交通運輸

受持續暴雨影響，廣東汕頭、潮州、揭陽和汕尾4市部分地區洪澇災害嚴重，昨天已轉移近20萬人。廣東省水文局指出，6到9日，粵東地區持續暴雨，主要下在潮州、揭陽、汕尾一帶，導致粵東部分地區洪澇災害嚴重。初步統計，暴雨導致汕頭、潮州、揭陽和汕尾4市、21個縣（市、區），297.58萬人受災，倒塌房屋1700間，2人死亡，農作物受災面積103.8千公頃，損壞小型水庫8座，損壞堤防295處、74.19千米，堤防決口66處，損壞水電站5座，造成直接經濟損失14億元人民幣。受暴雨影響，粵東地區各河流先後出現洪峰水位，隨著雨勢逐漸減弱，昨天各河流水位開始回落；暴雨並導致西江、北江、東江、韓江四大江河水位不同程度上漲，但均在警戒水位以下安全運行。

行政院宣布興建不是蘇花高的「蘇花公路危險路段的替代道路」，被喻為「借屍還魂」，且命名之玄妙搞的大家頭昏腦脹。其實會使用這招的不只行政院，台北縣政府也早已悄悄在推動不是「淡水河北側沿河快速道路」的「淡水河北側沿河平面道路」。「淡水河北側沿河快速道路」簡稱淡水快，由交通部公路總局在1996年之前提案，2000年被環評否決後，不得再提案。而「淡水河北側沿河平面道路」由台北縣政府於今年初開始主導推動，宣稱其為「台2線外環道路」，且因掐頭去尾後，長度不及原淡水快的12.8公里，只有4.7公里，不到5公里的環評標準。另外，縣政府執意興建平面道路的理由，是台2縣擴寬經費高於新建道路，加上「要有淡水河平面道路作為替代道路，才能進行台2縣拓寬」，宛如蘇花高之於台9線的翻版。唯一不及蘇花高的地方在於，台9線「10年內造成1000人死於交通事故」，而台2線只是交通壅塞而已。「淡水河北側沿河平面道路」的路線，和淡

台北縣政府年初宣佈興建淡水河北側沿河快速道路，目前已通過可行性研究，預計於年底完成土地徵收，昨(5日)召開第五次地區說明會，近40名當地居民堅決表達反對意見。居民怒斥「到底是炫耀會還是說明會？」民眾質疑縣府說明會辦假的，多數居民都不知道有淡水河北側道路工程。一名蔡姓地主表示：「收到土地徵收的公文，才知道要開路了。」台北縣政府以塞車為由，要興建淡水河北側平面道路，但根據水利局官員表示：「淡北道路將節省5分鐘的行車時間」，一條37億的道路只縮短5分鐘的車程，參加說明會的居民直呼不合效益。台北縣縣長周錫瑋日前要求台電應負擔淡水河北側平面道路1/2的經費，作為核安緊急疏散道路，綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，顯見縣府財政不足以應付道路建設費用。淡水金色社區營造協會理事長鍾基忠也表示，興建淡水河北側平面道路根本就是浪費公帑。「蓋這條路是為了政績好看？還是圖利淡海新市鎮的開發建商？」一位不願具名的民

為減少污染，並使巴黎成為更環保、寧靜與休閒之境，巴黎市長德拉諾埃去年七月推動啟用名為單車自由行的自助式單車計畫，在全市1,200個高科技停車場提供16,000輛單車，供市民及遊客租借，一年來使用人次突破2,700百萬，全市單車交通流量增加70%。城市單車出借，法國引領風騷，並帶動全球熱潮，不過這項大型實驗計畫推行一年後，若干問題已陸續浮出檯面。使用這項服務，必須先購買一天、一週或一年期的使用權，分別為1歐元（約台幣48元）、5歐元（約台幣238元）和29歐元（約台幣1381），另須按使用時間付租金，前半小時免費，超過半小時後以每半小時一歐元計價，每次租車不得超過二十四小時。這種「短程不用錢，騎愈久愈貴」的營運策略受到巴黎市民青睞。英國泰晤士報八日報導，雖然單車自由行上路後，巴黎整體交通事故發生率下降兩成，單車傷亡事故卻大幅增加。今年元月以來，已有三名單車騎士慘死大型車車輪下，還有七十人受到

