交通運輸

立秋之後，螃蟹降海釋幼的季節也到了，為了保護陸蟹媽媽抵達海邊釋幼，墾丁國家公園管理處與民間保育團體推動「5分鐘，護蟹一生」措施，在台26線香蕉灣路段及砂島路段進行動態道路管制，提醒用路人經過時，以實際行動守護陸蟹。墾丁國家公園區內，因台26線切割，造成部分物種棲地破碎，而每年都需到海邊釋幼的陸蟹，更直接受到衝擊，好幾個夜晚，當車輛疾駛而去，一個小心翼翼的黑影瞬間消失變成碎裂飛散或模糊難辨的物體。這樣的情境不斷的重複上演，若未加以保護，恐影響陸蟹種原庫多樣化。墾管處經過幾年陸蟹調查，標示出台26線幾個路殺情況特別嚴重的地點，以及遭路殺嚴重威脅的物種，而擬出護蟹計畫，以台26線省道旁棲地主要物種毛足圓軸蟹以及印痕仿相手蟹為主要對象，在牠們每年降海釋幼時間，也就是農曆7～9月15、16、17日入夜後兩小時，在39.5k至40k（香蕉灣路段）及41k至41.5k（砂島路段）進行交通管制。今年換算為

政府20餘年前陸續闢建12條東西向快速道路，但部分道路卻未銜接國道；如今，光是台66、台74兩處道路，就得多花數10億銜接國道。12條東西向快速道路自前行政院長郝柏村時代開始規劃，分別由前省府、營建署、公路總局、國工局闢建，從南到北銜接各地山線與海線，對地方交通幫助甚大。12條快速道路均分別與國道一號、三號交錯，但當年設計12條快速道路時，卻有6處交錯處未與國道銜接。在交通需求日增下，交通部如今規劃施工銜接，但因為所有道路均已通車，不僅施工難度增高、對交通衝擊大，工期也因此拉長，闢建經費更暴增。由於沒有匝道銜接，台66與台74銜接國道真的「勞民傷財」。以台66線為例，如有匝道銜接，由國道匯入台66線應不超過1分鐘，但目前需下平面道路再重新進入台66線，得花3至5分鐘，如遇塞車，所需時間更久。目前除台62線銜接國一的大華系統、銜接國三的瑪東系統已經完成，高公局規劃再闢建台66銜接國三匝道，台

在未認識老黃之前，我對這樣的道路也會這樣想，但跟老黃當了幾年的鄰居，你就會發現他對土地的情感遠勝於我們這一代。（編按：老黃，千里步道前輩黃武雄老師）怎麼說，就老黃對那一路的想像，並不需要那些地面反光板、凸面鏡等人工設施，這些東西或許真的會減少車禍發生的比例，但只是減少，並非完全沒有。有了這些設施，車子就容易疏忽開快，這條路的特色就是完全沒有這些現代人「認為必要的設施」，因此，對開車者有一點點小小的不方便，但卻使得他們的車速很自然地慢了下來。也因此這條道路變成許多居民認為是「安全」的散步道或是跑步健身的後花園，我以往常在這條路散步或跑步時，就發現使用這條道路的行人遠多於車輛，也就是說這條道路對居民的功能有一大部分在於可以安心地走路散心，車子駕駛久了也知道這條路經常有行人走在「路上」，也就不會開太快!這是很奇妙的心理因素，因此，形成車子跟行人可以平和地共用一條道路的景象。它的珍貴之處在於行走在

要不是因為地鐵，如此面貌的今日紐約將不會存在。工程師在紐約市發展史上的關鍵時刻建構出這套絕妙的地下鐵路系統，不但紓解了街道上嚴重的交通壅塞狀況，下東區那些環境惡劣的擁擠公寓中的眾多人口也因此分散到紐約各行政區的偏遠角落。由於地鐵能讓許多人迅速移動，因此大幅提高了都市密度，使得曼哈頓的公寓大廈與辦公室大樓能比鄰而立，將這座面積26平方英里，由片麻岩、大理石與片岩構成的島嶼轉變成全世界數一數二的大都市，讓數百萬人居住其間，並且迅速、有效率地交換服務、商品與構想。紐約地鐵在20世紀期間備遭忽視，能夠存活到21世紀實在堪稱奇蹟。1950年代中期，紐約地鐵列車已經使用了40年之久，卻又碰上市政府因經費短缺而推遲維修的政策，導致開始了漫長的衰退趨勢，同時也反映出整座城市運勢下滑的現象。紐約地鐵在80年代跌到谷底，引擎脫落與列車起火自燃的事件時有所聞。在最嚴重的一場事故當中，由於一個老舊的號誌燈故障，導

