台中

台中大肚山華南路開闢工程自2010年5月起開工，因華南路緊鄰四線車道華山路，故此路之功能於2005年4月行政院公共工程委員會早已定為「生態及休憩功能」。此工程的工法號稱「生態工法」：工法一「開山填路」：道路由上坡至下坡橫跨四個稜線、三個溪谷，為避免形成稜線至溪谷上下起伏，故開發單位於施工區中開採砂石，填於行經的溪谷路線，做為路基。此路基高達數十公尺，寬二十公尺，橫向阻斷溪谷的水文；為獲得大量的砂石填此路基，施工區域旁的次生林山坡地遭大規模破壞，只為開採砂石填路。 工法二「保安林換人工植栽」：此道路之環評差異分析報告僅通過6m道路及週邊14m綠化。施工區域本為保安林，但為開此路而解編；14m綠化工程，經典的工法是剷除原本茂密的森林再換上人工植栽。 工法三「施肥阻演替」：綠化工程為讓人工植栽能在貧瘠的大肚山紅土台地生長，故開發單位努力施肥。但台灣低海拔重要的次生林樹種，如相思樹、山

台中市副市長蕭家淇說，市府反對把黎明新村變更為商業區，也反對再蓋大樓，如果中央用不著，可撥給地方使用，市府沒有分一杯羹的想法，且再多的回饋也不能降低對都市環境的衝擊。新聞局長石靜文也說：「就算要分羹，也不是分給市府，而是要分給市民。」石靜文轉述，胡市長常說，市政府不是要賺錢，是想把較自然的地方留下來，把綠地留給市民。蕭家淇補充，台中市干城商業區面積與黎明新村相當，變更為商業區後已閒置20年，中央想賣地或蓋大樓，可優先考慮干城。台中市長胡志強昨天(6日)表示，他只是反映民意，不是砲打中央，希望中央能與地方好好商量，多聽民意，大家達成共識；中央規畫時，沒有問過地方意見，他很詫異，馬上寫信給行政院長吳敦義。胡志強說，都市計畫變更，不管是地方或中央主導，到最後階段的建照、使用執照核發，還是由地方決定，所以中央和地方還是在開始時多溝通，先達成共識比較好，「最好把黎明新村送給台中市，當成改制升格的嫁妝

台中市黎明新村的都更計畫引起台中市長胡志強與當地居民反彈，營建署高層6日透露，黎明新村用地是中央所屬，未來完成都計變更改為商業區，對台中市都市發展、稅收都有利；台中市政府這次反彈，其實是「想分一杯羹」，相信中央回饋之後，此案可以解決。胡志強寫信給行政院長吳敦義反對標售台中黎明新村土地。營建署高層表示，黎明新村是省府時代留下來的機關用地，精省後中央就接收這塊用地，因此中央規畫整合中部辦公室成為集中辦公室，才想處分這塊土地，一方面也考慮台中地方的繁榮。營建署高層說，黎明新村如果不都更或變更都市計畫，現行機關用地，不管房屋稅、地價稅，台中市政府都課不到稅；但未來改為商業區或住宅區，由公有地改為私地並採後續開發，將有利台中市的發展及稅收。當地居民認為這塊地可成為台中綠肺，營建署高層說，台中包括都會公園、七期重劃區等，綠地空間已足夠，相信台中市長胡志強近期內見了吳敦義後，可找出折衷作法。

一個是擁有300年歷史，果樹圍繞的老聚落；一個是藏身市中心，老屋與老樹錯落的社區。在都市開發的聲浪下，誰替老樹發出呼喊？台中市環中路兩邊，放眼望去到處是被夷平的農地，路旁還保有一小片樹林。沿著小路走進林裡，你會意外地發現一個世外桃源，古老的門樓與廳堂記憶著300年來大台中開拓的足跡，刺竹林與各種果樹圍繞著村莊，這裡是台中市最古老的漢人聚落─水碓。水碓社區除了典雅的園林宅第，最珍貴的是擁有一整片的百年老樹，從清康熙年間開庄以來看顧著水碓18個世代的子民。每年初夏結實累累的果實，是先人留給後代子孫享用不盡的滋味。水碓社區悠然閒適的氛圍，吸引著許多都市人來這裡歇腳。學校老師也帶學生來這裡體會先人留下的美感與智慧。這天，20多個大學生要在水碓學習自給自足的生活，他們用老樹的枝幹當柴火，在古老的大灶廚房裡，七手八腳地準備午餐。江慶洲帶著大學生走到附近農地。這幾年台中市如火如荼地進行都市重劃，水碓社區

