台南

環保署公布「105年度直轄市及縣（市）因應氣候變遷行動執行績效評比」成績，台南市再度蟬聯全國特優，除了是第一類組第一名外，也是連續五年獲得最高等第「特優」獎的直轄市。環保局長李賢衛表示，去年台南市推動低碳10大計畫，經市府17個局處通力合作，共執行45項低碳措施及85項工作項目，帶領市民落實低碳生活，達成多項低碳亮麗成果，包括：推動碳中和社區，輔導南區金華里完成區域碳盤查並通過第三方查證，成為台南市第一個碳中和零碳社區。其次是推動碳足跡，台南市除取得全國第一個公車碳足跡認證標籤，成功整合公車業者分別完成大巴、中巴、低地版等3種車型公車碳標籤，旅客搭乘高鐵再轉搭台南市公車，即可計算該趟旅程所排放的二氧化碳量外，台南市2座垃圾焚化爐也取得碳足跡標籤認證，與同類型每公噸處理量相比，排放的二氧化碳最低，統計6年來，台南市輔導取得碳標籤產品計118項，全國465項，占25％，數量全國第一。市府各局處

浴火重生，代表著一種昇華，向上的力量。在台南市官田區，原本是廢棄物的菱角殼，經歷烈火燃燒之後，因為一群人的巧思，成為守護官田的堅強力量。清晨的薄霧中，青農胡育健拿著小桶子，一把又一把，將灰黑物質撒進田裡，他打算在這裡種小玉西瓜，這些黑色小顆粒，是他的最新嘗試。這是生物炭，天然有機質經過低氧高溫，燃燒之後的產物，表面許多孔隙，有很好的吸附力，可以讓土壤保濕，也可以減少肥料用量，還能提高土壤的透氣性，胡育健所用的生物炭，原料是他自己生產的菱角所剝下來的殼。他參加了官田區公所的訓練課程，學會了如何燒菱殼炭。為什麼官田地區開始燒起菱殼炭？環保出身的官田區長顏能通，一年多前接觸到生物炭，立即聯想到官田每年產生3800噸的菱角殼，帶頭組成研發團隊，讓菱角殼浴火重生。團隊中的莊明照，一路改良燒炭的鐵桶，提升燃燒效率與燒製流程。他們設計了一套很方便的燒製系統，冷卻炭的水，收集回收、燃燒產生的煙，經過管線匯

台南社大本月初執行環境空拍紀錄時，發現龍崎歐欣掩埋場預定區內出現一條突兀的道路及整地工程，其路旁坡腳有被挖動的痕跡，且牛埔溪支流有疑似遭整地工程而截流的情形發生，經比對歷來空拍照片及套圖，發現就在掩埋場預定地的範圍，懷疑歐欣公司未經動工許可就偷跑，以其名目開始整地。市府水利局今天證實歐欣未經核准擅自開挖整地，指歐欣明顯違反水土保持法相關規定，今年3月15日已開立處分書，開罰8萬元，並限期於2017年9月30日前改善完成。如未於期限內改正完成，將再按次分別處罰，至改善為止。歐欣公司下午表示，目前尚未收到相關公文，該公司自辦理「南區（龍崎廠）事業廢棄物綜合處理中心」案以來，已經歷10年，對法令所定程序一向恪守，從無踰矩的開發行為，因而至今場址仍無掩埋場形體跡象，這次維護已施作的水土保持設施滯洪沉砂池及便道，且為搶修便道而進行2處開挖整地，實為該公司秉持水土保持義務人身分，依山坡地保育利用條例第

耗時1年3個月，新營區首件修復再利用的歷史建築「三一宅」，1日重新啟用，由文化局副局長周雅菁、新營區長張睿民和地方民代共同揭牌。台南市文化局表示，希望打造為「藝空間」，讓人沈浸在博物館般的老宅空間裡。台南市文化局指出，三一宅取名自該宅原主人「本田三一」，建於1936年，由於本田三一為日據時期土木包商，該宅室內空間設計，採用當年最流行的「和洋折衷」形式，空間以大跨距的座敷居間，充分呈現當代日本建築風格，也反映當時中產階級以上的身家背景；日本戰敗後，移轉給國民政府，荒廢至近年，市府透過現代工法修建，耗時1年3個月，才終於推出「三一宅」。 三一宅重新啟用，內部完整保留日式建築元素，目前已委外給收藏家陳秀從管理經營。陳秀從表示，他將以「博物館方式經營老宅空間」為理念，將三一宅打造為「藝空間」，致力推光台灣茶文化與日本茶道。

