受傷的土地

警報八：謹防隱憂變成「定時炸彈」臺灣地區50餘座水庫大壩安全問題，自7月底國建會學人提出石門大壩建涼亭、釣魚臺、停車場，可能危及大壩結構之後，終於把這個潛藏已久、學者議論紛紛的問題表面化了。行政院院會昨天決定成立水庫安全評估組織，定期到各水庫作安全評估、檢查。早在民國70年經建會使曾提出「臺灣蓄水庫安全工作計畫」，對於水庫下游區因人口成長迅速，經濟活動日增，水庫一旦發生潰洩，生命財產可能蒙受重大損最近有關石門水庫大壩安全問題的討論中，石門水庫管理局除了對大壩「安失表示憂慮。這篇報告的原始用意，是基於許多水庫設計之初，並未料及下游人口、經濟的變化如此之大，在安全設計上，恐已不符實際需要。這份報告當時曾表示，「因工程知識經驗及可利用之資源有限，欲求水壩等建築物之絕對安全，實不可能。」而認為必須對「可能導致不安全之因素，力求避免，並力求儘早發現，以謀補救。即使如此，當時的建議中，專家並不排除「非

兩個有技術的野蠻人──台電、奇異        ──從核三火災看科技人員的私會責任核三廠7月7日下午5時23分，發生了一件核電史上極為少見的汽機意外事件，不但臺電感到不安，汽機供應廠商美國奇異公司感到棘手，更讓臺灣地區民眾對核電廠感到愈難信任。臺電公司在出事後第二天發表了一分說明，內容的重點在「核三廠1號機正常運轉中，值班人員並未作任何操作下」發生意外。在損害方面，臺電只說明「起火燒損勵磁機及部分發電機組件，至於汽輪發電機組內是否尚有其他組件損壞尚待進一步之分解檢查後才能確定。」當時臺電的調查，出事原因是，第二低壓汽機13級葉片8片齊根折斷。但不知是否有意淡化事件，在說明文件上竟說:「葉片共約8片飛射出來碰到外殼發生劇烈振動，推測振損封油環使氫氣漏出」說明中一字不提主軸因葉片折斷發生偏心扭動的事實。由於整組機器是由主軸貫通的，因此。葉片折斷之後，主軸必然失衡旋轉，偏離中心扭轉所造成的機件損

警報一：大壩動土 博士大驚石門水庫新近在大壩附近外層設涼亭、釣魚臺，與在大壩邊坡鞍部挖出停車場，是否有可能會影響大壩結構的安全？昨天在國建會水資源組引發一場「話題風暴」。水資源組學人在無法獲知更多資料的情況下，決定在下星期一邀石門水庫管理單位說明實情。昨天國建會水資源組在下午4點鐘討論水庫營運問題，由於先前的會前會，決議把水庫做觀光利用的爭議列入討論議題，主席蔣宗壬博士，在開議之後特別補充此一議題應該列入討論。隨後國內學人經濟部水資會副總工程師吳建民發言，對石門、翡翠水庫觀光及其他污染的問題提出說明。吳建民指出，石門水庫最近在大壩附近外層建了涼亭，並設釣魚臺，為應付日漸增多的遊客。水庫大壩邊坡鞍部也已挖開，建造停車場。石門水庫目前觀光人數100萬人次，有關單位計畫，未來把人數增加至200萬人次。吳建民還說明，大壩到阿姆坪沿線公路修整完成，這與國外在水庫周圍不開沿湖公路、不願人接近大壩作法不

揭發篇李長榮化工廠涉嫌污染新竹頭前溪自來水源案，衛生單位面臨社會壓力，最近將該公司負責人以「公共危險罪」移送法辦。自民國55年頒佈「自來水法」以來，這是政府首度引用此法，保護民眾飲水清潔。其實，臺灣地區還有許多水廠已遭到污染或即將遭到污染，而其中最不容忽視的應該是將在75年完工，供應大臺北300萬居民飲水至民國119年的翡翠水庫水源。近2個月來，我們蒐集關文件，經過多方查證，並多次與專家交換意見，並有進入翡翠水庫水源保護區實地觀察，決定揭發翡翠水庫水源所面臨的污染危機，讓社會大眾──特別是大臺北地區民眾明瞭此中真象。自從民國66年，政府決定興建翡翠水庫之後，新店溪上游北勢溪、南勢溪一帶便一直有濫墾、濫建的困擾。國內一批環境學者在民國70年，同行政院研考會提交「臺北地區自來水源水質污染問題實地勘查意見」時便指出：「自有翡翠水庫計畫之後，助長上游地區的坡地墾植與社區開發，對於水土保持、廢物處理

