保護區

據海中國洋局網站消息，日前，國家海洋局印發《關於建立渤海海洋生態紅線制度的若干意見》。《意見》指出，海洋生態紅線制度是指為維護海洋生態健康與生態安全，將重要海洋生態功能區、生態敏感區和生態脆弱區劃定為重點管控區域並實施嚴格分類管控的制度安排。《意見》提出，要將渤海海洋保護區、重要濱海濕地、重要河口、特殊保護海島和沙源保護海域、重要砂質岸線、自然景觀與文化歷史遺蹟、重要旅遊區和重要漁業海域等區域劃定為海洋生態紅線區，並進一步細分為禁止開發區和限制開發區，依據生態特點和管理需求，分區分類制定紅線管控措施。《意見》提出，環渤海三省一市要堅持「陸海統籌、多措並舉、科學實施、分區分策、嚴格監管」的原則，按照「嚴標準、限開發、護生態、抓修復、減排放、控總 量、提能力、強監管」的總體思路，重點完成4個方面的工作：一是嚴格實施紅線區開發活動分區分類管理政策；二是有效推進紅線區生態保護與整治修復；三是嚴格監

目前全世界估計3200頭老虎中，超過一半在印度，印度在1970年代，開闢老虎保育區，由於法令不嚴，保育區內商業活動猖獗，當局幾個月前，開始草擬保育區新管理法，修法的同時，保育區暫時禁止觀光。現在新法已經出爐，禁令也跟著取消，未來，印度將限縮老虎保育區開放範圍，不得超過2成，保育區內也不得再興建新的觀光設施。

綠色力量調查發現，沙頭角有97種蝴蝶，佔全香港蝴蝶品種數量約35％，當中13種是罕見及非常罕見品種，包括展翅只有3厘米、近年幾絕本港的咖灰蝶。該組織指沙頭角自今年2月開放邊境禁區以來，休閒農莊、小型屋及野戰活動場地相繼落成，但該區劃為保育地帶土地不足，只有約3公頃，不足以作保育蝴蝶的棲息地。綠色力量高級環境事務經理單家驊指出，沙頭角毗連紅花嶺，北面是內地梧桐山，南面連接大埔八仙嶺，形成5600公頃生態走廊，等於全港陸地面積的5％，擁有森林、河溪、濕地等。但在現時沙頭角的分區大綱圖保育地帶只有3公頃，鄉村式發展用地達39公頃，單家驊擔心蝴蝶棲息地受威脅，要求政府在該區做生態基線調查，制訂全面保育方案。

近日，省環保部門實施的三江源自然保護區生態監測項目順利進行，三江源生態保護和建設工程實施以來，三江源生態功能恢復明顯。截至目前，來自三江源重點區域生態監測的現場調查顯示，三江源生態呈現林區面積擴大、生物量明顯增加的趨勢。據了解，本次監測主要圍繞三江源重點區域草地植被和典型區域植被光譜進行重點監測，監測範圍有：典型區域植被類型、地面生物量、植物種多樣性、土壤樣品採集等；典型區域植被光譜監測，獲取重點區域草地監測和典型植被光譜數據，為定量遙感監測和遙感反演提供數據支撐，為三江源生態環境保護和建設工程的生態評估提供數據積累。據悉，三江源生態保護和建設工程實施以來，源區生態功能恢復明顯。主要表現在林區面積擴大、林木生物量增加。與2010年的觀測數據比較，藏野驢和藏原羚種群明顯增多；獵隼、大鵟等猛禽數量都有所增加；斑頭雁和赤麻鴨等國家三類以上野生動物的棲息活動範圍也呈擴大趨勢。

