原住民

2月14日原民會公布了「原住民族傳統領域劃設辦法」，但因為排除了私人土地，在原民會自認突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局同時，也惹來抗議，歌手巴奈庫穗等人更從23日開始「住在凱道」已9天，至今仍未得到滿意答覆。3日上午立委鄭天財、高潞以用及林昶佐到場聲援，籲原民會承認錯誤、主動修改劃設辦法。高潞以用強調，劃設辦法位階是行政命令，原民會大可依照職權自行修改。鄭天財則解釋，若要等由立法院處理，則是在有任一黨團要求後，由立院內政委員會來「查照」進行實質審查，結果可能是通過或是要求原民會再重修，但目前內政委員會以執政的民進黨佔多數。2015年6月立院修正《原基法》第21條後，原民會終於取得了訂定傳統領域劃設辦法的授權，並花了一年多的時間準備此劃設辦法，並在2016年8月推出草案。

繼台東平原的達魯瑪克、卡拉魯然部落之後，海岸線的都蘭部落在昨（28）日自主宣告實施傳統領域海陸範圍，及傳統領域管理原則，也成為台灣第一個公告傳統漁獵採集海域的部落。部落領袖Panay（姜清武）強調，傳統領域的宣告重點不在限制，而是為了永續使用，並願意與鄰近部落共同守護著這片美麗的土地及海洋。28日上午9點，都蘭部落族親及傳統年齡組織動員約200人，聚集部落舉行海祭的都蘭鼻神聖空間（Pacifalan），青年升起狼煙，由Panay司祭的宣告儀式緩緩開始，長老群首先對祖靈及大自然祭禱，接著集體用鋤頭翻土，青年在開墾區手持長矛跳護衛舞，象徵族人在這裡開墾，有人巡守，屬於傳統領域的範圍，並宣讀公告內容，最後全體牽手串連一起，不斷共鳴著祭歌，與山海溝通。這一刻，都蘭部落至少已等了14年。早在2003年，部落的傳統年齡組織就開始請教耆老、調查傳統領域，2008年與原民會專家團隊進行調查，2011年發起

這是我們在凱道上的第六天，忍受著風吹雨淋，盼望著蔡英文總統能給我們一個明確的答覆，讓原住民族能夠找到回家的路。228是這個島上重要的一個日子，它是許多台灣人痛苦記憶的開始，至今這些失去至親、真相未明、無從究責的傷痛仍未止息，所以今天我們帶來了白色的百合，希望在這個島嶼上有一日能夠找到真正的和平。台灣百合不僅是紀念228的象徵，在魯凱族的傳統中，百合也象徵了聖潔與豐碩。百合是生命力堅韌的花，因為乘載著不同的詮釋，而成為不同族群背景的人們追求和平的共同象徵；而我們共同生活的台灣，正也因為這樣多元豐富的文化地景，成為世界獨有的寶藏。所以，我們今天在此以百合聲援228受難者遺族，監督中華民國政府轉型正義的進度，也希望當我們靜靜地站在這裡時，政府也能正視我們的存在，以及我們持續遭受的壓迫。因為和平本就不該被分為漢人或原住民族的事——當我們共同生活在這片島上，和平與正義是所有人的事。去年的8月3日我們

2月23日許多原民團體集結凱道，針對原民會日前公布的「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」表達不滿，頂著12度低溫，夜宿凱道陳情。期間一度和警方發生衝突被抬離到人行道上，雨傘也被強制拆掉。根據原民台報導，阿美族歌手巴奈‧庫穗表示，「我們又一次走到沒有辦法的那一步了，所以只好又來凱道，現階段就足足少了100萬，那些老人家對土地的記憶，後代子孫跟那個土地的連結就，就沒有了。」紀錄片工作者馬躍‧比吼也說，「我希望更多年輕人能夠表達自己的聲音，幫祖先開墾的土地說一句話。以為新的政府對抗爭集會遊行是比較開放或是某種報備制，我們人那麼少，結果還要被抬，抬得這麼難看。」根據《吹音樂》報導，台灣獨立音樂人25日起更共同串連，共計 50 組音樂人展開直播馬拉松，一同聲援在凱道抗議的原民，希望藉此提醒民眾在連假時，還有不公不義正在進行。主辦單位提到，原民會公佈立即生效的「原住民族土地劃設辦法」，選於情人節與二

