六輕

被形容為「台灣經濟的大柱子」的石化業發展，以1986年，台塑六輕設廠為重要的分水嶺，在此之前，以國營事業中油主導的石化業上游，的確產生「逆向整合」的效果，創造出下游紡纖、塑化......等工業的產值與就業機會，而六輕作為李登輝政權與台塑集團「海滄計劃」的交換物，其本來的目的，就在於石化業上、中游原料的出口獲利（關於石化業進出口的分析請見此），資本集中的石化工業，在失去創造大規模產業連帶的能力之後，其高產值的背後，就是國家資源與經濟成果的高度集中與私有化。台塑集團在2000年的營收還只有5,000億，到了2009年，高達1兆6,850億，稅後純益918億，成為全台灣最賺錢的企業。這樣的高成長，來自全球石化業原料的景氣，以及快速崛起的中國市場，而更重要的是，這是政府與全體國民，特別是中部地區民眾以健康與發展等「外部成本」換來的成果。

當一則則歌頌石化生活的廣告，充斥在媒體版面之上，並且以石化工業為基本生活所需，昭示當下社會的無法背離。於是，社會集體該被石化綁架，甚至沈默的做為共犯。是的！長期以來，大家都在享受石化生活的便利，甚至誤認石化如同上帝的手指，捏出人類所需的一切。但是，時至今日，在生活便利之外，開始思考環境永續，原來生活便利建立在環境透支之上，甚至在愉快的石化生活之外，看見石化污染區域的悲傷人們，漸漸的我們才清晰，原來我們活在謊言之中，以他人的痛苦，堆壘我們的幸福。當所有便利的石化產品，在我們的生活週遭出現，人們從未思考或觀看過這些石化產品的生產區域，甚至被隱藏保護的生產流程，掩蓋許多驚人數據。當那些長期被壓抑的人們、被污染的土地，跳了出來，才讓人驚覺巨大的痛苦，從來不會寫在石化產品的美好廣告詞中。石化工業有多恐怖！中油五輕的土地污染，公告的土壤及地下水污染控制場址及整治場址，讓後勁人誓死趕走忍受已久的惡鄰居。

日前於中國時報讀到環保署長沈世宏的言論：「六輕10年 雲林人更長命」，署長提出雲林人在六輕興建的10年中壽命延長了200多天，並試圖暗示興建六輕所造成的後續效益對雲林人的健康並非有害甚至有其益處。然而，此言論不但錯誤推論統計數字，更是曲解了健康的意義。從內政部統計處的資料可看出，民國89年到98年間，臺灣國民的平均壽命從76歲延長至將近79歲。相較署長所言：「雲林人壽命10年內增加200多天」，全台灣人口的平均壽命在這10年就增加了3年。換言之，相較於全台灣人口，雲林縣在興建六輕後的10年來「並沒有」使他們變得「相對更長壽」。統計數據經過對照之後，雲林人10年內所增加的平均餘命遠低於臺灣地區的平均水準。其中的差距也駁斥了署長將雲林人延壽歸因於興建六輕的悖論。同時，平均餘命的延長也不見得純然是經濟活動帶來的效益，公衛系統的普及、醫療技術與民眾保健觀念的進步也是使壽命延長的要因。且雲林縣為青壯

六輕進駐雲林後，漁民漁業權也隨之消失，漁業署公告台灣沿岸海域專用漁業權整體計畫範圍未將雲林納入，雲林區漁會和雲林縣府聯手抗議，漁業署才重新審查更新案；縣內官漁並達成朝專用漁業權發展的方向努力，強烈要求工業局將台西、四湖海域工業區解編。縣計畫處綜合規畫科長蘇建蒼指出，漁業署不僅未將縣內海域畫入整體漁業權範圍，還把行政區屬雲林的濁水溪中線以南到沿岸部分畫入彰化縣，對雲林十分不公平。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎說，六輕進駐麥寮，沿海2600多公頃漁場全被霸佔，而原境外轉運中心的新興與台西兩工業區，加總又超過2000公頃(已解編)、四湖900多公頃全都被工業局編定為工業區，這樣叫漁民如何生存，「空有漁業權何用？」林進郎認為，漁業權規畫亦應和土地一樣，回歸最有效的利用，如果六輕不撤，至少把台西、四湖兩鄉沿海水域漁場還給漁民，雲林的產業定位才能明確。