規避環評、投機違法的台東美麗灣渡假村開發案，還可以被保護嗎？凡是想要保護它的，顯然就是同夥、共犯。台東縣政府已經不堪檢驗，但台灣社會正在檢驗內政部。美麗灣渡假村所使用的土地，其使用編定是風景區的遊憩用地，但這樣的編定就表示財團可以為所欲為、愛怎麼用就怎麼用嗎？當然不是。所有的土地使用皆有其相關的上位計畫作為其指導與規範，《台灣沿海地區自然環境保護計畫》就是沿海土地使用的上位計畫，其中央主管機關是內政部，而美麗灣渡假村正位於計畫所劃設的一般保護區之中，該計畫對一般保護區的保護原則是「以不影響環境之生態特色及自然景觀下，維持現有之資源利用型態。」因此，做為國土規劃與防災專家的內政部李鴻源部長，應該面對以下問題：第一，美麗灣渡假村不影響環境生態特色及自然景觀嗎？這樣的土地使用是維持現有之資源利用型態嗎？第二，在《台灣沿海地區自然環境保護計畫》的規範下，美麗灣的區位選址可以被同意嗎？土地使用沒有問

泰國自然資源保護當局8月間調查發現，有些在博他侖府（Phatthalung）居住的富人，將部份鑾湖（Thale Luang）禁獵區封鎖起來，而這個地區早已納入拉姆薩溼地公約保護範圍。Thale Noi 禁獵區首長Chai Sunwanchart 帶領了國家公園野生動植物保護部門的官員們巡視該地，發現超過1600公頃的森林面積被摧毀，並且劃分為550個區塊，非法被一些富人及政客瓜分。這些宣稱地主的人甚至還設立警告性的通行標誌與守衛。Chai正著手調查，這些土地所有權申請為何跳過野生動植物保護局局長 Damrong Phidet的審查。

高雄市民一向把壽山（柴山）當作後花園，長期以來私闢建多處休息空間，部分雖立意良善，但私設水泥化平台的問題，在壽山成立為國家自然公園後，已不容許存在，管理單位決定嚴厲執法，還給壽山自然面貌。壽山國家自然公園開園至今，雖已公告禁止私自搭蓋違建等事項，仍有民眾違規私建水泥平台。近日管理處即發現民眾私設水泥平台，經張貼公告違規通知，24日著手拆除，並呼籲民眾勿以身試法，若查獲嫌疑人，將吃上3000元罰單。壽山國家自然公園於2011年12月6日開園後，陸續依《國家公園法》第13條訂定「壽山國家自然公園區域內禁止事項」，並於已於6月22日經內政部公告實施，包括餵食獼猴、流浪貓狗及私自搭蓋違建等，都在禁止事項中。即使如此，仍有民眾不聽勸阻，執意違反規定，14日國家公園警察隊於例行巡查勤務發現壽山南好漢坡三角點有民眾違規新設水泥平台，立即通報籌備處，籌備處於通報後至現場張貼違規通知，只是未查獲嫌疑人。籌備

自然，是什麼？ 是小鳥高歌的地方， 是毛毛蟲睡覺的眠床， 是很多小花小草和大樹的家。是森林、是溼地、是稻田、是海洋， 是文人雅士筆下的文章、眼裡的畫！是矮房、是大廈，是健行步道， 還是一再變成遊樂區讓人開發？如果政府畫出一條線， 是不是真的可以保護它？雖然十八羅漢山，就在高雄六龜的大馬路旁，可是想要入山探訪，並不是件容易的事！九月初的某一天，林務局屏東林管處六龜工作站的夥伴們，相約到十八羅漢山內，巡山勘察。巡山，是很重要的任務，尤其是像十八羅漢山這樣的地方。因為這裡的地質，以六龜礫岩層為主，透水性很高，再加上長期雨水沖刷，造就出峰峰獨立的特殊地形。所以林務局在民國81年，以保護特殊地形、地質為由，將十八羅漢山公告為國有林自然保護區。保護區要保護的，是特殊的地質和地形，不過同時也會涵蓋生物棲地。棲地受到保護，是不是真的讓動物有棲身之所、植物有成長之地，所以林務局在近年，開始調查動植物的資源現