2009年八八風災後，經過漫長的時光，許多部落面臨重創，不斷找尋新生機會。屏東縣霧台鄉的大武部落，在堅守原鄉的信念下，重回部落土地，回歸傳統生活，種出原生作物，養出優良好雞，一步步走出部落新希望。八年前，一場驚人大雨，重創南台灣許多部落，造成家園毀損，遷居永久屋。但是大武部落在魯凱族人一致共識下，重回原鄉居住。八八風災後，彭玉花是當時的大武部落村長，帶著族人一起回鄉，最初幾年交通不便，出入需走河床路，時常面臨道路中斷，食物缺乏，於是開始種植小米，種回部落傳統食物。漸漸的，種出多樣的小米，提供應急時的糧食，接著在屏東科技大學工作團隊的協助下，嘗試種植山當歸，開創部落農業經濟。山當歸過去以野生採集為主，現在規劃田區，試驗不同的種植環境，種出品質最好的山當歸。部落婦女是耕作主力，像紅藜等許多傳統作物，曾經中斷種植，一旦恢復種植，部落婦女個個都是植物高手。恢復種植有助地力改善，部落中許多百年梯田，

上山「尋」水圳2016年9月某一天，我們跟部落年輕人一起走了趟「尋」水圳的小小旅程。在以前，應該是上山「巡」水圳，而如今我們卻是上山「尋」水圳。這天隊伍裡的都是民國7、80年代出生的部落青年，部落水圳在他們的生活記憶中都顯得有些模糊遙遠。根據目前水利會記載，比西里岸區域有4條水圳，分別是白守蓮1號圳、白守蓮2號圳、白守蓮3號圳、白守蓮4號圳。而從部落老人家的口中，我們聽到部落從前有5條水圳，這些水圳還有著各自的名字，分別是Inalan、Tomodan、Kakoting、Holiwan、Hokapan。此次探路的，應是名叫Tomodan的水圳。我們以Takenipay（岩棺地）產業道路下方一段有完整水泥路基的圳道做為起點開始，一邊注意腳下因連日下雨濕滑的土壤，一邊開路往前。水圳沿著山邊開鑿，我們也沿著山壁而行，久無使用的圳路多被泥土覆蓋，越往上走，圳道斷裂也越形嚴重，部分路段的水泥路基位移、

台東縣鹿野鄉民陳文雄去年涉嫌盜砍、挖坑埋藏鄰鄉永康部落後山700歲老牛樟段木，遭起訴、交保後，陳文雄對自己的山老鼠行徑深感歉疚，昨天（19日）以布農族方式，殺山豬向永康部落道歉，部落族人祭告祖靈後接受道歉，同時表示這是第一次有漢人因濫伐後山珍貴林木，而向全部落道歉。延平鄉永康村長余進坤昨天下午透過村里廣播召集族人，在布農族獵人吉呀努協助說明下，部落耆老先祭拜祖靈，告知有濫伐山林的外人願意向部落道歉，隨後要求陳文雄先依習俗向祖靈祭拜，並允諾不再犯，待說明完成後，擲筊詢問祖靈是否願意原諒，想不到立即擲出「聖杯」。耆老們見祖靈願意原諒，便接受道歉，同時要求部落青年引以為戒，要尊重山林，不能濫墾濫伐；陳文雄轉向部落居民行三鞠躬禮，並逐一分送豬肉。永康滿馬那努文化團長王清和表示，該部落第一次有外人因竊取部落後山資源，以具體行動向全部落居民道歉，既然祖靈、耆老都願意接受道歉，族人亦無異議，更盼陳男永不

日前原民會公布「原住民族土地劃設辦法」，將作為原民傳統領域與部落範圍土地的法源依據，預計會有約80萬公頃後續劃設為原民傳統領域土地。一方面而言，此舉是終於突破了原民傳統領域長久以來未完成正式公告，而導致原民知情同意等權利無法落實的僵局；但另一方面，卻仍如先前原民團體所擔憂的，原民傳統領域的劃設辦法只認公有土地，排除了私人土地。土地已經被買走  怎麼擋開發案？ 原青憂部落將遭掏空在去年的12月中，原民團體與許多面臨開發案的部落曾經出面串連反對，直指傳統領域的劃設若是排除私有地，是幫助現有的開發案大開方便之門。包括遠雄海洋公園、寶盛水族生態遊樂區、滿地富遊樂區、旭塔觀光飯店、娜路彎大酒店、棕櫚濱海渡假村、都蘭灣黃金海休閒渡假村、台東渡假村、杉原遊艇......等等東海岸的開發案，當中的私有地佔54%到100%不等。