雲林是地層嚴重下陷區，至今仍有麥寮、台西等7鄉鎮，大量抽取地下水充當自來水。地方人士強烈質疑，政府不斷怪罪農民、養殖業者抽用地下水造成地層下陷，事實上，台塑六輕工業區取走集集攔河堰60%水源，導致地面水不足，才是真正元兇。自來水公司第5區管理處副理蔡鐵雄表示，台西、麥寮鄉全鄉用的自來水，確實全部抽取當地地下水再經淨化供應，其餘包括東勢、四湖、元長、褒忠鄉及土庫鎮，有部分水源取自地下水，水公司已逐年改善，預計民國103年湖山水庫啟用後，雲林將全面封閉地下水井，不再抽用地下水。縣議員林新丁表示，濁水溪上游集集攔河堰興建時，原規劃40%水源供應台塑六輕工業區使用，但六輕不斷擴廠，中央也不斷把水源提供六輕使用，目前集集攔河堰已有60%水源輸往六輕，嚴重擠壓民生用水，水公司不得已才抽取地下水淨化製成自來水。根據水利處調查，近幾年來雲林地層下陷，以虎尾、土庫、元長及褒忠4鄉鎮最嚴重，近一年來，全縣年下

六輕連續大火後，台塑集團副總裁王瑞華領著7人小組和縣府簽署了相關回饋備忘錄，其中每年1億元六輕周邊道路養護經費可能跳票，9月8日台塑環境安全衛生中心環保稽核處長林乙南到縣府當面協商，台塑以有納稅為由拒絕，縣府直到16日，三度去電追蹤，台塑依舊消極以對。「這麼大一個企業，如果連白紙黑字簽署的文件承諾都違背，以後還有誰相信他們說的話？」工務處長曾元煌報告事情經過，縣長蘇治芬氣憤難耐，也覺得不可思議，「大集團的信用何在？」蘇治芬強調，當初是台塑主動來縣府要求協商，縣府提出徹、遷廠、醫療發展基金等9大友善環境訴求，台塑7人小組只有同意造林補助、健康風險評估、30億元農漁業安定基金、輔導就業與建教合作、以及周遭道路養護經費等5項，沒想到，幾乎是為六輕所開的道路養護承諾，台塑竟然又反悔。

「(台塑高雄)仁武是第一次、雲林(六輕)是第二次，難道彰化要被騙第三次？」13日晚間「環保救國大遊行」萬人集結凱達格蘭大道，居住後勁的高雄海洋科技大學副教授沈健全直指，台灣已是「石化重災區」，20多年後，政府依舊執意發展石化產業，這即是「無能」。主辦單位準備雷射投影，於總統府建物外投影「石化亡國」四字，提醒馬政府履行「環保救國」，而非背道而馳。全台污染殖民地的石化災民站出來晚間凱道前晚會，沈健全與後勁社會福利基金會董事長李玉坤高舉釘著「石化災民」人偶的十字架登台；後勁設廠25年，沈健全形容全台石化廠址都已成為「污染殖民地！」自己也住在後勁的他自嘲，身為環保教授，這可能是他作過最笨的決定。「搬到後勁第一年，我太太的健保卡就蓋到Q卡。」他亦指出六輕周圍居民罹癌率超高，每個男人因膀胱癌致死率是其他地區的11.7倍，女人乳癌致死率則是9.9倍。他並警告彰化鄉親勿被政府騙第三次：「彰化靠溼地生活有3

環保署長沈世宏，針對學者指八輕興建後導致國人平均壽命減少23天的問題，前天(11日)在立法院語出驚人：「如果只看這個因素，當然不應該蓋，但也必須要回頭想想，有沒有什麼是因為它的存在而讓民眾活更久的？」他甚至提出：「六輕興建十年來，雲林人的壽命還是增長......有沒有什麼是因為它的存在而讓民眾活更久的？」他表示，任何生產活動會讓民眾的壽命簡短，但帶來的經濟利益，也會讓壽命增長，加加減減之後，還是變長命，這叫「生命品質指標」。報導中，沈世宏還說到，國外的環評是開發單位去做，可以做綜合考量，而我們的環評是環保署做，只能考量環境，即便綜合考量是有利的，也不能考慮環境以外的其他因素，這是環保署為難的地方。(以上均引述自中國時報2010/11/12報導)沈世宏此番發言，在沒有實證下將六輕經濟效果與雲林人壽命增長掛上關聯，實屬輕率；再者，其所言的「為難」，「不能考慮環境以外的其他因素」，則顯示其已失去

