交通運輸

2006生態工程博覽會新竹場於今（20）日展開，為期2天，交通部公路總局局長陳晉源重申交通部施行生態工程的努力與決心，並強調生態工程因地制宜的特性，未來將加強工程人員的教育，使生態與工程得以完美融合。以「道路邊坡及崩塌地整治」為主題的研討會，邀請觀察家生態顧問公司總經理黃于玻演講「道路工程之生態調查與效益評估」，指出「交通為建設之母，也是環境破壞的源頭」，呼籲挽救台灣生態環境，應從道路著手。黃于玻並強調道路工程生態調查的重要性，應進行有目的的生態調查與生態效益分析，並建立生態與工程的協調機制。此外，任職於交通部台灣區國道新建工程局的邱銘源分享「道路生態工程的理念與實踐」，以國道6號南投路段的經驗，提出保留合理規畫時程、跨專業資源的參與、建立跨專業整合平台、擴大地方民意參與4個方向，期待在各階段的工程周期中，切實掌握環境影響，以明確定義課題、提出可行對策，再經整合發包文件及持續成效追蹤等方式

新華社報導，北京的交通容量不但已近飽和，更接近「危機狀態」。報導說，北京的公路90%已達飽和狀態，但每天平均還有1千多輛新車湧上公路，北京的道路建設和每天不斷增加的新車流相比，落後許多，造成北京交通堵塞十分嚴重。據北京公路管理部門統計，北京目前已有270萬輛汽車，其中將近200萬輛是私人轎車，到2008年北京舉辦奧運時，北京將會有300萬輛汽車。在北京交通尖峰時間，汽車的平均時速是每小時20公里，繁忙地段每小時只有7公里，只比走路快一點，報導坦言，北京壅塞的交通狀況，近期內很難改善。

由環保署舉辦95年環保共識會議10月15日於中國文化大學教育推廣中心召開第一次（準備）會議，本屆主題為「您是否贊成汽機車採取總量管制？」，分別從環保署現行政策、交通管理、總量管制以及公共衛生等領域，邀請專家解構講解內涵，提供17名與會成員瞭解後，未來將透過共識會議中成員間的分組討論、綜合討論、交叉詢問專家等方式，逐漸凝聚議題的共識。從前測的結果發現，大多數的成員對於「汽機車總量管制」都選擇「有條件贊成」，並且最關心相關的配套措施。「汽機車總量管制」起因於自92年起逐漸惡化的空氣品質，經分析乃因機動車輛的持續成長。環保署空管處莊訓城科長說，透過新車排放標準逐期加嚴以及使用中車輛排氣定期檢驗，並推動使用液化石油氣、低污染運具、其他清潔燃料及改善油品品質等政策，確實使空氣品質升高，但仍不敵持續成長的機動車輛所造成的污染；因此汽機車總量管制將成為政策制定的方向，而推動交通管理措施，鼓勵使用大眾運輸

2006年生態工程博覽會今（13）日於溪頭自然教育園區展開3天，首日為生態工程學術研討會，主辦單位邀請生態工程的學者專家，對近年來道路邊坡及崩塌地整治的案例進行研討。主辦單位之一交通部公路總局副局長吳瑞龍於致辭時表示，交通部規畫道路工程時亦重視環境美學及環境保護，期盼透過專家研究及案例討論，提供更多經驗及參考。 生態工程博覽會由公共工程委員會自2003年推動開辦以來，今（2006）年已邁入第4年，本年度以「道路邊坡及崩塌地整治」為主題，與交通部、公路總局共同主辦。吳瑞龍指出，於921地震及桃芝、納莉颱風嚴重受創的溪頭，延請台灣大學專家學者協助，歷經7年整治有成，因此選擇在此舉辦研討會，邀請各界指教。研討會第一場即針對「溪頭地區災後崩塌地之整治成果」，由台大實驗林管理處助理研究員衛強報告，研究顯示由於溪頭營林區施作配套之工法較為多樣化，治理成效亦較同處其他營林區為佳。

環保署主辦的「95年環保共識會議」將於本週日(15日)正式起跑了！20位來自全台、經挑選無預設立場的成員將針對「您是否贊成汽機車採取總量管制？」展開一系列的課程與討論。會議結論將作為環保署施政的重要方針，今年的環保共識會議並將全程開放給一般民眾全程旁聽，如果您關心此項議題，卻錯過報名機會，那麼千萬不可錯失旁聽的機會！總量管制一向是屬「成長管理」（Growth Management）理論與實務中的一項重要方法，被視為改善市區交通壅塞以及降低廢氣與噪音污染有效的措施。近來國際趨勢還特別強調對各種溫室效應氣體的總量管制。根據環保署統計，截至2005年底，台灣機車密度為每平方公里548.88輛，係美國的21.2倍、日本的2.28倍、德國的3.61倍。龐大的車輛密度，不僅造成嚴重的環境空氣污染問題，對交通阻塞、意外事故及社會安全等均有一定程度的影響。國內環保界早於1980年代即已呼籲政府應逐漸推動「

