保護區

美國總統川普今天（4日）以還地於民的名義大幅縮減猶他州2處國家保護區的面積，此舉為美國逾百年來首見，引發環保人士抨擊。法新社報導，川普造訪鹽湖城（Salt Lake City）宣布縮減遼闊的熊耳國家保護區（Bears Ears National Monument）85%的面積，及大階梯–艾斯卡蘭蒂國家保護區（Grand Staircase-Escalante National Monument）約45%的面積。川普將這項決定勾勒為政府把握有的土地歸還社區，並終止華府的過度干預。他說：「猶他州的家庭和社區最瞭解也最熱愛這片土地，你們也最瞭解應該如何照顧你們的土地。」反對川普的人士表示，這兩個保護區是10萬多個考古場址所在，包括至少5000年歷史的岩石藝術，以及21種先前不知道的恐龍品種遺骸。川普此舉也令人質疑，1906年文物法（Antiquities Act）所指定的其他保護區可以維持多久。

前言：「爲什麽要保護自然、我們又要如何保護自然？」也許是很多人有過的疑問，就連從事自然保護工作的人，也可能會在心中不斷拉扯、辯證。從1980年代就在秦嶺一帶投入貓熊研究、後來成立山水自然保護中心的中國

前言：野生動物保育常與在地農牧行為發生利益衝突，例如台灣的獼猴、石虎；而在中國，貓熊、雪豹等族群也面臨類似的課題。經歷過秦嶺地區的貓熊研究與保育推動經驗，1990年代中期，呂植開始深入青藏高原關注雪豹

永續利用就能促進生物多樣性。強調與自然和諧共處的「里山倡議」這幾年在台灣遍地開花，全台約70個組織參與「台灣里山夥伴網絡」（TPSI）。林務局長林華慶強調，里山倡議在建構國土綠網的任務上肩負重要角色。上週林務局委託東華大學邀請聯合國大學國際里山倡議網絡秘書處主任塚本直也、研究員姚盈芳來台參訪，並舉辦工作坊，多個台灣里山網絡的夥伴同聚一堂。里山倡議：保護區外的保護 從中央山脈延伸到海岸成血脈林華慶表示，台灣30年來建構的保護區，都以中央山脈為核心，「但台灣需要保育的絕非只有這19%的地方。」保育類動物有6成分布在海拔一千公尺以下的區域，台灣植物紅皮書比例更高，有6成多受脅植物分布在這些位處淺山與里山交界處。這些區域大多是私有土地，無論是農地或林地，不可能也不適合透過防禦型的保護區保育下來。里山倡議主張人與自然和諧共處，達到永續利用的目標，可說是保育這些生物多樣性資源最好的策略；這也是何以台灣

台中市天文學會今天（18日）在合歡山舉辦觀星，經清境觀光協會與天文團體努力，合歡山鳶峰地區明年有望成為台灣首處星空保護區。南投縣政府祕書長洪瑞智應邀出席時表示，合歡山是東亞地區最佳觀星地點，縣政府未來努力爭取設立「合歡山國際暗空公園」，希望取得國際組織認證，南投是觀光大縣，將星空自然景觀轉化為觀光資源，是非常新穎旅遊概念。洪瑞智指出，都市光害嚴重，許多人無法欣賞美麗、無污染星空美景，縣政府第一步規劃明年在海拔2700 多公尺的鳶峰停車場，劃設台灣首處夜行自然生態與星空保護示範區，讓滿天星光成為南投觀光新亮點。台中市天文學會表示，觀星活動不需過多人為開發，反而要控制光害，讓環境維持最佳自然暗夜狀態，兼具環保意識與綠能減碳概念。

中國大力打造的國家公園體系會是什麼樣子？它對中國現存的自然保護體系會造成衝擊？從青藏高原的三江源頭到首都北京郊區的長城腳下，從僅存27隻野生東北虎的黑龍江到西南腹地的貓熊棲息地，中國正在試點營運10個國家公園，並計劃於2020年前正式開張。這些被民眾看作「寶地」的自然保護地（protected area，台稱保護區），將成為中國展示「生態文明」建設成果的櫥窗。9月26日，中共中央辦公廳和國務院共同頒布《建立國家公園體制總體方案》（以下稱方案），這份來自最高決策機構的決議，儘管細節仍待完善，但從這份藍圖中足以看出，中國前所未有的重視自然保護地管理。

英國衛報報導，一項新研究發現，德國野外的飛蟲在過去25年來減少了3/4。造成昆蟲數量大減的原因尚不清楚，但野外地區受破壞和廣泛使用農藥是最可能的因素，氣候變遷也可能發揮作用。研究人員表示，研究資料是在德國的自然保留區蒐集的，但對於所有以農業為主的地景來說都具有參考價值。科學家排除了天氣變化和地景變化，不過農藥含量資料尚有待蒐集。主要作者、荷蘭拉德博德奈美亨大學學者克魯恩（Hans de Kroon）說：「飛蟲數量在如此大面積的環境中以驚人的速度減少，是個嚴重的警訊。」作者之一、英國蘇塞克斯大學高森（Dave Goulson）教授說：「昆蟲佔地球上所有生命的2/3，數量卻大幅減少...我們正把大片大片的土地變得不適合其他生物居住，生態末日正在進行中。如果失去昆蟲，那麼整個生態都會崩潰。」樣本採集納入所有飛蟲 總重下降幅度驚人這項研究發表在Plos One雜誌上，以德國幾十位業餘昆蟲學家的成果

