公共論壇

開路，不是文明的象徵，而是文明走向廢墟的第一步。開了路，文明就藉著工程鋪面望前走，走向不可逆的盡頭，除非災難將路歸零。1960年代，信仰科技與進步的現代主義發展潮流，為了迎合汽車交通的持續成長，開創出「公路的世界」的公路建設黃金時期，這是人定勝天的極致展現，也是自然與人文夢魘的開端。在台灣，這齣證明人類偉大的荒謬劇，由交通部公路總局提出的環島公路網計畫忘情上演，以綿密的公路包圍並割裂台灣島，創造當代「公路的島嶼」。不同的是，「公路的世界」早在1960年代即在西方文明中遭遇挑戰、抗爭與反省，而台灣到了2012年，「環島公路網」竟仍是揮不去的幽魂。全台唯一未經公路建設踐踏殘存的阿塱壹，已遭台26線（旭海至南田路段）道路工程劃過。開路的唯一目的是「環島公路網」，美其名的虛假理由是均衡區域發展或促進地方發展，這是幽魂邪惡之所在。地方發展是社會共識，但不應與開路混為一談。地方發展應有整體思考，全盤分

大選過後，政黨票分配的版圖中，台灣出現了一個選民、乃至連媒體都挺陌生的「台灣綠黨」，在近23萬選民支持下，綠黨政黨票得票率則從08年的0.6％成長到1.74％，得票數成長近4倍，躍為台灣第五大黨。首先，這是個完全超越傳統政治邏輯的政黨。沒有資源、政治明星在後面撐腰。240萬的選舉保證金與選舉經費，是靠著小額捐款募集而來。綠黨同時挑戰傳統競選方式，全國10位候選人，不插旗幟、也沒有印製大量文宣散發，而是以腳踏車隊及街頭演講代替吵雜的宣傳車，來跟選民對話、尋求支持。其次，綠黨推出了蘭嶼達悟族的單親媽媽希婻.瑪飛洑為不分區立委。邏輯很簡單，就是堅持反核、堅持環境、族群、性別與世代正義的立場。這位候選人在選前忍痛將孩子留在蘭嶼，隻身到台灣各地巡迴座談，揭露蘭嶼過去30年被迫與核廢料為伍的驚人內幕。綠黨在蘭嶼拿下35.76％的政黨票，顯示了蘭嶼人心中的不平與冤屈。第三、此次綠黨的10位區域候選人，都

兩黨政治，執政者做不好，理當下台，做得很爛，更應該下台。倘若執政者做得糟透了，還可以不用下台，顯然這個政黨吃定人民，說得更白話些，台灣人民，他們對你「吃夠夠」，而你被他們「吃死死」。站在路上，眼前的公車車廂盡是候選人的臉，我仔細看，看氣色、看面相、也看格局，那將是台灣社會未來四年的政治態勢與風光。我特別注意執政黨廣告，因為台灣社會已被他們的絕對權力惡搞了四年。候選人都面帶笑容，手或握拳或高舉拇指。看著這些人的笑容，我想到的卻盡是山林水土的淪亡、生界的哀嚎與人民的血淚，背脊一陣涼意，直覺笑意背後的猙獰與邪惡，冷冷的說：嘿，台灣人，你們就是被我們「吃死死」。四年，從離島、東北角海岸、花東海岸到阿塱壹海岸；從中科三期、中科四期的環評集體使壞，到中興新村奉送給中科；從農村再生條例、產業創新條例、東部發展條例的通過，到國土計畫法、國土復育條例、海岸法、濕地法的不動如山。滾滾的貪婪涶沫，流遍山林、河海

長期以來，農委會為了降低農損，每年以毒餌滅鼠的滅鼠周政策為解決；但是，滅鼠週到底能不能真的抑制鼠類（齧齒類）族群數來達到減少農損之目標，至今未有定論，但包括猛禽在內的食物鏈頂端族群的間接傷害，卻缺乏討論。無論農地用藥殺蟲、除草、滅鼠，都牽涉到屬於全民的生態價值與食品安全問題。有鑑於上述疑慮，環保署10日邀集農委會防檢局、林務局和特生中心及地方農業局，研商「農委會滅鼠周執行期間之施藥期如何避開保育鳥類繁殖期」，但因只解決保育鳥類繁殖期，而召開單位既非農業主管機關也非保育主管機關（環境資源部組法草案尚未完成立法，主管機關仍為農委會），也不探討毒餌政策，更未全面探討毒餌滅鼠的生態損失以及食品安全，而顯出頭痛醫頭、腳痛醫腳。根據農委會新聞稿，農委會選定每年10月底到11月之間擇一周為滅鼠周，因為「入秋之後各地農作物已陸續採收，田間食物來源減少，正是採取防除工作的最佳時機。」去（2011）年防治面積

