原住民

環保監督團體「全球見證」（Global Witness）今天（29日）發表報告指出，2019年全球至少有212位環境保護運動人士遭殺害，對這些在第一線對抗大自然遭破壞的人士來說，去年是最致命的一年。在這些被確認死亡的環保人士中，哥倫比亞和菲律賓就佔了半數以上，分別有64人和43人喪生。「全球見證」在年度報告中說，真正的死亡數字可能更高，因為有部份案例並未通報或通報錯誤，特別是在非洲地區。「全球見證」表示，遇害者中大約40%是原住民，超過2/3的死亡案例發生在拉丁美洲。1/10是女性。數十年來，中南美洲、亞洲以及非洲森林中的原住民社區原始的土地退化或遭破壞，有時是當地或國家政府貪污所導致。去年遇害的環保人士中，有141位牽涉到特定的經濟部門，逾1/3是為了抗議採礦活動。「全球見證」運動者考克斯（Rachel Cox）表示，農產企業、石油、天然氣以及礦藏是攻擊土地和環保人士的最大動力。

菲律賓因應武漢肺炎（COVID-19）的隔離封鎖政策，進一步威脅土地與環境倡議者。為期兩個月的封鎖期間，至少有10位土地倡議人士遭維安人員逮補。另外，一位人道救援工作者也在這期間遭不明人士槍殺。菲律賓在3月17日至5月15日實施「加強型社區隔離」（Enhanced Community Quarantine, ECQ），以遏止武漢肺炎疫情傳播；現在在大部分地區則開始實行較為寬鬆的隔離措施。聯合國人權事務高級專員巴切萊特（Michelle Bachelet）在聲明中指出，菲律賓政府在ECQ期間，派遣保安部隊駐守檢查站，並且逮捕了12萬名違反聚眾禁令的民眾。以防疫為名，壓迫異議者 左派政黨創始者遭槍殺環境倡議組織卡里卡珊人類環境聯盟（Kalikasan People’s Network for the Environment, Kalikasan PNE）的杜爾切（Leon Dulce）告訴《M

根據巴西原住民協會（Apib）2日公布的數據，有1萬300名巴西原住民感染武漢肺炎，408人不治。根據巴西衛生部，原住民確診病例達6,800例，158人死亡。巴西COVID-19疫情未減，原住民染病情況令各界擔憂，但政府迄今針對新型冠狀病毒對原住民健康的影響只開過一次記者會。巴西原住民協會是由原住民保護運動人士和與部落有直接關係的組織組成，協會提出的COVID-19確診和死亡人數較高，是因為包括農村和城市範圍的傳統原住民領地。

考古學家今（2日）發表報告表示，他們首次在澳洲海床發現原住民文物，為發現古代人類定居地點開啟大門，那些地點自上次冰河時期結束以來遭海水淹沒。研究人員在公共科學圖書館期刊（PLoS One）發表研究指出，在偏遠西澳州（Western Australia）岸外2公尺深海底，發現了數百個澳洲原住民製造的古代石器，至少有7000年歷史。附近第二個遺址顯示，14公尺深海底有人類活動蹤跡，至少可溯及8500年前，但研究人員相信，這兩個遺址的年代可能更古老。考古學家已在澳洲內陸發現原住民遺址，至少可溯及6萬5000年前。澳洲大陸首批人類移居者據信是經由東南亞乘船或通過陸橋抵達，那些陸橋後來沒入水中。

台東知本濕地光電開發爭議未隨著部落諮商同意權投票告一段落，反深陷原住民傳統領域與生態僵局。今（2）日荒野保護協會等五個環團與民進黨立委洪申翰共同喊出「光電換地」，希望以此跳出困境。知本光電開發陷部落與環境爭議困局知本濕地是卡大地布部落傳統領域、也是國際鳥盟認定的重要野鳥棲地。2017年，台東縣府在知本濕地規劃光電專區，2018年進行招標，由韋能能源子公司盛力能源得標、租下161公頃。2019年部落進行「諮商同意權」投票，雖同意方以14票之差過關，卻造成部落撕裂與一連串訴訟。荒野保護協會台東分會環境議題組長蘇雅婷指出，問題關鍵在台東縣府並未跟部落商量，就大面積劃設光電區。標租時又以「權利金」給付最高者為依據，因此盛力能源以25.19%權利金得標，等同每賣電給台電100元，就要給台東縣政府25.19元。廠商只能蓋好蓋滿，讓生態和部落幾乎沒有協商空間。荒野保護協會理事長劉月梅表示，協會支持能源轉

澳洲新南威爾斯州（NSW）政府近日宣布買下位於西北部的納里亞拉牧地（Narriearra Station），佔地約15萬3415公頃，是該州史上最大的私人土地收購案。新州環境與能源部長基恩表示，這次的土地收購將有助於協助保護瀕危物種、重要的棲息地和濕地。納里亞拉牧地是受威脅野生動物的重要庇護所，擁有25種以上受威脅動物，當中包括瀕危灰草鷯鶯（Grey Grasswren）近九成的重要棲息地與繁殖區。納里亞拉牧地位於斯特爾國家公園（Sturt National Park）的東部，兩地相連可望創造近百萬公頃的保護區。基恩說，該地鄰近「Pindera Downs」原住民區，納里亞拉牧地包含許多石器和古文物，他將邀請當地原住民為新國家公園命名。