中石化舊台鹼台南安順廠戴奧辛污染，擬定15年完成整治，但中石化7年僅完成1%，市長賴清德1日在專案會議上重申中石化進度嚴重落後，應善盡企業責任，趕上進度。台南市政府1日召開中石化安順廠整治專案會議，賴清德不只重申中石化整治進度嚴重落後，也要求中石化撤消行政訴訟，包括市府對中石化整治計畫開罰處分、及市府指定台鹼舊宿舍區為市定古蹟。中石化安順廠戴奧辛污染嚴重，依整治計畫，中石化必須於113年完成整治，為期15年，但台南市環保局表示，中石化2016年底應完成82%的整治目標，實際上僅完成1%。環保局說，已要求中石化提出整治時程變更計畫，中石化也同意近日內提送。至於當地居民提出的國賠訴訟，台南地方法院104年12月判處經濟部或中石化須賠償新台幣1億6817萬元，全案上訴二審，預估2017年可望判決。

台南浮棚式養蚵產量占全國之冠，每年3到6月牡蠣盛產期間，美味的鮮蚵入了饕客的口，卻留下難以清潔的保麗龍沙灘，而蚵架上的熊熊火焰，則在海岸線留下一塊塊焦。牡蠣產期將近，台南市農業局向養殖蚵農宣示，市府2017年將落實養蚵管理措施，提高罰則；請大家負起維護海岸景觀責任。台南市農業局表示，台南養蚵的浮棚數量將近萬棚，占了全國一半，保麗龍因成本低使用期限長，約能使用3年，歷經風吹雨打，不堪磨損的保麗龍會破裂，粉碎成顆粒狀漂浮在海中或沙灘，十分難清潔，且易造成生物誤食的狀況；而就地焚燒的蚵架也造成環境的汙染。為改善蚵架毀岸的狀況，台南市農業局6年長跑，終於在2016年做到蚵棚申報率99%、回收率97％及保麗龍年回收12000塊的控管成果。 市農業局今公告修訂養蚵管制措施。其中最大修訂有，「養殖漁業作業船」漁業執照不再核發，原執照只繼承，或移轉給配偶或直系血親；而禁用未包覆保麗龍浮具規劃將在2018年

2016年入冬迄2017年初春，降雨偏少，水利署21日召開旱災緊急應變工作小組會議，會中確定：新北市板新、林口、桃園及新竹地區，3月1日起實施自來水第一階段限水措施；苗栗、台中、嘉義及台南地區，自2月23日起燈號轉為水情稍緊綠燈；高雄地區維持綠燈，其餘地區則維持水情正常藍燈，後續將視氣象預報滾動檢討。水利署發布新聞稿指出，因2016年12月迄今降雨日數偏少，各地區水庫蓄水逐漸下降，加上時值春耕期，農業用水陸續展開，供水情勢轉趨吃緊，經邀集氣象局、農委會、農田水利會、台灣自來水公司等供水用水單位及地方政府會商後，決定自3月1日起於新北市板新、林口、桃園及新竹地區實施自來水第一階段離峰及特定時段減壓供水，同時停止行政機關及國營事業使用自來水供應噴水池、澆灌、沖洗外牆及水溝等非急需或非必要用水，水情燈號同時轉換為黃燈。

一年多過去，206的震撼漸漸平息，這場地震造成的土壤液化災區，卻還沉陷在重建的難題裡。206強震，土壤液化成為關注焦點。土壤液化是土壤因為地震搖動，造成原本在深層的水被擠壓到表層，導致土壤顆粒之間失去結合力，呈現液化狀態，因而支撐力不足，造成房屋傾斜、地層下陷與地下管線破裂等災害。台南縣安南區溪頂里，是206強震中，土壤液化最嚴重的區域，整個里有2/3的區域發生土壤液化。一年後，即使是受災較輕微的居民，看著房屋中的裂隙，還是難忘當時的情況。他們擔心，沒有做地質改良，問題持續，裂縫會越來越大。隔著一條街，黃太太面臨的沉陷更嚴重。「這邊我們住20多年，沒有淹過水，結果2016年9月淹了三次， 因為後面的污水系統還沒有做，排水不好，還有土壤液化，房屋下陷。」黃太太的客廳與廚房，家具減到最少的狀態，東西也都架高，害怕再淹水，更擔心的是房子結構。她輕輕敲著二樓浴室的牆壁，有些地方已經空心，敲起來聲音

