京都議定書

猶記2004年5月，好萊鎢大製作電影「明天過後」在全球各地上映時，由於切中時事，因此掀起一股談論氣候變遷的風潮。而這股風潮也隨著俄羅斯批准京都議定書，使得京都議定書的簽署成為各國矚目的焦點。事實上，全球暖化所引發的氣候異常現象，在1980年代之前就已有學者提出警告，但一方面由於證據不夠充足，加上造成溫室效應的最主要禍首──二氧化碳，乃是目前能源供應消費系統中不可避免的產物。因此一直到了1990年代，關於溫室氣體排放的管制，才有了一些突破。1992年在巴西里約熱內盧召開之「聯合國環境與發展會議」（又稱地球高峰會議）中通過了「聯合國氣候變化綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change ，簡稱UNFCCC) ，才使得溫室效應議題從科學上的研究分析，正式進入政治談判的過程。

世界自然基金會的吉祥物─熊貓，因為全球暖化，氣候異常而生病了，發著高燒，手上拿著衛生紙，準備隨時擦拭鼻涕，一副病奄奄的樣子，18日出現在渥太華國會山莊和平鐘樓前。這是基金會準備的行動劇，目的在提醒加拿大總理哈珀趕快救救生態環境。熊貓左手還舉著標語，上面寫著：「救救我，哈珀醫師；縮短等待救環境的時間；依照京都議定書醫治，拯救加拿大氣候。」加拿大政府雖然簽署了京都議定書，但是至今尚未付諸行動，迫使環境生態保護團體出來嗆聲。基金會執行長蘭格爾女士表示，全球暖化，氣候異常，環境遭受嚴重迫害的現象愈來愈嚴重，雖然政府這幾個月來加強改善，但是讓這樣的情況拖太久了，需要政府馬上提出有效的處方來，不能再等了。蘭格爾女士說，世界自然基金會的任務，在於停止野生生物自然生態環境的惡化，幫助人類建立一個自然和諧的未來環境，保存現有的自然生物，讓自然生物源源不斷，減少空氣污染和浪費資源，並開發新的能源。

看準京都議定書會創造一個新的投資利基，熱錢近年來也快速流進碳基金投資工具。根據產業專業市調機構新碳金融公司(New CarbonFinance)公布的最新統計數據指出，全球的碳基金過去半年來一共吸金47億美元，資產規模激增近7成。新碳金融發布聲明表示，過去6個月內新成立的碳基金多達12檔，使得市面上的碳基金總檔數已增至58檔，總資產規模由71億美元大增至118億美元，成長率達66％。熱錢又以民間資金占大宗，過去半年投資碳基金資金有9成來自民間。過去半年以來已有摩根士丹利與美林兩家投資銀行宣布投資碳市場，前者表示未來5年投入碳市場的投資總額將達30億美元，後者公布的投資金額則為2億美元。新碳金融並預測，為符合京都議定書設定的減量目標，以目前的市價推估，碳信用額市場的投資總額需達250億美元。

就在聯合國科學家準備在布魯塞爾發表氣候變遷報告前夕，歐洲對拒絕簽署「京都議定書」的唯二大國美國與澳洲不滿溢於言表。「政府間氣候變遷問題小組」警告未來還會發生更嚴重的狀況，而後果卻會由世界最貧困的民眾來承擔。據這份報告最終版本，2080年前，11億到32億人口可能缺水，2億到6億人有挨餓之虞，另有2百到7百萬人每年面臨沿岸洪患之苦。 為期四天的會議還在進行之際，歐洲環境執行委員狄瑪斯詳細說明這份透過更嚴格法規，降低歐洲聯盟溫室氣體排放量的最新計劃。將此份計劃，與他形容為「世界第一排放國」美國的方案相比。狄瑪斯批評：（美國）採行的辦法對達成國際協議沒有幫助，也未降低（美國）排放量，因現在高於1990年標準的六成。歐盟27個成員國，2005年的排放量，比1990年的標準低7.4%。

根據布希政府2006年計劃提交給聯合國的報告草案，在2020年之前，全美將釋放比2000年多20%的溫室氣體。這份報告顯現出布希政府和其他國家阻止氣候變遷的努力成果，落差有多麼的大。提出此草案的白宮環境品質委員會(CEQ)指出，政府減少溫室氣體排放有許多能夠做的事，而不僅只是減緩溫室氣體增加，這個事實在「經過科學證實後，」將更為明確。 目前美國為溫室氣體排放量最多的國家，佔了全世界排放量的1/4。布希在2001年開始執政的時候，第一步就是取消柯林頓所簽訂的「京都議訂書」，且這項行為未經美國參議會的批准。布希表示，遵守「京都議訂書」規範將會傷害美國經濟。他提出自發性的減少溫室氣體排放，和進步的科技像是淨煤、核能及改善能源使用效率等，都能達到減緩全球暖化的目標。

經濟部長陳瑞隆8日說明，台灣雖非京都議定書締約國，但鄰近國家如南韓、印度、中國大陸均積極藉由京都議定書機制，取得更多新技術與資金協助減量，未來其減量壓力與成本都會減少，勢將對台灣產業競爭力造成不利影響，台灣必須加緊努力。台灣半導體產業協會、中華民國台灣薄膜電晶體液晶顯示器產業協會，8日與經濟部簽署溫室氣體排放自願減量協議，加入產業自願減量行列。目前國內溫室氣體排放量較大產業如鋼鐵、水泥、石化、造紙、人造纖維、棉布印染等均已承諾自願減量。陳瑞隆表示，中國和南韓發展的溫室氣體減量計畫，多為處理高溫室潛勢氣體氧化亞氮（N2O）及氫氟碳化物（HFC），其溫室氣體減量約占全球已登錄清潔發展機制（CDM）減量52%。陳瑞隆表示，經濟部去年成立溫室氣體減量推動辦公室，積極推動產業溫室氣體減量，希望在2015年台灣產業溫室氣體排放密集度能比2000年降低10%。