很怪！苗栗縣總是愛作夢，土地徵收已經搞到灰頭土臉，沒想到關起門，又暗暗做起河邊春夢。這案子也很怪！走二年，一路盯，到現今說不上的奇怪。2010年，苗栗縣浮出一個在後龍溪畔蓋觀光劇場的大夢，美其名為客家桃花源，縣府計畫結合中油、明華園團隊，在出磺坑後龍溪右岸約20公頃河川浮覆地、新生地，建設一個觀光劇場園區。開發案公開後，引發苗栗居民議論，客家桃花源由台語歌仔戲團規劃劇場演出，會不會有文化上的衝突，甚至笑談明華園歌仔戲會不會以客語演出。最早出爐的客家桃花源計劃，明華園參與設計，規劃有水上花樹景觀劇場，仿照中國西湖印象的水上劇場，在讓水上設置舞台，提供表演，以及遊船，園區內並且設有餐廳、休閒設施。客家桃花源緊鄰中油出磺坑，在計劃剛出現時，一度以為是由民間投資，提出開發計劃，結合中油提供出磺坑園區，參與整體休閒規劃，並且由縣政府協助交通改善等工作。但是送案審查時，卻變成OT案，園區部分也由政府出

僅存於台灣西海岸不到90隻的東台灣海峽中華白海豚被國際保育聯盟列為極度瀕危的族群（critically-endangered）。而已發表的科學報告也指出白海豚是一種棲地依存性極高，只能生存在水深不超過30公尺，離最低潮線不超過5公里以上的水域。白海豚需要有河口灘地、紅樹林、潟湖等多樣的棲地提供他們遊戲、攝食、生殖、分娩與哺幼的功能各種型式的生態系。而且因為台灣海峽大部份海域的水深都在50公尺以下，因此隔離東台灣海峽白海豚於台灣的西海岸，成為一個游走於苗栗後龍溪到台南曾文溪河口間狹長海域的獨立與長住族群。對於白海豚這類小型鯨類，無法像貓熊一樣的被圈養在人為的環境進行保育。而劃設優先棲地保護區，讓白海豚能夠持續的繁衍已是唯一的選擇。但是，要如何在台灣的西海岸來劃設保護區進行白海豚的保育呢？首先，要先解決白海豚生存面對的五大威脅，如果這五大威脅無法解決，任何型式的保護區的劃設，也都只是紙上保護區

我不是個愛湊熱鬧的人，更不喜人聲吵雜與煙火喧鬧，最愛在山巔水涯享受孤寂的味道，但2011年的最後一夜，我卻在台北市政府前廣場與數萬人倒數計時，共度跨年晚會，為的是要記錄人潮散去後的垃圾奇觀。新聞說參加台北市政府廣場跨年晚會人數有80萬人，我覺得誇大其詞，有數萬人之譜吧，最多十萬人，80萬則是離譜，不過官方辦活動本來就希望人數愈多愈好，所以都會把數字估多些。我與Bird嫂在2011年12月31日晚間11點多走出台北捷運板南線市政府站，旁邊交通轉運站的超商門前已經到處垃圾。一路穿過商業大樓、百貨公司休憩區，都見人群與垃圾共處在一起。沿途垃圾桶早已滿溢，多出來的垃圾也堆成小山。到達市政府廣場附近，黑壓壓一片人潮，無法接近舞台區，只好先在外圍等待，也拍了一些髒亂情形。101大樓煙火秀後，人潮只散去一小部分，絕大多數人還是留下來看藝人表演。到了2012年1月1日凌晨2點，晚會結束，人潮逐一散去後，整

中華白海豚又稱印度太平洋駝背豚，俗名有媽祖魚、粉紅海豚、鎮江魚、白鯃白忌或是海豬。雖然名為「白海豚」，但是剛出生的中華白海豚是呈黑色，年青的會呈灰色，而到成年之後的則會呈粉紅色。白海豚的身長大約是2公尺到3.5公尺，體重大約在150至230公斤左右。由牙齒的分析顯示，白海豚大約可以活到40歲左右。雌性海豚會在10-11歲時到達成熟期，雄性13歲，幼豚會在全年出生，但出生率在春季及夏季稍高。通常中華白海豚一胎只生產一隻，哺乳期為六個月。白海豚一般生活在淺水處，牠們在休息或是遊玩都會集結在靠近沙灘的海域，在捕獵食物的時候，牠們也會在淺水水域出現，應該是跟他們的主要食物為底棲性的魚類有關，包括各種的石首魚、海鯰魚等魚種。而台灣西部海岸的東臺灣海峽白海豚族群估計不到90隻，被國際保育聯盟列為極度瀕危的族群。此一族群分佈在苗栗後龍溪以南到台南曾文溪以北，水深30公尺以內，距離最低潮線3公里的狹窄水域