位於大肚山腳下的台中市樹木銀行，雖然大門上鎖，但附近居民都知道怎麼進入，只要掀開鐵絲網，就能爬進去。一條筆直的黃土道路從前門通到後門，後門連著柏油路，通往一處高級住宅區。附近居民認為不久樹木銀行的前後門就會拆除，黃土路會鋪上柏油。銀行或墳場？這樣的臆測，對於樹木銀行是大不敬。然而，兩旁林立著枝幹經過修剪、光禿的黑板樹，剩下烏黑的圓柱體；即使樹幹頂端長出新芽，卻可能是樹木本身擠出的僅剩養分。這些黑板樹狀似死亡，讓樹木墳場之名號添了幾分真實性，開路之說更是甚囂塵上。台中市近年土地重劃，不少老樹等不及官方公告，就被建商剷除死亡；而台中市政府規劃位於南屯區嶺東苗圃週邊代管之國有土地成為樹木銀行，於2009年1月正式啟動，提供市區汰換的黑板樹移入。據說，此處為了「蓋」樹木銀行，剷平了2公頃多的雜樹林。更令人不解的是，大肚山紅土層緊密黏稠，不吸水的特質，曾讓此地以醃鹹蛋著名，現在卻砍除原來的樹種，闢成

走進水碓社區，數十棵老樹以及古宅相映成趣，時間彷彿凝結了。一棵棵老樹，圍繞著聚落，每棵老樹前都有標示著樹種、年齡及編號的指示牌，好像老樹的身分證，證明這裡的住戶除了人還包括這些老樹。巨大的樹冠在開始轉熱的午後，發揮了功用，讓人群自然而然地聚集到它的遮蔭下。這個具有300年歷史的聚落，佔地約1.76公頃，是台中南屯最具有歷史意義的文史保護區，曾獲客委會經費補助，規畫這個台中市第一個漢人聚落「水碓仔」的研究計畫。這裡也是從市區通往高鐵站必經之地，高鐵站的營運使它被劃入名為「高鐵門戶特區專案」的都市計畫內。但當開發利益與歷史文化放在天平的兩端時，水碓的去留便顯得曖昧。視老樹為綠色資產　凸顯土地價值從小在這個地方長大的江慶洲是力倡保留水碓之美的成員之一。為了躲避剷平式開發將擦掉水碓的歷史，他聯絡居民、四處奔走，讓保留原始風貌與自然環境的水碓社區，申請為公園綠地。即使如此，開發的壓力不曾稍減。水碓是

台中加工出口區爆發毒物汙染，市府祭出懲罰性稽查，連續6日檢查30家廠商，光行政疏失罰款已累計107萬元，加上先前開出的罰單，總額上看200萬元。市府強調，還有送驗的排放水、土壤樣本，如果檢驗超標，將繼續開罰。市府表示，三氯乙烯汙染爆發後，加工區管理處的處理態度消極，市府已開罰，但汙染不會自動消失，周邊居民的健康評估，遭汙染的地下水整治，還有興建廠區汙水處理設備，管理處得「踹共」，否則會罰到廠商跳腳。

台中市石岡區山城3百多人，不滿國道新建工程局核定國道四號延伸案，將採隧道方式施工，石岡區將一分為二，造成走山、坍塌危機；27日發動前往市議會抗議，要求市府建議中央採河堤共構。胡志強說，將兩案併呈由中央評估決定。國道四號延伸到東勢區可行性計畫，去年11月已獲行政院核定，國工局日前在地方舉辦兩場說明會；全長8.8公里聯絡道，有2.5公里隧道穿越公老坪山區，總工程經費約56億元，引起居民強烈反彈。令居民不滿的是，金星村山坡為淺層山，過去順向坡曾發生走山意外，根本不適合開挖隧道，難道要讓金星里淪為小林村第二？建議交通部改採第一案大甲溪「河堤並構」，不僅可減少經費及民地徵收，是最能符合民情路線。市長胡志強指出，國道四號延伸案尚未確定，國工局的計畫有其專業考量；將彙整居民意見，即大甲溪北岸河堤共構與國工局計畫兩案併呈中央評估。