印度環境、林業和氣候變遷部（MoEFCC）公布了2017-2031年「國家野生動物行動計畫」（National Wildlife Action Plan，NWAP），將以往聚焦保護區的管理方針，轉向整體國土地景的經營視野。這也是印度第一次將人民視為人獸衝突管理的必要元素，並且第一次承認氣候變遷對野生動物的影響。印度環境部旗下的獨立研究機構，總部設於台拉登（Dehradun）的印度野生動物研究所（Wildlife Institute of India）所長馬圖爾（Vinod B Mathur）認為：「這個行動計畫是保育思維的一大轉變。」這項行動計畫包含17個議題、103個保育行動和250項子計畫，並首度納入氣候韌性（climate resilience）、連結「聯合國永續發展目標（SDGs）」，強調在各生態系復育瀕危物種，包括陸域、內陸水文、海岸和海洋生態系。計畫關注重點一：人獸衝突議題近年

澳洲及法國今天（16日）再度展開努力，推動將未受污染的南極洲東部劃為大型海洋保護區的計畫，希望延續去年在關鍵保育高峰會上順利通過指標性協議的動能。這項保護南極洲重要水域的計畫是否能夠通過，端視本屆南極海洋生物保護協會（CCAMLR）年會的成果。這次會議今天在澳洲荷巴特（Hobart）展開，10月27日落幕。皮尤慈善信託基金會（The Pew Charitable Trusts）南極與南冰洋部主任卡瓦納（Andrea Kavanagh）表示：「今年在南極洲東部劃設海洋保護區，將有助在2020年完成全面的海洋保護區網絡。」

保育人士倡議在澎湖南方四島東西吉廊道畫設完全禁漁區，引發生態保育與漁民生計孰輕孰重之爭，澎湖縣望安鄉長許賢德說，「畫設完全禁漁區」和「保育」根本是兩回事，當地早已是一般管制區，只保留傳統漁業，對生態破壞不大。他直言，現在倡議完全禁漁者，不少是想在該區發展浮潛賺錢的觀光業者，「所謂的保育根本已經變了調！」許賢德說，「保育」應是針對被破壞的特定生態進行復育，過去該區禁止底刺捕魚，就是避免破壞珊瑚生態，毒魚、電魚更是強力執法，居民僅採用傳統釣魚，一直配合的很好，現在卻被有心人士炒作完全禁漁，要斷了漁民生計，「網路上找5000人就能改變法令，保育是這樣搞的嗎？有聽聽地方聲音嗎？」許賢德表示，南方四島納入國家公園時，曾承諾漁民在特定魚季可以用傳統方式捕魚，若最後決定要完全禁漁，為保障漁民生計，他只能撤出東吉島20多位漁民搬離該處。

海洋大學教授陳義雄研究團隊最近在澎湖南方四島國家公園海域東西吉廊道發現世界新種磯鰕虎（Eviota）魚類和3種台灣海域的新紀錄磯鰕虎魚類。新發現的魚種在南方四島島嶼周邊的淺水域可見，多棲息於珊瑚礁孔隙中，未來將以台灣磯鰕虎來命名。陳義雄去年起受海洋國家公園委託，研究調查南方四島國家公園海域魚類物種多樣性及漁業資源，計畫到年底截止，已取得豐碩研究成果。他說，這裡的生物多樣性超乎想像，應完全禁漁保護。團隊還發現3個台灣海域新紀錄魚類，包括有益田氏磯鰕虎、黃鰭磯鰕虎、紅斑磯鰕虎。其中，黃鰭磯鰕虎、紅斑磯鰕虎都是極罕見的鰕虎魚種，在日本琉球海域發表後，南方四島周邊發現全世界出現第2尾的魚類，相當難得。

內政部營建署海洋國家公園管理處長洪啟源今天（17日）表示，澎湖「東西吉廊道」海域若能劃設為完全禁漁區，與海洋資源保育吻合，但所有保育工作必須取得地方支持，否則難以推動。洪啟源下午接受中央社記者訪問表示，此案由行政院農業委員會主辦，海管處協辦。農委會已召開過工作會議，預定10月20日至澎湖召開協作會議，11月25日正式回應。海管處是否委託專家學者研究，洪啟源表示，今年度已委託調查，還在執行當中，預計年底提出，不過，沒有特別數據顯示東西吉廊道漁業資源特別豐富。洪啟源也說，農委會日前召開的工作會議，會中也有共識認為該區域要劃設完全禁漁區，必須有更強的資料證明該區域有特殊性、必須積極保護。如果沒有特殊理由要劃設完全禁漁區，不僅很難說服當地漁民，也會引發論戰。