「釐清爭議、暫停開發」、「廢除諮商同意、恢復部落自主。」知本濕地光電案爭議走入法律訴訟。今（24）日台北高等行政法院第一次審理開庭，卡大地布Pakaruku家族拉罕（祭司長）暨卡大地布部落主席林茂盛帶領族人、幹部、律師在開庭前召開記者會，希望法院裁定停止執行電業籌設許可，給予部落時間，找回團結與共識。就在一旁，支持光電開發的族人也舉著「不要訴訟、不要訴願」、「部落團結、不要貼標籤」的牌子。正反雙方的衝突浮上檯面，一度爆發短暫爭執。林茂盛對此黯然回應、部落青年會代表則強調，這不是「反對」與「贊成」之爭，是希望釐清爭議，用團結的部落共同面對外來開發。暫緩開發 部落主席盼彌平爭端 尋求部落團結2017年，台東縣府在知本卡大地布部落傳統領域土地上規劃226公頃的光電專區，2018年韋能能源子公司盛力能源得標，規劃為194MW的光電案場。2019年6月，部落對此進行「諮商同意權」投票，以同意票187

新北烏來被納為水源特定區，導致原住民族人無法興建自己的家，目前都市計畫的第三次通盤計劃檢討，已送內政部審查。新北市議員馬見說，族人的居住正義現曙光。根據建築法規定，非都市計畫區域與偏遠地區可以適用簡化程序，烏來符合簡化程序。他指出，烏來是全台灣跟都會區距離最近的原鄉，因歷經重複殖民難保存自己文化，傳統家屋是文化記憶，也是祖靈生活智慧的體現。侯友宜表示，上位法令修改後，新北就會搭配法令做好簡易建築管理辦法來配合，會請業務單位好好評估在簡易建築法保留傳統文化。新北工務局長詹榮鋒說，雖然都市計畫是新北管轄範圍，但水源特定區牽涉台北水源特定區管理局，議員的意見會研擬，除了上位法令修改外，也會在最短時間與水管局討論。

一年一度的亞泥股東會今（23日）登場，亞泥對外宣布將主動依據《原住民族基本法》第21條的精神，與礦場所在的玻士岸部落展開諮商程序，力求與居民「共存共榮」。環保團體與部落原住民今日則在股東會外舉行記者會，並肯定亞泥願意釋出善意，但也擔心「亞泥過去曾登報承諾要『縮減礦區、依法環評』卻不了了之，這次的承諾會不會真的落實仍有變數。」地球公民基金會表示，會持續要求亞泥實現承諾，每年的股東會都會來抗爭，直到爭議落幕，「霸佔土地來施捨不算釋出善意，歸還部落的土地才能真正和解。」法院去年認定經濟部未踐行「原住民諮商同意權」  亞泥礦權展限案敗訴遠東集團的亞洲水泥公司從1973年開始在花蓮新城山開礦，卻因現行《礦業法》過於寬鬆，讓亞泥多次展延礦權始終免做環評也不用取得居民同意，導致當地部落居民生活長期受到炸山開礦的影響，1990年開始，抗爭將近20年。2017年總統蔡英文宣示礦業改革方向，經濟部卻於同年通過

環保運動人士今（17日）表示，最具代表性的亞馬遜雨林捍衛者之一、巴西原住民領袖帕亞康（Paulinho Paiakan）因感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎），昨天病逝醫院。年約65歲的帕亞康是卡亞波族（Kayapo）的領袖，他在1980年代帶領族人反抗巴西政府的美山水力發電大壩（Belo Monte Dam）計畫，因而聲名大噪。環保團體「亞瑪遜星球」（Planet Amazon）創辦人布魯克（Gert-Peter Bruch）告訴法新社，帕亞康在巴西北部雷登桑市（Redencao）一家醫院過世。巴西疫情迅速惡化之際，亞馬遜原住民族受到衝擊尤其明顯。根據巴西原住民協會的說法，巴西有將近5500名原住民染疫，其中287人喪生。

台灣海岸開發不寧靜，翡翠灣福華飯店日前才宣布倒閉、台東縣政府恐賠美麗灣逾10億、墾丁泊逸酒店六次法拍下殺三折仍乏人問津。延宕20年都沒開發的台東縣都蘭灣黃金海渡假村，卻在環現差遭退回兩年之後，重新再送審查。環保署今（16日）舉行專案小組初審，環評委員不滿直指內容與兩年前幾乎相似、了無新意，「增加的生態調查，也只是做做樣子。」環評委員、中研院副研究員郭素秋更痛批，本案開發全區整地，必然嚴重破壞富山遺址，「卻連疊圖都沒有，交這種小朋友寫的報告，死都不會過！」

花蓮縣議會12日進行第19屆第3次定期大會，國民黨籍縣議員蔡依靜再次針對原住民祭典捕魚權益質詢指出，每年3月至6月是飛魚季，與花蓮豐濱鄉阿美族海祭時間大致重疊，過去就有部落為祭典捕撈飛魚，與海上漁船發生爭執，且漁船大量捕撈飛魚，也讓使用傳統捕魚方式的族人抓不到魚。蔡依靜建議在飛魚季及祭典舉辦期間，劃定專屬各部落原住民族特定時間的捕魚範圍。花蓮縣政府農業處長羅文龍答詢指出，針對豐濱鄉海域已舉辦禁止採捕飛魚說明會，目前正在草擬相關規範，最快3週內可進入公告階段。管理辦法草案研擬方向朝向在飛魚季期間，針對豐濱鄉距岸3海浬海域範圍，為避免擴大造成原漢對立，在較敏感的身分別及駕駛漁船大小限制，仍持續討論。