中國鐵道部和山東省8日在濟南共同投資設立膠濟鐵路客運專線有限責任公司，展開膠濟鐵路客運專線建設的實際運作。膠濟鐵路客運專線建成後，現在的膠濟鐵路將以貨運為主。

北京市發展和改革委員會最近公布「北京市十一五時期基礎設施發展規劃」，計劃在2006年到2010年的「十一五」期間內，基本形成以北京為核心，方圓5百公里內重要城市之間的陸路3小時交通圈。

今年中國「十一」黃金周消費比去年同期成長一成四，鐵路載客量達4212.6萬人次，也比去年同期增加368.4萬人次，其中，10月1日載送旅客518.1萬人次，雙雙創下鐵路載客量同期和單日的最高紀錄。中央社引述中國商務部統計指出，今年10月1日到7日連續假期，消費品零售總額約人民幣3000億元，比去年同期成長14.5%。另據北京「京華時報」報導，今年黃金周的民間消費情況還有以下特點：適逢國慶和中秋節兩個節日，婚宴家宴擠爆；文化休閒消費受歡迎，各地書店、圖書館、科技館、博物館人氣旺；城市近郊和風景區的農民得到實惠。

青藏鐵路全線開通營運截至9日滿百天，據青藏鐵路公司統計，從7月1日營運迄今，青藏鐵路公司共發送進藏旅客6萬5千人次，出藏旅客21萬2千人次。

中央每年撥出30億元「離島建設基金」，除了少部分作為醫療、文化用途外，泰半被地方政府拿去蓋各式水泥硬體，讓離島的建設出現許多荒唐現象。澎湖縣創下兩項「台灣第一」紀錄：漁港密度全台第一，佔全台總數3成，67個離島，只有20個島有住人，卻有69個漁港；另外，每平方公里的道路系統長度有2公里，馬路密度居各縣市之冠。而更多缺乏效益的建設，散布在小小的離島各處。澎湖縣地方人士也指出，有些建設只蓋到一半就沒錢繼續蓋。例如澎湖生活博物館，已蓋好硬體，今年需要3千6百萬元做空調設備，未來還要近5千萬元買常民生活物品充實展覽內容，但如經費沒有下來，只好改為蚊子館。而縣政府也曾動用2億元離島建設基金，在澎湖縣湖西鄉新蓋一座1.4米的溫水游泳池，由於地處偏遠，而且馬公市中心早已有設備完善的游泳池，這座新啟用的游泳池，一天使用人數才一、二十人。為了不被外界批評很浪費，澎湖縣政府現在忙著安排國中、國小學生到這裡進行

巴黎國際車展在另類能源專區，首見「我愛穀類」（Cereals Passion）協會推廣生質燃料；可以預見，為了降低對原油的依賴，以及降低汽車二氧化碳排放量，未來將有越來越多的民眾接受和汽車使用植物轉化能源，這將是未來汽車工業的新趨勢。協會所提供的資料指出，生質乙醇由大麥、玉米、甜菜等植物經發酵程序製成，燃燒時釋放的二氧化碳遠低於使用汽油的排放量。法國政府訂定自明年起提升生質乙醇的使用比例，2007年目標訂在3%，2008年訂5.75%，到2010年預定目標為7%。

施工階段 讓施工單位充分了解設計之生態構想前幾個階段都還在文件作業上，若這些階段忽略生態保護方面的努力，通常會在施工階段遭遇困難。施工階段是最容易發生抗爭事件，也是最難處理及得到滿意的階段。本階段若遭遇到環境抗爭事件，不但會因工期延宕（通常抗爭期間，首先被要求的就是停工），而造成成本的增加外，依據抗爭內容，通常也會涉及變更設計。尤其若需要調整路線，則幾乎要重新設計，甚至路權內土地徵收範圍也需要調整，所耗費之人力與時間成本難以估計，且經常陷入吃力不討好的窘境。生態設計最困難的，就是將理念貫徹執行，由於設計單位與施工單位通常不同，如何讓施工與監造單位充分了解設計報告中之生態構想，是最關鍵的重點之一。經常看到設計時所欲迴避的環境敏感區域，變成施工車輛出入口或臨時堆置場等情形；又或為避免河川受到破壞，採用長跨距橋樑，卻因橋台施作方便，剷除濱溪植被帶或造成水質污染等，使原設計美意大打折扣。因此，施工