人工湖

高雄市政府斥資1億7000萬元打造「愛河之心」人工湖，2007年7月西湖大致完工，拆除工程圍籬，未料有大量漂流物迴流，導致西湖河道嚴重淤塞，產生惡臭，市府只好先再花5、600萬元，做抽水管，另外還要再花錢做曝氣池。2007年7月西湖圍籬拆除後，讓人有驚艷之感，但經過一個雨季，暴露不少缺點，最嚴重的是號稱浪漫的湖畔居然變成「垃圾場」，充斥漂流物與淤泥，臭不可聞，大家根本就不敢到這裡散步。這座「愛河之心」分為東西湖，東湖目前還在施工，西湖大致已完成，2007年6月還試航過，讓愛河的船由河口溯流到西湖。因為主河道向南彎，造成漂流物迴流滯留在西湖內，產生惡臭。 水工處為了改善這個問題，先斥資5、600萬元，在河底增建抽水管，未來將抽取60公尺外龍心橋附近的水到西湖，再增設曝氣池，增加湖水的溶氧量，避免水發臭。 不過，下水道工程處官員不認為這是當初設計不當，只說明目前工程還在施工，這只是工程進行

今夏二波豪雨讓屏東縣成為水鄉澤國。縣府指出，813水患瑪家鄉單日雨量1100毫米，第二波單日雨量是1200毫米，短短2天下了整年份的雨量，這種現象已非單純的水利工程問題，而是自然生態變化的警訊。東港溪過去整治重點集中在中下游，這次水患讓水利單位警醒，朝上游挺進治水，七河局也將持續進行東港溪整治計畫，從現有的萬丹興化往潮州、萬巒地區推進，縣府搭配水利單位進行河川清淤、河道加寬、堤防加高等銜接排水配套措施，讓東港不再泡水。每雨必淹的林邊溪這次照樣氾濫，台一線積水久久未退，縣府將加強林邊溪上游分洪，下游鎮安溼地多找幾處出水口，排入大鵬灣，另羌園抽水站、林邊抽水站明年可完工。根本之道是設置大潮州人口湖，預計後年可完成，屆時發揮蓄洪功能，減輕林邊溪的負擔。隘寮溪水系下的長治鄉繁華、鹽埔鄉新圍等地出現前所未有的大淹水，縣府認為主要是雨量過大，區域排水無法承載，將加強整治河道。

水利署為整治雲林縣水患，搶救地層下陷，選定的計畫示範區位在北港溪以上、牛桃灣溪以下面積80平方公里，為國土復育示範區，今年起將分期投下總額117億多元，開闢多目標人工湖，推動海水養殖及海岸濕地復育計畫等。縣府水利局掛牌成立，宣告治水工程登場，為因應防汛期到來，除鄉鎮市排水系統應急疏濬工程，水利署改變以往圍堤、抽水的治水方法，改採新的國土復育治水工法。新治水工法主要是闢建兼具防洪滯洪、蓄水功能的多目標人工湖，目前水利署水工試驗所規劃有：口湖 梧、北港、古坑、林內烏塗、麥寮、崙背、雲林大湖等7座人工湖，其中以利用台糖地，具防洪功能的 梧、北港人工湖，列為優先闢建。示範區內道路將墊高，做為洪患圍堤，並推動海水養殖計畫，建立循環水的節水養殖模式，減緩地層下陷。

屏東縣政府極力推動潮州人工湖計畫，並於公開場合不斷向媒體及縣民推銷此計劃。觀其主要的功能有：補助地下水、防止地層下陷、觀光遊憩功能、取水與採砂等。筆者依據縣政府出版之：《屏東縣林邊溪上游人工湖環境影響說明書》內容，提出嚴正的警告：潮州人工湖無法改善地層下陷，頂多只有緩和惡化而已(純補助不抽水)，而且一但依計畫抽取地下水，還會加速惡化地層下陷。各界實不得忽略此案的負面影響，也希望行政院國土復育計畫能嚴謹審議。本人提出幾點意見，盼屏東縣政府能嚴正評估此案的負面影響。地層下陷問題 要討論地層下陷問題，須先了解地層下陷主要受兩種因素的影響，其一為自由含水層的抽用超過河川與降雨及農田灌溉入滲量，導致自由層的砂石失去水分而密實。其二為受壓含水層因為受不透水層的阻隔，長期被大量超抽，導致岩層間土壤顆粒間的水分被抽走後，顆粒擠壓密實，無法支撐地表的壓力逐漸陷落所造成，而一旦密實後，就無法恢復地層儲水功能。