去年10月底內政部主辦的兒少國是高峰論壇上，兒童少年代表大多認為施放煙火既浪費又不環保，建議把錢省下來加強弱勢兒童的就學補助，提供各類博物館、遊樂設施免費入場，增加免費社區才藝課程，來得更實際。但總統馬英九參加了台北市政府前第九次跨年倒數煙火秀，為了拚選票，孩子的意見甩都不甩。政府努力把跨年人數逐年推升，從2004年的16萬人，2011年已成長到82萬。政府燒錢燒得很開心，商人賺錢合不攏嘴，當地居民的痛苦指數卻是愈來愈高。交通癱瘓的程度愈來愈嚴重，每次從晚上七、八點開始，四面八方的人群往信義區移動，「堵堵堵」便是此時的寫照，往年通勤族必須提早下班，否則便回不了家，居民連從巷子走到大馬路也得花上數十分鐘。機車不只是堵在公寓大樓門口，更成排停在路中央。一旦發生意外，救護車要救援根本是難如登天。而噪音公害，更從深夜鬧到凌晨，讓社區居民不得安寧。汽車聲、喇叭聲、交通哨音、爆竹聲、麥克風的吵雜，都使

 生存在台灣西海岸的中華白海豚是由不到90隻的個體所組成的小族群，而死亡的個體持續的被發現和報導，顯示這個族群可能走向消失（decline）的途徑。被IUCN列為極度瀕危的東台灣海峽白海豚族群，任何個體的消失對於族群的維持與延續都是相當的危險。從族群生物學的角度來看，個體的入添（recruitment）可以是由有性生殖繁衍出的新個體，或是經由族群間的個體遷移（migration）產生，來維持族群的數量。同時，在生物學上，族群的特徵可以由不同的外型特徵（trait）或是遺傳（genetics）等方式加以定義。另外，族群的定義也因為不同物種的生活史特性，而會有所不同。因此，東台灣海峽白海豚族群保育策略制定時，就有相關的問題被提出。例如，東台灣海峽白海豚族群是否為獨立的族群？他們跟距離台灣不到兩百公里遠的大陸沿岸族群是否有交流的現象呢？因為，証明東台灣海峽白海豚族群為一獨立的族群對於東台灣海峽白

在  午夜來臨之前，風靜止了，浪平靜了 我們的Akes（阿格斯 ）睡著了，我們的Apu（阿布）睡著了 睡姿比天空的眼睛  可愛黎明來臨之前 地震來了  海嘯來了 為了生存 夏曼Pongso No Ta-u西婻Pongso No Ta-u 在灘頭準備早餐 飛魚  芋頭忽然間 台灣政府的核電廠的老闆  說 笨蛋  到台灣的總統府吃早餐 那兒最安全，是台灣的中心 在那兒陪總統吃早餐 生番 這是你們的早餐 男人吃鈷60 女人吃銫137 孩子們的早餐—滅絕我們已確認，你們的輻射記憶絕對還沒有衰減。一九四七年一月二十九日以後，你們不會說我們的語言，所以強制灌我們三個字的漢姓漢名，這樣才是文明的「中國人」才是「大中華民族」的一支。一九六四年的某月某日，尊貴的一對夫妻來到我們潔淨的島嶼，遇見了我們樸實的婦女，看見我們蒼翠的田園，經過我們的傳統地下屋之後，回到了你們大島台灣。於是，一九六九年退輔會強佔了我們

一切彷彿回到COP13會議的最後一天，只是這次延長的時間更久。194個締約國在會場苦撐待變，盼望一個奇蹟出現。果然，延後近兩天的COP17最終在12月11日的上午宣布達成了共識：Durban Platform (DP)。DP的本質是一個充滿議價與妥協的安排(a quid-pro-quo arrangement)，花了近兩週的時間才好不容易在EU與目前碳排大國（中印等）間建立共識。原則上，所有締約國同意，要在2015年談判出具體的減緩建制(mitigation regime)，並使之能在2020年生效。這個預期的新氣候建制將要把減排的義務以技術性的方式分擔給「所有」國家；易言之，原本附件一和非附件一的締約國分類將不再重現。此項共識在某程度上可以解讀為將過時與割裂南北國家的舊氣候建制予以補正，特別是將南韓、沙烏地阿拉伯、中、印等碳排大國納入國際規範之中。 此外，既有的「京都機制」雖然定有罰則，