臺電核能四廠是否應該興建的爭議至今尚未止息，由於社會各界熱烈參與討論，已經使民眾的核能教育由過去的「單面傳播」走向「雙向溝通」的階段，但是要使社會大眾走出「核能迷宮」，仍有待盡力。臺灣地區民眾對有關核能的環境意識相當薄弱。根據臺大社會系教授蕭新僅在民國62年所做的一項調查顯示，受訪的1146位民眾中有97%的人不瞭解核能發電，卻有60%的民眾認為建核能廠有此必要。蕭新煌認為民眾對核能認識所以這麼「無知兩天真」，主要是臺電對國外反核運動過份敏感，深怕在臺灣地區也造成這種副作用，所以透過一切宣傳管道，塑造核能無慮之「迷思」。經過連續3個星期公開而密集的討論，有關核能安全之迷思已逐漸被揭開。根據聯合報日前所作的大臺北地區電話問卷調查顯示，民眾對核能發電抱持的態度，已由「無知」趨向於「審慎」；234位受訪民眾中有162人認為，這類的公開討論有助於他們瞭解核能發電的利益與風險。臺灣地區過去推廣核能發

核四廠引出最受關注的話題是「輻射安全」。這個問題包括核能廠發生事故的可能性、災害規模、緊急核子事故的處理、到用過燃料如何封存、以及低輻射對全人口的痛與遺傳傷害的隨機效應長久來都是國外核電贊成者與反對者爭議最熱的焦點。過去國內並沒有對這個安全問題作獨立深入的辯論。聯合報邀請臺電副總經理陳振萃、核能公電處副處長錢北辰、核燃料處長徐錦索等有關人員，與行政院原子能委員會核能管制處處長夏德鈺西豐臺大物理系教授張國龍、清大數學系教授黃提源與聯合報記者楊憲宏的質疑。雙方激辯3個半小時，以下是辯論重要內容。爐心熔毀機率張國龍（以下簡稱張）：核能發電的各種效益，臺電過去20多年來已經說過很多；民眾對可能發生的潛在風險瞭解卻十分有限，臺電今後應該誠懇地面對社會大眾的質疑。賣車子的人都會強調汽車的安全防護周全，煞車系統優良，仍然無法排除發生車禍的風險。根據現有已經發表的報告，很難讓人信服核能電廠是一個萬無一失的

原子能委員會表示，民眾就醫時，若發現拍照X射線時，醫護人員未依規定關上房門，可以向委員會提出檢舉，原子能委員會將依「游離輻射安全規定」吊銷該醫護人員操作放射線執照。原子能委員會已瞭解，目前包括一級教學醫院在內的部分台灣地區醫院人員，使用X光時十分輕率，經常忘記關閉夾有有鉛板的門，即行拍照，造成陪病人來的家屬遭受「無妄之災」，吸收不必要的輻射量。檢舉民眾須用真名，並盡可能的詳述時間、地點、哪一家醫院、何人拍照？並略述當時情況。原子能委員會將派人處理，若情形屬實，相關醫護人員將被吊銷放射線操作執照。國內醫用輻射使用情況，是否符合安全規定，長久以來，一直是個「謎」。最近原子能委員會分別對醫用放射性核種、放射線與放射治療的設備與使用，做了初步普查，不但發掘了許多違規事件，並且發現相當多數的輻射醫學人員，對游離輻射防護觀念極為薄弱，已對民眾健康造成頗大的威脅。

原子能委員會去年年底，普查了國內設有放射物質「近接治療」的眼科、婦產科醫院診所，結果發現，47所醫院診所，只有8所合格，射源報廢約有16所，末符合輻射安全規定約有23所。47所中有11所因發生放射物質滲漏輻射污染，必須做「去污」處置。發生污染的醫院包括了兩家大型醫院，其他大都是私人眼科開業診所，又一家私人婦產科診所。「滲漏輻射」的意思是，這些醫院診所使用的放射性物質鐳226或鍶90由於外圍包封金屬有細微破損，滲漏出來造成輻射污染。這些眼科及婦產科是以鍶90或鐳226來替病人做一種「近接治療」，也就是接觸病人身體的放射性治療。發生滲漏輻射污染的11所醫院，部分宣稱老舊的出毛病機器「早已不用」，可是他們到底是在發現污染後才停用，還是真的「早已不用」，參加稽查的人員表示必須深究。「輻射」對人體的傷害是極難預估的。「國際輻射防護委員會」在1977年發佈約26號公報上曾指出;．「即使很小的劑量也會引