2006年，是「台灣滅農年」 沒有農地，台灣的農村、農業、農民就要亡了 救救農村、救救農業、救救農民 2006年即將邁入尾聲，今年的政治新聞從年初就開始熱熱鬧鬧，藍、綠、紅陣營各領風騷；就連今天也是國務機要費開庭的大日子，全台灣都在關心總統夫人會不會出庭。很多政論名嘴說，十年以後，紅杉軍、台開案、國務機要費都會寫入歷史，這些我們都不否認。而且，我們還相信，這些名嘴十年後都會放馬後砲說，台灣環境惡劣到這種地步、農村破產到這種景況、糧食貴到小老百姓買不起，都是因為2006年。但，他們現在怎麼都不知道呢？ 正當大家的注意力都集中在權力的鬥爭時，關係到我們生存的糧食問題、環境問題都在2006年有了重大的改變。3月9日，經濟部罔顧農地的非經濟價值，制訂了「非都市土地農牧用地容許採取土石審查作業要點」，山坡地農牧用地已經失守。

行政院長蘇貞昌9月30日到屏東縣來義鄉，巡視二峰圳集水廊道及牡丹鄉牡丹水庫兩項水利工程，對83年前日本人用生態工程引用伏流水灌溉，迄今還能運轉印象深刻，認為值得學習，屏東縣長曹啟鴻建議用補注地下水的方法興建潮州人工湖。屏科大教授丁澈士說，日治時代台糖株會社社長山本二峰，為了開闢萬隆農場，解決供水問題，由水利工程師鳥居信平在林邊溪上游建造地下堤堰取水，等於興建地下水庫，可灌既2千公頃的農地。丁澈士說，水資源開發應有生態思維，用洪水補注地下水，可以增源減洪。屏東縣長曹啟鴻說，可在萬隆農場興建大潮州人工湖，補注地下水，在受海水入侵地層下陷地區逼退海水。水利署長陳伸賢說，大潮州人工湖水利署與屏東縣政府共同提案，補注地下水能否改善地層下陷還要評估，但地下水層一定會提高，如果經建會通過，水利署明年就編列預算施工。

位在高雄市半屏山南側、高鐵左營車站後方的半屏湖濕地最近完工，湖光山色，許多人早一步已到這裡賞鳥。半屏湖濕地包括景觀步道、木棧道、戶外教室、解說牌、賞鳥景觀平台及植栽綠化工程，人工湖保留自然的景色，未經破壞，水工處長彭振聲說，在高雄市區難得找到這種清靜的場所，許多民眾經常利用假日到此踏青。

水利署副署長廖宗盛9日拜訪屏東縣長曹啟鴻，曹啟鴻拜託他能協助縣府推動萬隆人工湖計畫，以減緩沿海地區地層下陷的問題。萬隆人工湖位於林邊溪上游，完成後對大潮州地區地下水補注有正面功能，也可對汛期中的林邊溪有分洪效果；而地下水補注後，可減緩林邊、佳冬等沿海地區的地層下陷，減少災害發生。縣府已完成萬隆人工湖設置計畫初步的規劃報告，高達70、80億元的預算，需向中央求救。廖宗盛答應全力協助，讓繼高屏大湖之後，屏東縣有第2座人工湖。

自1970年代以降，世界各國的水資源開發政策，在各國民間組織鍥而不捨的呼籲下，加上水壩功能的衰退與後遺症的顯現，劇烈的氣候變遷，人口的成長等因素，以興建水壩為主的作法受到越來越多的檢討與調整。在逐漸取得共識的過程中，捨棄水壩的興建而朝向可持續發展的方案成為這個過程的軸線。幾件重要的事說明了這種巨大的變化：1994年，美國墾務局（主導水資源開發的單位）宣佈放棄以興建大型水壩作為水資源開發的主要方案。1997年，全世界20多國50多個民間組織聚集於巴西庫里替巴，召開了第一屆「全世界受水壩影響人民」會議；同年，美國西北部各州，開始編列預算拆除原有水壩。2000年，具有高度權威的評議機構「世界大壩委員會」（WCD, World Commission on Dams），在經過詳細的分析後，做出一份評估報告「水壩與發展」，做為各國政府進行水壩興建決策時參考的依據（Dams and Developmen