位於高雄市彌陀區的漯底山自然公園原是軍方管制區，軍方解除列管後移交區公所管理，為了保護天然惡地形，地方要求壽山國家自 然公園將大小岡山、漯底山、雞冠山等一併納入壽山國家自然公園區，希望藉由國家級的專業團隊整體規劃，為地方帶來觀光人潮。對此，壽山國家自然公園籌備處主任歐正興表示，明年將展開地質與生態調查，希望透過中央與地方共同努力，將小岡山、漯底山列入管轄，目前暫時沒有期程，對此案抱持樂觀態度。漯底山全區56公頃，海拔約80公尺，因早年為軍事管制區，駐軍撤離後，隨處可見軍事遺跡，加上特殊的泥火山地貌及蘊藏千年貝塚遺址，是台灣區最靠近海濱的惡地形。立委邱志偉表示，目前壽山國家自然公園規劃範圍並未將大小岡山及漯底山系納入，約兩百公頃的山林景觀，依權責僅由區公所養護工程課負責維護與管理， 受限於地方財政不足，每年只能編列不到一百萬元養護費用，導致林區內公共設施毀壞沒錢修復，雜草叢生無法整理，降低民

彰化縣田中鎮赤水崎水源區生態資源豐富，但民眾經常發現當地濫接水管及濫挖砂土的情況，加上更上游的南投縣南投市因開發為觀 光區造成的大量垃圾污染，長期威脅著田中鎮赤水崎水源區的自然生態，但因為該水源區的管理單位眾多，事權無法統一，民眾希望政府成立一個專責管理機構。田中鎮赤水崎水源區位於林務局1704林班地，面積約2千公頃，區內多條野溪孕育豐富的中低海拔自然生態，其中最核心的區域為連貫田中鎮與南投市的中南路赤水崎段，由於這處水源區接近重要道路中南路，人為開發較為頻繁，當地人士擔心生態被破壞，4年前成立大田中水源自然生態護育協會，不定時進行巡邏。該區域負責管理的單位包括農委會林務局、水保局，還有交通部觀光局三山國家公園管理處，以及彰化縣政府水資處等四個單位，民眾一旦發現問題，經常投訴無門，昨天立委魏明谷特別召集上述單位在田中鎮公所禮堂召開公聽會，上百位民眾前來關心，現場座無虛席。與會的林務局南投林

全球性新的保育工具誕生了！世界自然保育聯盟（IUCN）在9日登場的世界保育大會期間，首度發表了《生態系紅皮書》（Red List of Ecosystems），這份紅皮書將全球生態系用國際共同認定的風險評估標準界定為「易危」（Vulnerable）、「瀕危」（Endangered）、「極危」（Critically Endangered）三個等級。推出這份《紅皮書》，是因為IUCN認知到他們針對保育類物種提出類似紅皮書的權威性，分類等級也採用相似的系統。世界保育大會（World Conservation Congress，WCC）每四年舉辦一次，本次會期將持續15日，共有來自170個國家8000名政府與非政府組織、科學家、商界代表及社區領導人至濟州島與會。IUCN《生態系紅皮書》計畫召集人Jon Paul Rodriguez表示，「由於不永續的使用方式及其他威脅，自然環境正處於與日劇增的壓力

研究顯示，過去20年來，全球各地的野生動物保護區已經擴張到可以涵蓋俄羅斯大小的陸地，不過要達到2020年目標，還需要更多公園與保護區。研究報告說，在各國政府擴張現有保護區並宣布新保護區的同時，野生動物保護區大幅增加有其必要，以協助緩和動、植物種類的消失，並保護具有重要功能的生態系統。生態系統的重要功能包括淨化水源與儲存溫室氣體。國際自然保育聯盟（International Union forConservation of Nature）主席馬頓勒菲佛（JuliaMarton-Lefevre）說：「這些豐富的自然地區對人們來說非常重要，人類在食物與乾淨飲用水的取得上，依賴它們，在調節氣候和降低天災衝擊上，也仰賴這些自然地區。」國際自然保育聯盟報的告說，保護地區已從1990年的佔全球陸地8.8%，增至2010年的12.7%，相當於1700萬平方公里（660萬平方英里）。這份報告是在國際自然保育