在台灣有一條河，曾經因為又黑又臭，被稱為「黑龍江」，經過20多年的整治，當地居民、環保團體與政府部門共同努力，這條溪，終於找回過往的生命。2002年，我們的島團隊來到二仁溪，當時這裡從出海口到中游，河岸邊層層堆積著廢五金熔煉酸洗後留下的垃圾。污染最嚴重的支流──三爺宮溪，水色濃稠如油墨。15年過去，現在的二仁溪，又是什麼樣的面貌？2007年，水利單位為了進行堤防工程，意外挖出兩岸的廢棄物，清除工程正式展開。歷時五年、耗資十幾億，直到2012年才暫告一段落。目前大部分的廢五金都清理完畢，少數沒有清理的區塊，還見證著那段沉痛的歷史。蘇水龍從小在二仁溪玩水長大，他記得在四、五十年代，工廠和廢五金業者還沒進駐前，二仁溪是條充滿生命力的河流，居民捕撈各種魚苗維生。20多年前，蘇水龍與二仁溪的漁民，組成茄萣舢筏協會，致力於二仁溪復育。過去被污染的河岸，因為舢筏協會的維護，漸漸回復生機，如今這裡是二仁溪

居住於七股近海旁的居民，就這麼和水牽上了一段姻緣。七股的產業——養殖漁業和近海捕魚，時時刻刻都和水緊密連結，長期以來居住在此地的居民就是這樣倚仗著天然環境，在當地形成產業、聚落和他們的情感。下文將介紹七股的兩個區域，七股的養殖漁業區，以及台江內海的捕漁業和觀光業。七股養殖漁業區和七股養殖業最為密切相關的正是潟湖，倚靠著潟湖的漲潮以及退潮，魚塭當中的水能夠不斷得被淨化，從而再利用。這樣一個絕佳的天然地形是上帝的恩賜，長長的沙洲就這麼將水域給包圍著而形成了潟湖，沙洲的兩端有著兩個開口，正是因為有兩個開口，魚塭當中的水才能夠不斷地被更替，無需仰賴其他機器，就可以將水更替，完全無需仰賴抽取地下水。正是因為和天然如此息息相關，冬天的時候，漁民們要擔心、害怕魚被寒流所凍死，更要搶在寒流前搶收，搶收的結果卻是造成供給量過多、價錢的下跌。

台南龍崎世界級的白堊泥岩地形景觀，歐欣公司計畫設置包括掩埋場在內的事業廢棄物綜合處理中心，引起地方及環團強力抗爭，該案爭議多年，最近環團執行空拍時，意外發現業者已在泥岩景觀下方著手整地開挖，還把牛埔溪支流截斷，質疑業者尚未取得施工許可就先偷跑，市府水利局有放水、瀆職之嫌。水利局則表示，目前市府尚未核准動工，施工便道是於101年合法申請施作完成，近日是針對滯洪池淤積及道路邊坡進行清理，並以太空包護坡，尚在合法施作範圍，但另發現有邊坡整理的情事，該局已現場拍照存證，將比對前期已核准施作的工程，如涉違規情事，將依規定及程序進行查處。歐欣公司表示，該公司多年前曾取得水保施工許可證，當時就有做了一些簡易工程，必須定期維護。但是因2016年台南大雨，造成泥沙淤積，而坍方的部分也要填補，至於截流的指控則絕對沒有做，這是誤會。

崑山科技大學商業管理學院院長陳淑美表示，地震後土壤液化議題影響全台房市，造成各地建案銷售表現不佳，台南房價至少掉了60%，大樓買氣停滯，永康區房價也直直落，後半年才逐步恢復買氣。台南市不動產開發商業同業公會理事長林漢清表示，震後買氣受挫，卻也增加不少換屋人潮，2017開春至2月價格與成交量維持一定水準，預估2017年房市交易仍趨保守。台南市府工務局使用管理科科長林尚卿表示，全市目前核定補助460戶土壤液化災害損失，集中在安南區，其餘為中西區、新市區等，目前已有59戶、16幢完工。因地下灌漿工程需整排、連棟一起動工，就算該幢有1、2戶提出申請，其他住戶沒意願，市府也無法強迫施工，現階段只能盡力溝通。安南區溪頂里長蔡崇立表示，北安路橋下東西兩側原是台江內海一部分，地下水含量原本就較多，土壤液化的地質狀態未必能用肉眼看出，地震後1年多來有35幢提出申請地質改良，其中3幢已完工，因部分居民認為住處