西班牙西南角的度假小鎮Chiclana，除了高爾夫球場與綠樹成蔭的海岸，現在又多了一個新景點：全世界第一座將廢水轉換成乾淨能源的污水處理廠。Chiclana原本是以觀光和鹽業為生的小城，因充足的日照和海邊綿延的土地，讓這座原創性的藻類發電暨污水處理廠設址於此。海藻在此處的人工池塘快速生長。主導此計畫的西班牙水公司Aqualia表示，第一波收成的藻類表現出特別高的能源潛力。以藻類作為未來生質燃料的做法曾遭美國總統歐巴馬的鄙夷。其他批評者也指出，過程中耗費的大量能源、水和化學原料，讓生質能源難以永續。部分研究顯示，相較於傳統燃料，以農作物為主的生質燃料可能間接排放出更多的二氧化碳。更可能因為農業用地被用於生產生質作物，或是碳豐富的雨林和草原被夷為耕地，而導致糧食價格上漲。但是以藻類為生質燃料將讓這些反對生質能源的說法不攻自破。利用污水養殖藻類不僅減少農業用地的需求，也不須進行額外的施肥，因為廢

台灣是座美麗的山海島嶼，山區道路多如綿密的微血管。早期許多先民開墾、自行拓殖修建的山區道路，大多僅在必要的地方才會運用傳統疊石的技術來穩固道路。即使早期公部門介入修築，漸漸鋪設起柏油或水泥路面，道路與山坡、谷地間仍保有長長的緩衝綠帶，與周邊森林聯手減緩、減少並分散地表逕流水，讓水在流動的過程慢慢滲入地下儲存起來；路面也大多維持夠用就好的寬度，讓自然綠意與生命繼續在道路兩旁活躍繁衍。因為森林景觀美麗、涼爽，車行速度通常緩慢，儲存保留下來的水源也帶來多樣生機，使得人們自然喜歡在這些山區道路散步、健行、跑步與騎著自行車。這些夠用就好的小小山區道路，保有滿滿的生機與美景，洗滌了無數生活中忙碌的心靈。曾幾何時，就在我們漠視、放任的態度下，這些山區道路突然間一段段地長胖了，胖到我們根本用不到；也多了許許多突兀、累贅的水泥邊坡、水泥溝渠、護欄、與永遠亮著的路燈。於是，原本路旁邊坡的綠意被灰白色的水泥護牆

台灣有1500萬輛機車，是都會區主要的空氣污染源。近年來政府補助民眾購買電動機車，但推廣仍不見成效。究竟電動機車上路有什麼問題，新的措施是否能讓電動機車的未來更來電？台灣機車密度高居世界第一，而且成長速度驚人。從2002年的1100多萬輛，增加到2012年的1500多萬輛，平均每1.5個人就有一台機車，是都市中空氣污染最主要的來源。根據環保署的資料，都會區的空氣污染，80％以上都是來自行駛中的汽機車，其中一半來自機車，包括吸入就無法排出的細懸浮微粒、氮氧化物、碳氫化合物、一氧化碳和致癌物苯等等，嚴重傷害民眾的健康。為了減少燃油機車的污染，行政院2009年核定電動機車的推動計畫，補助獎勵民眾購買電動機車，預計在四年內達到16萬輛電動機車的目標，但是成效不彰，2010年補助3000多輛，2012年不到8000輛，遠遠低於燃油機車銷售量。電動機車在本島推不動，開始往離島尋找新天地。目前政府在澎湖

只有窩囊廢才會年過四十還搭地鐵。— 達利 26歲以上的人要是還搭公車，無疑是個失敗者。— 柴契爾夫人我承認：我搭公車。更重要的是，我經常搭乘地鐵、電車、輕軌列車與高鐵。我雖有駕照，卻從未擁有過汽車。除了偶爾租車之外，我在這40幾年來的人生中，日常交通都是仰賴腳踏車、步行以及利用大眾運輸工具。要是你認同英國前首相柴契爾夫人所言，那麼我將近20年來都過著失敗的人生。平日出入都由司機駕駛凱迪拉克接送的達利比較仁慈：根據他的說法，我身為窩囊廢只有幾年而已。但我絲毫不以自己的乘車票卡為恥，反倒認為這是榮譽的標誌：我是個大眾運輸乘客，而且只要我還能靠著自己的雙腿走到街角的公車站，我就打算保持這樣的身分。我並不孤單。地球上雖有6億部車輛，而且數目還不斷增加，人口卻多達70億，也就是說絕大多數的人類都是靠著公車、渡輪、通勤列車、電車與地鐵移動。換句話說，這些人往返於工作地點、學校或市場，都必須扮演大眾運輸

