售，採公開標售」的審查意見；但提交大會審議時，卻經洪鴻斌提議「同意專案讓售」，並在2名議員附議下，議長洪允典竟未經表決就宣布照案通過，不合程序。董森堡指出，這個基地臨接兩塊國有地及一塊縣有地，讓售這塊臨路的地，後面土地將開發困難。縣府站在公有土地資源運用前提下，應保留並妥善利用這塊土地，作為其他公共建設開發使用。對於申請讓售案遭「強渡關山」通過，董森堡也說，按慈濟提出的申請讓售計劃書，這塊土地未來將以專案核准當作宗教建案使用，其中包括社區關懷據點、佛堂、環保教育推廣中心等。與其如此，慈濟功德會何不發揚大愛精神興設「慈濟醫院金門分院」，彌補醫療資源短缺的金門島，真正苦民所苦。

配合政府再生能源政策，財政部國產署修正招標文件內容，將標租國有非公用土地設置太陽能光電擴及都市土地，增加作業彈性。國產署表示，自2019年建立標租國有非公用土地設置太陽能光電設備作業以來，已經公告招標五批次、15宗的非都市土地，其中標脫的土地共計12宗，面積合計16.58公頃，設備裝置容量共計2萬844.835峰瓩（KWP）。國產署表示，現行國有非公用土地在無保育及公用的前提之下，篩選非都市土地使用強度較低的邊際土地。但是非都市土地符合條件的標的愈來愈難找尋，國產署邀集相關部會討論後，將都市計畫農業區、保護區土地增納為辦理標租光電的範圍。而是否可改為標租光電的用地，各縣市依地方規定審核；並增修相關作業機制，承租廠商可依個案情形以「申請容許使用方式」來設置太陽能光電發電設備使用，視需要才辦理使用分區或使用地變更。

苗栗縣140縣道再發生石虎遭路殺憾事，死亡的石虎才四個月大，16日下午在卓蘭鎮內灣里140縣道28.2公里處支線路旁被民眾發現屍體。這起石虎路殺為今年140縣道第一起、全縣第六起。140縣道是苗栗縣最重要的橫向道路，部分路段緊鄰石虎出沒熱區，因屢傳石虎路殺事件而被稱為「石虎死亡公路」。苗縣府農業處委託研究團隊近期在當地觀察，剛辦理預定劃設減速標線路段的會勘，未料遺憾就先發生。苗縣府目前請縣警局先加強當地違規超速取締勤務，也將評估設置測速照相機，讓人類與石虎都享有一條平安回家的幸福公路。

彰化二水的八堡二圳上，有近30戶的住戶，可說是現代的水上人家。雖然建物部分是私有地，但後半部占用到水利地，成了違法占用。當地的承租戶擔心店面被拆，沒有了生計。 彰化農田水利會表示，將等待水利會改制之後，再進一步討論。居民說，這排水上建物已經存在數十年，當初是為了把省道的人潮帶進員集路，才在灌溉渠道上面蓋了數十間房子，不僅成為鬧區，也成了二水的主要街道。但時至今日，這些建物全都成了占用水利地。當地村長表示，房子雖然位在水利地上，但是所有權人合法擁有產權，也都有申請門牌，如果水利會想收回行水區土地，應該給予補償，但屬於違法占用，怎麼補償也很頭痛。公所表示已經多次協調，房屋所有權人表示，當初會在圳溝上蓋建物，是和公部門簽約，但拿不出合約和相關證明，要徵收或補償也於法無據。而權責單位在水利會，將等待改制為公務機關之後，再進行討論。

希臘不少有錢人置產的科孚島（Corfu）一座松樹林今（17日）發生大火，強風助長下，火勢在東北沿岸持續延燒。法新社報導，野火爆發點鄰近艾米提斯區（Erimitis）樹木林立的海濱城鎮阿吉歐史芬尼（Agios Stefanos），而當地名聲最顯赫的居民莫過於羅斯契德（Rothschild）家族及阿涅利（Agnelli）家族。希臘當局表示，消防人員出動12輛消防車，並在飛機支援下力阻野火在這個英國媒體譽為「海上肯辛頓」（Kensington-on-sea）的地區蔓延。希臘夏季溫度動輒超過攝氏30度，時常傳出野火。2018年7月，雅典東北濱海度假城鎮瑪蒂（Mati）的一場火勢造成102人喪生，為希臘近代史最嚴重火災。

［8/18更新：業者回應］宜蘭縣五十二甲濕地屬「國家級重要濕地」，內政部正在審查其「濕地保育利用計畫」，計劃將全區近300公頃劃設為「其他分區」，核心保育區及生態復育區掛零，且其中有高達九成土地為私有地，引發外界質疑。荒野保護協會等環團於7月3日發起「搶救五十二甲濕地緊急聯署」，一個月就有破萬人響應，要求營建署重新擬定保育計畫，依《濕地保育法》劃設核心保育區及生態復育區 。荒野保護協會棲地守護部專員陸淑琴更指出，在濕地保育計畫審議通過前夕，卻有業者大興土木私設「五十二甲生態農場」，「已明顯違反《濕地保育法》，雖然多次向宜蘭縣政府檢舉，業者卻仍於8月15日試營運。」公權力應介入，要求立即停工並復原。