去年臺灣地區銷日鰻魚破3萬噸，金額共84億元臺幣，達到20年來臺灣鰻魚養殖的最高峰。令人難以置信的是，這項佔臺灣漁產輸出總值3/1，且養活全省十餘萬人的高經濟產業，可能面臨「全面結束」的危機。「臺灣區鰻魚產銷連繫小組」召集人蔡能日前率團赴東京與日本「鰻魚輸入組合」談判未來雙方的鰻魚貿易。可是，執行秘書黃顯仁指出:「本省鰻魚輸日前途，恐怕只能再維持5年。黃顯仁的話並非危言聳聽。鰻魚外銷價格從過去每年平均每公斤接近400元的高價，逐年滑落到今年平均每公斤只賣226元，困敗之象已暴露無遺。臺大動物系漁業養殖教授陳弘成說：「現在養鰻，光只飼料加上鰻苗，就佔去成本的70%，再低價出售。何來利潤？」以今年為例，養殖戶每公斤鰻魚平均只有28元利潤，如果再把土地租金、資金利息與電力等消耗性成本計入，鰻魚養殖已真正到了虧本邊緣。造成這種困境的主要原因是，鰻魚所需特殊飼料「白魚粉」的市場一直受到日本商社的控制

經濟部農業局昨日邀集衛生署、商檢局等有關單位評估農產品及穀物燻蒸劑二溴乙烯（EDB）的安全性，決定立即撤銷二溴乙烯農藥許可證，停止進口，並請衛生署儘速對進口穀物的二溴乙烯含量商定處置辦法。二溴乙烯這種燻蒸劑在美國被大量使用，2年前美國環境保護署發現其可能含有致癌的因子，引起了相當爭論。會中其他結論包括：──撤銷經濟部以前公告的83%二溴乙烯乳劑及100%溶劑的使用方法與範圍。──請商檢局及臺灣植物保護中心加強研究其他可行及有效的取代品及方法。──目前臺灣省青果合作社還庫存1千公升的二溴乙烯，應該妥為保管，今後使用時應先向農林廳報備核准。目前外銷日本的本瓜、荔枝、芒果、柑橘等4種水果，還在使用二溴乙烯燻蒸劑，對於其使用安全，有關單位應加強督導管理。美國穀物燻蒸劑二溴乙烯（EDB）的使用安全顧慮目前已成全球關注的焦點。是否馬上全面禁用二溴乙烯，美國政府頗感棘手，問題最近在環境保護局與農業部之間

根據來自美國的消思，美國環鏡保護局公布的檢驗報告證實，部分市售麵粉、橘子、玉米粉已受到致癌農藥——二溴乙烯的污染。紐約時報本月6日在頭版顯著報導這項檢驗結果。美國環保局長魯克蕭指出，這是極為重大的衛生事件，不但會影響超級市場相關貨品的銷售，而且會波及美國內銷及外銷的穀物市場。美國佛羅里達州環保局上月20日下令禁售26種不同品牌的麵粉、玉米粉、蛋糕、煎餅，並將抽驗檢體送交上級單位化驗，經美國環保局與食品藥物檢驗局共同化驗證實，檢體中二溴乙烯的含量分別從10億分之1到10億分700不等。佛州環保局規定最高容許量為10億分之1。由於臺灣地區每年自美國進口600萬噸穀物，美國環保局的行動自然引起國內食品安全者的重視。美國環保局一直透過美國在臺協會，將有關穀物中二溴乙烯使用情況提供給國內農業單位參考。農業局與商品檢驗局也在注視穀物中二溴乙烯安全容許量的發展。美國環保局目前正在加緊促進立法程序，儘早訂

紐約時報本月22日報導，美國環境保護局正調查有關麵粉、橘子、玉米粉受致癌農藥——二溴乙烯高量污染的事件。由於美國是大宗穀物輸出國，消息見報後，已引起國內關心食品安全者的重視。許多人擔心，這些受污染的產品可能已出現在國內。二溴乙烯是一種無色液體除黴劑，1973年便已證實會引起小鼠與大鼠胃癌，而且致癌性強烈，是典型的「基因毒性直接致癌物」，意思是它可以直接在生物。細胞的基因上作用，產生癌變。動物實驗顯示，二溴乙烯還會引起肝、腎的損害，造成精子、卵子的發育不良。這只是二溴乙烯在低劑量下便可顯示出來的毒性。根據「紐約時報」報導，佛羅里達環境保護局管制劑量規定，二溴乙烯不得高於10億分之1。但佛羅里達州衛生單位，調查超級市場常用市售食品的結果發現，麵粉、玉米粉、蛋糕、煎餅中二溴乙烯含量從10億分之1到10億分之數百不等。此一結果發表出來，頓時震驚全美。美國的全國電視網在12月22日曾作報導。穀物所以