「祖靈正在等我們回去！」玉山國家公園轄內過去為布農族傳統領域，花蓮卓溪鄉布農族人組12人踏勘隊，14日由八通關越道路東端的南安出發，預計10天徒步走完125公里越嶺道路，沿途拜訪舊社遺址、紀念碑，以布農族角度重寫紀錄，更期盼能發展「登山經濟」。卓溪鄉長呂必賢說，日治越嶺道沿途都是日本人戰死碑，缺乏有關布農族人的犧牲與反抗的歷史；踏勘隊伍由資深布農嚮導高螢山擔任總領隊，包括玉管處巡山員高忠義、布農族作家Salilan Takisvilainan及多位高山協作員，沿途進行影像、文字紀錄，將為八通關越道路寫下屬於布農族的史觀，同時紀錄越嶺道路況，做為後續道路修繕參考。26歲的年輕隊員邱楷育表示，會好好學習，傳承文化；55歲資深協作員高新興走過5次八通關全段，他說，每次走這段路都很激動，「感覺祖靈正在路上等候我們」，故事「寫幾百本書都寫不完」。

14日原民會公布「原住民族土地劃設辦法」，將作為原民傳統領域與部落範圍土地的法源依據，將突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局。預計上路後，將劃設原民傳統領域土地約80萬公頃，不過卻因為「財產權」爭議，選擇排除了私人土地，惹來場外一群原住民青年高分貝抗議。原民會主委夷將‧拔路兒強調這是「21世紀的還我土地運動」，表示這是回復原民土地固有權利的開始、是落實原民土地正義的里程碑。原民會找來多位縣市政府原民局處首長、鄉長、區長、族群代表等，盛大舉辦簽署發佈儀式。不過也因為此劃設辦法與辦完十多場座談會前的草案相比，幾乎隻字未改，包括僅限於公有土地、劃設過程需要經過公所、甚至縣市政府形式審查等，遭質疑限縮部落主權，數位原住民族青年陣線也到場表達不滿，卻遭警力阻擋在門外，不停高喊「出賣原權」、「出賣部落」、「愧對祖靈」，在門外聲嘶力竭地痛批原民會與夷將‧拔路兒。讓出身原運的夷將、台中市原民會主委馬耀

2014年底，兩隻東方白鸛在台東現身，成為賞鳥界的大新聞。這種當地十年未見的稀有迷鳥，自北溫帶一路飛抵台灣，沿著山脈或海岸線南下，在台灣東南角選擇這棲息數日的地點，位在知本溪口北岸，一處草澤環繞的淡水湖泊，在地稱為「知本濕地」。因先前唐白鷺與琵嘴鷸的發現記錄，加上其他稀有鳥種頻繁造訪，知本濕地早已被國際鳥盟劃為「重要野鳥棲地」（Important Bird Area, IBA）。然而在東方白鸛降臨幾週後，2015年的知本濕地很快有了更大的新聞——濕地東南側出海口遭不明人士以怪手掘開，湖水湧流入海，僅剩下幾窪小水池。這樣的破壞事件，反映了知本濕地長期受到的覬覦，卻也牽連著知本濕地複雜的水文系統與歷史脈絡。沒口溪畔的盟友知本濕地的水源主要來自西南側的知本溪，以及引水自北方利嘉溪的射馬干圳。過去兩水道在濕地附近匯流出海，且均呈現不斷擺盪的狀態。但知本溪隨後築起堤防，使主流固定於西南側；而射馬干圳

布農族獵人王光祿非常上訴一案，最高法院9日上午開啟調查庭，聽取台大法律系教授王皇玉、東華大學財經法律研究所副教授蔡志偉、輔仁大學法律系鄭川如助理教授鄭川如等三位學者的意見，原民會主委夷將‧拔路兒也親上火線參與。此次非常上訴案，不但是王光祿能否改判無罪、免除3年6個月的刑期，更是重新審視原民狩獵與司法人權的課題，因此除了首次有原民會主委出庭外，最高法院提供網路直播，也是首例。此案將在聽證調查完畢後，再由合議庭作出決定。「希望法官把獵人傳統還給我們。」王光祿與母親一同北上旁聽。陪同他們的台東利稻教會牧師Kavas透露，王光祿的母親至今不知王光祿有可能為此案入獄，也不願意幫忙翻譯相關提問，直說若是讓他知道此事，等於拿刀刺在他的心上。「盼能成為正面的判例。」夷將表示，肯定法院重新審視並深入調查，此案並非個案，涉及的是整體原住民族狩獵權，原住民族相沿過去數千年的生活慣習與傳統狩獵文化。此案律師陳采邑