台中縣潭子加工出口區地下水檢出致癌物三氯乙烯、四氯乙烯超標。不過，潭子加工出口區並非長年汙染個案。台南中石化安順廠汙染事件，便是工業發展罔顧環保的案例之一，由於海水電解過程中產生的毒化物未善盡處理，造成汞汙泥、戴奧辛等多項汙染物嚴重超標，甚至有當地居民血液中戴奧辛濃度將近1000皮克，嚴重影響健康。環保署日前公布的汙染場址，又以各地工業區為最大宗。桃園縣龜山、中壢、大園工業區，都曾檢出土壤中重金屬銅含量，超過管制標準的9到18倍。高雄鳥松村工業區的鼎美製革廠，則因製程中使用鉻鞣劑、染顏料等化學物質，地下水中檢出超標致癌物四氯乙烯，濃度達管制標準的7.8倍。  

台中加工出口區附近的地下水，被驗出超標12倍的致癌物三氯乙烯和四氯乙烯，汙染面積長3公里、寬2公里，範圍包括潭子、北屯區多個里，近30萬人受影響。環保局表示，肇禍原因疑似加工區廠商廢水，已鎖定2家廠商。遭到汙染的地區，正「研擬」公告為「控制場址」。未公告前，已訪視汙染區住戶，告知禁用地下水，不要用來洗蔬菜、物品，區內有游泳池的各國中小全暫停開放，避免民眾、學生接觸或飲用到「毒水」。市議員蕭隆澤、黃錫嘉和江勝雄痛罵：「加工出口區在潭子設立40年，竟然至今仍然沒有汙水處理廠，政府也放任不管，太不可思議！」30多個里、近30萬居民健康受到危害。台中加工出口區是全台最早設置的加工區，1971年起營運。台中分處長紀世宗解釋，目前區內有48家廠商，其中依法應設置汙水廠的26家廠商，在1997年之後都陸續自己設置汙水廠。環保局前年底接獲潭子「台中新城」社區民眾陳情，指社區管理委員會定期送驗簡易自來水（即

台北高等行政法院今天再度裁定，環保署於2010年9月2日公告的「中科三期新環評審查結論」，在行政訴訟判決確定前，應停止執行。同時國科會依環評通過結論發給中部科學園區管理局的開發許可，也應停止執行。這是法院第二次針對中科三期七星基地裁准停工 (這次是針對2010年9月2日公告的新環評結論)。不過仔細看前後兩個裁定文，這次不論是氣魄、或是效力都相差很多，因為這次裁定的第十點留下伏筆，暗示廠商不必停工，最後可能跟上次一樣只有公共工程需要停工，影響範圍相對小很多。廠商取得的執照不必停止執行關鍵在於裁定文的第十點。法院指出，關於中科三期內的友達、旭能兩家公司取得的建築執照、使用執照、雜項執照、免實施環境影響評估許可等，並不是向國科會或環保署 (相對人) 申請執照或許可，因此無從對其聲請停止執行。聲請人要求針對這兩家公司上列執照停止執行，法院已明確駁回聲請。

預計2016年營運、每日供應大台中地區60萬噸淨水的后里第二淨水場開發工程，昨（1日）在環保署進行環評專案小組第二次審查。因淨水場場址緊鄰中科三期后里基地，加上后里既有的紙廠、鋼鐵廠，環評委員認為，自來水公司在空氣污染影響水質方面的因應策略不足，另有關土方挖填、緊急排放口等計畫也不務實，而以開發單位補件再審作結。后里第二淨水場加不加蓋的問題，在此次審查成為焦點之一。關於此問題，自來水公司打算比照鯉魚潭淨水場，僅加強水質戴奧辛檢測；環委則認為他們的資料不足以說明加蓋或不加蓋，應提供更詳細的資料，審慎評估加蓋的必要性。環評委員：應考量六價鉻的影響與后里第二淨水場地區條件相似的鯉魚潭淨水場，因緊鄰中科三期后里基地，當初中科三期后里基地環評審查時，因健康風險疑慮，即要求須協調鯉魚潭淨水場加蓋。鯉魚潭淨水場至今仍未加蓋，昨天到場發言的台中市環保局無奈表示，兩邊仍在「喬」由誰加蓋，目前尚未定論。后里第