中興大學環境工程系所教授莊秉潔11日在國光石化健康風險專家會議中表示，國光石化運轉後，「每年會造成234人因心血管、肺癌死亡，如加上其它疾病可能高達339-565人」當中的數據必須再乘以4-50倍，最保守估計，每年因國光石化運轉而死亡的人數達1356人。從台中趕到台北列席會議的中興大學環境工程系所教授莊秉潔，雖準備了豐富的簡報資料，主席卻只給5分鐘說明。莊秉潔表示，之前以PM2.5(細懸浮微粒)的推估是以美國認證的POPE模式推估，此模式乃依據美國都市的條件計算，而城市中較多的污染來自汽機車污染。此次，莊秉潔以環保署資料庫中六輕煙流數據，以GTx模式估計，並以16個鄉鎮比較六輕設置前後之相關數據運算得出的結果。莊秉潔重申，早前的計算基礎未將戴奧辛、重金屬及有機化合物的健康風險計算進去，而此次依照六輕排放物為基礎，更接近事實。莊秉潔說，六輕煙流不但影響沿海地區鄉鎮，還會吹向山區，並因高山阻擋

縣議會昨(3日)進行縣政總質詢，民進黨籍議員李健福指出，7月25日台塑石化煉油廠發生大火沒多久，沿海包括台西、麥寮等地栽種的花生，陸續傳出整株植株像被煮過，葉子枯黃、落果，植株嚴重枯死。李健福表示，花生農以為得到病蟲害，把枯死的植株拿到農藥行請教到底是罹患何種病蟲害，連農藥商也從未見過類似情況，農民將枯死植栽送農業處委託送驗。農業處長呂政璋指出，檢驗報告已經出爐，這兩天內檢驗單位將以密件寄送，不過前(2日)天他打電話詢問，枯死原因已排除病菌造成的病蟲害，懷疑可能遭不明氣體污染所致。李健福表示，台塑六輕造成的污染，對農作物的損害是長期累積下來的，建議縣府相關單位應建立一個警告、採驗機制，遇有污染事件時，政府單位能立即掌握災情，並協助農民保留相關證據。

進入冬季捕魚旺季，因雲林漁場靠近六輕航道，最近常有漁船險遭巨輪撞翻，演出海航驚魂，許多撈捕魚網，也被輪船拖拉絞破，最近一個月來，就發生至少15件，嚴重影響漁民生計，漁民30日聯合向台塑陳情，轉請船公司留給漁民一條生路。漁民許榮春說，日前他駕駛「鴻滿陸號」漁船，在東經47度以北的漁場作業時，還沒捕到魚，保七總隊的「海上警察」就來，指控漁船違反商港法，還要「開單」處罰他9萬至90萬元的罰款。漁民說，他們都是領有漁民證的合法漁民，在自己國家的漁場作業，卻沒能受到法律保障，難道漁民的命就不值錢，希望政府給他們一條生路，起碼重新規劃航道與漁場，否則不排除發動海上抗爭，爭回自己的漁場。麥寮港管理小組指出，六輕外海的臨時定錨區與航道，都是經濟部核定，也是國際航運所認定，麥寮港是工業專用港，航道是禁止漁民撒網作業，漁船更不能從港口進出，該小組也是依法行政，請漁民勿再任意闖入，以免觸法。

按規定「緊急使用」的廢氣燃燒塔，台塑六輕竟然365天、全年無休使用！成大環工系教授吳義林，揭發六輕嚴重超過法定的年操作時數。燃燒塔排放廢氣未經正常處理程序，是鄰近地區「異味」主要源頭。其中又以輕油裂解一廠、二廠最惡名昭彰。環保署舉辦「六輕計畫總體評鑑研討會議」，昨天主打環保議題。正常來說，六輕廢氣應尋列管的排放管道，在符合環保標準及監控下處理，再由煙囪排放，廢氣燃燒塔（Flare）是「緊急程序」才能使用。環保署公告的BACT(最佳可行控制技術)原則也規定，燃燒塔一年操作時數應低於100小時。六輕廠區的44支燃燒塔，有35支操作時數「遠大於」規定。其中台化廠編號ARO-3高架燃燒塔，去年一整年使用了8,760小時，也就是365天全年無休。吳義林比對近年雲林麥寮周遭居民的「異味陳情」發現，多筆資料與燃燒塔異常排放相關，例如今年9月傳出師生頭暈嘔吐的新興國小，證據直指輕油裂解一廠和二廠。輔大公衛