鑑於我國每年進口8千億元石油所造成國家經濟龐大負荷，其中用於汽車所造成之龐大空氣污染，依據專業統計，汽車排放的一氧化碳佔全國一氧化碳排放總量的66%；碳氫化合物佔48%；氮氧化物佔40%，而空氣中一氧化碳污染佔大氣污染總量的1/3，足見汽車廢氣的排放已經成為空氣污染的主要元凶。而一千輛汽車，每天即會排出三噸多的一氧化碳、200至400公斤的碳氫化合物，以及50至150公斤的氮氧化物。另根據高雄市環保局採樣，尖峰時段交通路線空污致癌物苯、甲苯、二甲苯含量，分別是平時室外空氣的13倍至85倍不等。 汽車霸權不僅造成能源消耗、污染排放的問題，其所衍生的交通壅塞，以及對健康保健與閒適生活均屬不利。因此世界各先進城市在交通發展構想上，皆朝向大眾運輸系統搭配全無污染的單車騎乘空間進行規劃。依據台北市捷運公司的統計：30億人次的捷運運量，大量降低使用汽車所帶來的空氣污染，約為16座50萬千瓦燃煤火力電廠

濕地是生產力極高的基礎生態體系，而台灣原本將近一萬公頃的溼地，卻正急速消失當中。1970年代以來，因為道路工程導致棲地破碎化的影響非常深遠，許多基礎生態系因此消失；其中，濕地生態系的遭受破壞，除了將瓦解物種的多樣化外，往往水患、乾旱也接踵而來。那麼，生態工程如何緊扣人跟濕地的和諧？國道六號在溼地生態工程上的一些積極作法，正提供了一個很好的討論基礎。 生態工程的重要精神之一，就是將工程的必要性降到最低；然而在素以好山好水著稱的南投縣，為了因應政府「2008觀光倍增計畫」，卻有了興建國道六號的迫切壓力，以紓解台十四線的交通壓力。於此計畫勢在必行的條件下，在面對沿線珍貴的自然景觀與自然生態系，例如烏溪沿岸的河灘地、沿途的水田、溼地時，國工局也亟思克服：如何兼顧工程、保全地景與生態保育。兼顧環境生態的第三代高速公路國道六號南投段，在台中縣霧峰鄉從國道三號主線分出，往東經過南投縣草屯鎮、國姓鄉到埔里

行政院長劉兆玄說南澳到和平路段，環評爭議較小；但一位環評審查委員卻指稱，蘇花高沿線隧道都有湧水問題難以克服，國工局在環評時根本提不出解決辦法，幾年過後可能造成地下水枯竭；此外該路段通過三個環境敏感帶，要說環評爭議小恐怕不盡然。台灣綠黨、台灣環境行動網協會、荒野保護協會、化作春泥更護花聯盟、太魯閣學生青年會等環團代表約廿人昨天上午赴行政院抗議，批評行政院決策粗糙，玩弄文字遊戲，讓換湯不換藥的蘇花高過關。綠黨秘書長潘翰聲表示，國工局曾提出「以蘇花高隧道，取代現有蘇花公路最危險路段」，「南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花高」，這正是蘇花高最核心的部分。他直指新政府企圖「化整為零」，以「頭過身就過」的方式興建蘇花高。從蘇花高89年通過環評時，就擔任環評委員，之前也是蘇花高環境影響差異分析專案小組審查委員的專家學者昨天指出，蘇花高沿線共要興建11個隧道，單單南澳到和平路段，相距不超過20公里就有