一位被執政黨壓抑的政治人物演講內容，竟然會成為奧斯卡得獎影片，可見「生命真的會自行找到出路」！ 美國布希總統上任以來，窮兵黷武，更以絕不簽署京都議定書作為美國環保政策的主軸。相反地，以些許選票落敗的高爾，堅持己見，在1997年促成「京都議定書」的完成，在2000年後就獻身於保護氣候運動。而此次記錄片，就是一群影片製作、編劇、導演等，深受高爾感動，熱心參與完成。「不願面對的真相」所記錄的是高爾在世界各地演講的內容。每張投影片都是許多科學家的研究成果，可謂引經據點，絲毫不虛假。高爾企圖做到的就是在每一場演講中，說服聽眾，要相信全球暖化造成的現象已經在世界各地造成嚴重災情，並鼓吹人們起而行，積極說服民代與地方官員推動節約能源與抑制溫室氣體排放的立法及行政工作，以期大家努力，一起解除這個危機。高爾雖然已持續重述絕不參選2008年美國總統大選，但是身為諾貝爾和平獎的被提名者，以及長期推動氣候保護，影

26日，瑞典碳資產管理有限公司與湖北省3家企業在武昌舉行簽約儀式，簽署首批CDM（清潔發展機制）項目交易協議。CDM係京都議定書第12條確立的機制，核心內容是發達國家透過提供資金和技術的模式，與開發中國家合作，在開發中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，促進所在國的可持續發展，項目所產生的溫室氣體減排量用於發達國家履行京都議定書的承諾。據了解，這3個項目每年減排溫室氣體33.6萬公噸，按交易期限為7年核算，項目交易收入1.76億元民眾幣。

據英國「衛報」報導，美國政府正積極游說聯合國，在即將公布的聯合國氣候變化報告中列入阻擋陽光計畫，包括研發在太空安裝反光鏡或在大氣層撒入反射塵，用以反射陽光，做為防範全球暖化的最後防線。據估計，只要擋掉1%陽光，就能抵銷所有溫室效應影響。美國政府在2001年退出限制溫室效應氣體排放量的京都議定書，布希總統並指控京都議定書的有關規定「不切實際」。英國「衛報」質疑，如今美國提出這些不實際的建議，是在迴避承擔地球暖化責任的新招數。科學家曾估計，只要把不到1%的陽光反射回外太空，就能抵銷工業革命以來所有溫室氣體的影響。科學家構想的反射陽光方法，包括把巨型鏡子置入地球軌道，施放反光氣球，或在大氣層遍撒硫酸鹽水珠以模仿火山爆發的冷卻作用等等。但聯合國跨政府氣候變遷小組（IPCC）的報告批評這些建議「純屬臆想，具有尚無法估計的副作用」。

油價飆漲及京都議定書生效後，生質柴油成為各國爭相推廣的能源。環保署與經濟部7月起推動道路試行計畫，在示範區域補助民眾使用生質柴油，預計到2010年，每年將達到10萬公秉生質柴油用量。環保署表示，生質柴油比一般汽柴油能減少空氣汙染。如果使用100%純生質柴油，汽車排放的總碳氫化合物可減少80%到90%，一氧化碳及懸浮微粒可減少一半。然而清潔隊員試用後反映黑煙雖然變少，但馬力較弱，天氣冷時不易發動。

當全球暖化的新事證一一顯現時，人類會如同蛙類一般反應嗎？傳聞青蛙會拼命想從熱水之中跳脫出來，但若將牠置於冷水，再慢火燒滾，青蛙則會渾不知覺地被煮熟。聯合國在一份預訂於2月2日溼地日公布的報告中發出強烈警告，若人類如青蛙一樣，再不重視身邊漸升的溫度，一味地讓地球形同一只悶爐，將可能對自然界產生無法預期的異常災難。聯合國的報告顯示，過去半個世紀來，全球暖化的肇因有九成與人類燃燒石化燃料相關，而在2100年以前，人類將可能目睹更多洪水、熱浪、乾旱與海平面上升等暖化之效應。此報告除了重拾2001年報告結論，讉責人類對氣候暖化不負責的行為之外，將引領世界政府將《京都議定書》對抗暖化的戰線，延長至2012年。然而，儘管科學家們殷殷警示排放二氧化碳的風險，許多人們卻仍不以為意。不過大多數的《京都議定書》締約國均同意，現階段聯合行動的必要性，但是就像世界上幾千幾百萬的人，難以戒除煙癮和脫離肥胖一樣，要人們

全球20個先進國家和開發中國家的高階官員24日在東京集會，針對京都議定書的後續協定展開協商。日本外務省官員說，與會的20國就佔了全球溫室氣體排放量的七成。參與這兩天「非正式」會議的包括美國、中國和印度，會議由日本和巴西主持。 聯合國氣候變化綱要公約 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)負責人德布爾(Yvo de Boer)說，「大家越來越體認到，對於氣候變遷，我們需要一個全球性的回應，也必須加深中國、印度和巴西等大型開發中國家的參與。」 一名日本外務省官員說，「這場會議的目標之一便是說服開發中國家加入，由於這是場非正式集會，大家可以更自由地交換意見。東京集會是為接替京都議定書的協議預先鋪路，好為國際社會制定對抗氣候變化的準則 」京都議定書將在2012年到期。