或許是，談這個前瞻性政策的時機了。二格山是貓空地區重要地標，海拔近七百，矗立盆地之南。山雖不高，近水則靈。此山後頭銜接翡翠水庫山林。在林道中散步，偶爾會邂逅不易記錄的中海拔鳥類和哺乳動物。我隱隱感覺，這些動物是從翡翠水庫滲過來的。為何說滲？因為中間隔了一條台九線，北宜公路。如果沒有此路，翡翠水庫跟這裡的連結會更為緊密，森林愈加擴大。假以時日，應該會形成一塊不下陽明山，更像國家公園的自然環境。而雙北市五百萬人飲水的命脈，便在那方維持良好的山谷，永續地保護著。我很喜歡這樣完美的想像。想像一個城市，在不易取得土地時，還能在郊野創造大面積的綠色森林。但都會發展追求便捷交通和城市建設，往往背離此一方向。二格山的前方是貓空，一處擁有百年歷史的茶園山區。每個年代，我們都在此努力，試圖打造出一個吸引眾多遊客的觀光環境。從80年代產業道路的興築到纜車之架立，其實都是循此面向思維。怎奈一波波的改造，最後都如煙

親身搭乘各種交通工具的體驗報導，加上深入的訪談與文本資料分析，《不開車，在路上》探究了紐約、巴黎、東京、哥本哈根等十餘個城市的大眾運輸系統與城市發展的內幕故事。讀者彷彿穿過時光隧道、遊走城市、想像未來，想像一個可以便利、便宜又永續地移動的都市未來。作者格雷斯哥有明確的價值立場，書名就告訴我們要從汽車中解放，以拯救我們的都市與我們自己。中文書名：《不開車，在路上：一個通勤族的全球都會觀察》則相對沒有那麼激進。汽車的普及耗費珍貴的能源、製造空氣污染與噪音，道路與停車場佔據了都市巨大的空間，同時汽車也阻礙了人際互動，加深族群之間的衝突。讓我們回想，1992年美國洛杉磯市因陪審團宣判四名被控「使用過當武力」的白人警察無罪釋放，引發一場大規模騷動，導致53人死亡，數千人輕重傷，震驚全球。這起騷動根植於洛杉磯長期的種族衝突與張力，其與當地的空間發展結構也密不可分。住商分離的分區使用與無盡蔓延的高速公路

英格蘭梅德韋郡議會向英國飛航能力相關委員會表示，泰晤士河口並不適宜興建機場；由Howard Davies爵士帶領，該委員會於6月13日造訪梅德韋郡當地，展開一系列求證之旅。市長Boris Johnson長期主張在泰晤士河口興建國際樞紐機場，其所提出的高度爭議計畫被稱作「鮑里斯島」；社運人士認為這個計畫極有可能破壞野生棲地，以及必須在梅郡北邊開發大量基礎建設，提出了許多批評。近期下議院的大眾運輸委員會提出泰晤士河口機場過於昂貴，且可能迫使希斯洛機場關閉的議題，使評批聲浪再度高漲。副議長Alan Jarrett提及，當地政府很高興Howard Davies爵士及委員會成員造訪該郡，「這次造訪給了我們機會，說明在此興建大型樞紐機場根本不可能成功。」「這是委員會一系列求證之旅的部分行程，他們要尋求使政府快速發展英國飛航能力的各種可能方法；梅德韋郡議會、肯特郡議會、南方角自治會、皇家鳥類保護協會、英

為解決台北至宜蘭間鐵路彎曲耗時，並分散北宜高速公路龐大車流，交通部重啟北宜直線鐵路綜合規劃案，預定8月上旬甄選出規劃設計總顧問，最快可於2016年動工，估算總建設經費約500億元，完工通車後，台北至宜蘭至少可節省30分鐘行車時間。據指出，在政府公共建設預算縮減時，交通部持續規劃興建北宜直線鐵路的可行性，未來鐵路完工後，除可縮短台北至宜蘭鐵路行車時間，鐵工局也會改善宜蘭至蘇澳新站路線，提高觀光客搭乘鐵路到東部旅遊的意願。交通部指出，直線鐵路通車後，除可提升服務品質外，更可在蘇花公路發生道路坍方事故時，發揮快速、有效的運能，解決花東地區民眾出入不便和旅客可能受困的問題。交通部鐵路改建工程局長周永暉表示，前年鐵工局即針對北宜直線鐵路研究可行性，後經行政院同意進入綜合規劃作業，今年編列4,000萬元預算，因此進行設計「規劃總顧問標」的招標作業。他指出，鐵工局初步選擇南港到頭城及南港經雙溪至大溪兩條