中國內蒙古中部四子王旗的數百名蒙族牧民13日上街遊行，抗議當局支持的企業在草原建立生豬養殖場，破壞草原生態環境。當地警察試圖阻止抗議的牧民進入政府大樓，搶奪並沒收了布條。抗議牧民中有兩人被捕，三名婦女受傷。當天下午又有100多名牧民組織抗議活動。中國政府去年8月頒布新規，允許中國畜牧企業在未經批准的情況下劃撥和徵用土地，並指任何地方政府都不得以擴大農村村莊或恢復生態系統的名義限制或禁止任何大規模動物養殖。隨後四子王旗政府也以吸引資金為由，占用當地牧民的草場並開設了七家由漢族經營的生豬養殖場。當地牧民表示，草原建設養豬場需要大量的水資源，而且排污嚴重、破壞生態環境。四子王旗常年乾旱，豬場用水量不但極大，也污染了原本就稀缺的水資源。

新竹縣政府積極推動台灣知識經濟旗艦園區（簡稱台知計畫或璞玉計畫），8月28日將再度闖關內政部都市計畫，反對開發的民眾發起「救璞玉公民行動」，今天（16日）傍晚在竹北東海舉辦百人插秧守護璞玉活動，並高喊「萬人連署，反對徵收」、「百人插秧，守護璞玉」等口號。發起人之一的清華大學人社院學士班助理教授李天健表示，自6月底推動「救璞玉公民行動」以來，，已超過5000人加入連署，預計8月24日到內政部交送連署書籲求都委會否決台知計畫，保留435公頃的優良農地、4000多戶的傳統客家農村聚落。新竹縣政府則表示，「台知園區」在2004年及2015年經行政院認定為國家重大建設計畫，2009年報內政部審議，迄今共歷經11次專案小組及2次大會審查，針對歷次會議所提審查意見，包括「區段徵收規模、農地資源、環境保育」等相關議題，縣府已遵照內政部都委會專案小組及相關審查歷次會議決議，針對此案的開發目的、公益性及必要性

台南市政府規劃在學甲設立動物保護教育園區，昨天（16日）在學甲第六公墓進行鑽探作業時，一度被反對的民眾阻擋，後來在警力戒護下，才順利進行鑽探。市長黃偉哲表示，有些民眾說不反對動保園區，只是反對設置在某些特定的場所，但昨天只是地質鑽探評估可行性而已也被擋，此作法是雙重標準。黃偉哲說，去（2019）年學甲區發生女童被流浪狗追而喪命，可見學甲的流浪狗問題蠻嚴重，承諾將來動保園區設置後，將只收容學甲的流浪犬隻，要來解決學甲的流浪狗問題。動物保護教育園區不只是收容所，還有教育意義。農業局指出，目前動保教育園區尚在可行性評估階段，部分民眾提出「不反對動物保護教育園區，僅是對設置地點有意見」，可見可行性評估必要性，鑽探工作是可行性評估中的一項重要環節，主要在釐清民眾的問題，絕對不是代表開始興建工程。

一項最新研究發現，在牛屁股畫上假眼睛，能有效降低遭獅子或獵豹等掠食動物襲擊的風險。每日郵報與Phys.org報導，這項研究為期四年，由澳洲和波札那的學術與保育單位共同執行，地點選在家畜與掠食動物並存的歐卡萬哥三角洲（Okavango Delta）地區。研究人員與當地農民合作，對14個最近遭受獅子攻擊的牛群進行塗漆。牛群被分成3組。一組在牛屁股畫上假眼，另外一組畫上簡單的叉號，最後一組保持原狀。結果發現，畫上假眼的牛完全沒事，有4頭畫叉與15頭保持原狀的牛被殺。研究論文認為，許多生物靠著視覺訊號避免被補食，如蛾、蝴蝶、軟體動物和鳥類等，「研究期間進行塗漆的牲口，可靠著假的視覺器官嚇阻獅子和獵豹等伏擊掠食動物發動攻擊。」研究人員已經印製英文與札那文的文宣手冊，也承認塗假眼仍有侷限，但波札那保育團體人員告訴南非媒體，「在保護區的邊界，農民與野生動物的衝突可能非常激烈，與野生動物共存讓部分社區承擔

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。屏東縣國土計畫（草案）於小組審查時，因「宜維護農地面積」掛零、低報農業發展區第一類（農1）、農業發展區第五類（農5）掛零引發爭議。此次送交大會，在農地劃設部分仍維持原案，再度成為審查焦點。農業大縣 熱帶農業優勢 委員盼縣府加強產業引導《國土計畫法》中，將非都市土地劃分為四種功能分區，每種功能分區再依土地條件分類。依據營建署委託模擬劃設結果，屏東縣符合農1條件的土地面積達4萬餘公頃，此外，即使屏東縣政府於今年7月調整現行特定農業區與一般農業區面積後，特定農業區也尚有1萬1000多公頃。

美國農業部（USDA）今（13）日發布報告指出，武漢肺炎（COVID-19）疫情加劇北韓糧食危機，該國現有約六成國民，即1530萬人口面臨挨餓困境。美國農業部經濟研究中心在最新發表的《國際糧食安全評估報告》中表示，在未來的10年間，北韓約有1530萬人口處於「糧食不安全（Food Insecurity）」狀態，這些人無法確保每日獲取的食物量高於飢餓線。北韓近年受旱災、洪災等天災影響，農產品生產量下降，國民面臨長期糧食短缺困境，是國際人道組織長期關注的問題，聯合國食品援助組織「世界糧食計劃署（World Food Programme）」此前預估，約有1000萬北韓人民遭受10年來最嚴重的糧食短缺之苦。