行政院長劉兆玄於6日拍板宣布「決定立即開始興建蘇花高」，而後行政院又改口強調這條從南澳到和平路段是「蘇花公路危險路段的替代道路」，不是蘇花高。環保團體昨(7日)召開記者會指出，不論名稱為何，行政院就是企圖要讓換湯不換藥的蘇花高過關。行政院交通部以南澳到和平是中斷率最高的路段為由，欲在蘇花高原線的南澳─和平段，「以國道高速公路的規格，興建『蘇花公路改善之替代道路』」，總長為25公里，共需300億經費，交通部長毛治國坦承「可能動用『國道』基金」。「蘇花替」和「蘇花高」的路廊重疊，究竟還有哪裡不一樣？環保署長沈世宏在接受媒體採訪時說：「就像兩篇文章重複提到同一句話，就算文字一樣，也會有完全不同的意思！」淡江大學運輸管理系主任張勝雄在媒體上直指國道、快速道路和省道，在服務水準、設計標準、成本以及對環境傷害的程度都不一樣。張勝雄解釋，國道可接受的坡度和彎度較小，所以較難適應山區地形，對環境的破壞也較

行政院長劉兆玄才剛在花蓮說「蘇花高年底之前分段施工」，幾個小時後新聞局長史亞平就擦脂抹粉地說是「蘇花公路的替代道路」、「高速道路性質」、「即使會用到蘇花高的路廊」，但「不是蘇花高速公路」。這根本就是蘇花高的變形翻版，用換湯不換藥的文字遊戲來唬弄人民，其背後的目的就是為了中國來的「大陸觀光客」鋪路。行政院所謂「蘇花公路最危險的路段」的南澳至和平段優先施工，在6月9日自由時報的獨家報導中就曾被提出。當時國工局長邱琳濱表示，「以蘇花高的隧道段取代現有道路…南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花公路」，很明顯就是蘇花高的一段，新聞局長卻能徹底否認，其「化妝術」簡直令人嘆為觀止！中國觀光客來台一直被國民黨視為唯一振興經濟的藥方，偏偏此類觀光客多是低價血拼團，若到花東觀光必以汽車運輸為主，而不是對環境衝擊較小的鐵道運輸。因而劉兆玄急著推動蘇花高來為中國觀光客鋪路，捨棄馬英九在選舉期間「購太魯閣號車輛7

上週日(6日)中午，行政院長劉兆玄無預警宣布將於年底前興建蘇花高部分道路，震驚各界。雖經新聞局出面消毒為蘇花公路替代性道路，但因其道路規格比照高速公路，且與蘇花高使用相同路廊，令人質疑其是否以替代道路之名，行蘇花高借屍還魂之實。昨天(7日)上午環保團體串連至行政院陳情抗議，但行政院大門深鎖，並無代表出面接受陳情書。綠黨秘書長潘翰聲表示，馬英九上台前曾宣示要做好減碳工作，而劉兆玄此次至花蓮亦刻意搭乘鐵路以響應減碳，沒料到去了一趟回來就宣布要蓋蘇花高，究竟政府有沒有誠意要減碳？潘翰聲質疑，此次替代道路之說無非瞞騙社會大眾，實質上就是蘇花高的分段興建通車方案。而尚未經過環境影響評估程序，就直接承諾年底要動工，完全無視合法程序。化做春泥更護花聯盟代表蔡中岳認為，行政院在花蓮說是蘇花高，到了其他地方又說不是，這根本就是兩面討好手法。蔡中岳強調，花東的確缺乏資源，但更不該草率地給政策承諾，應要有更多民

劉揆於7月6日做出興建蘇花高的宣示，其主張可以帶動東部發展，但沒有說清楚，究竟這是為了當地小資本的觀光產業，還是更有利財團進駐東部以大規模複製西部的方式發展觀光？也沒道出未來可能伴隨的加速「開挖」東部砂石的隱憂。也忽略了北宜高開通後的「宜蘭經驗」-- 出現了少見的塞車，多了農地炒作，少了留宿的觀光客。若說為了給東部民眾一條安全回家的路，似乎忘了開車走蘇花高比太魯閣號的兩個小時車程似乎不能快到哪裡的事實。太魯閣號一票難求是目前民眾常遇到的問題，其或因為「黃牛集團」壟斷，或是售票機制根本沒有為了東部居民設想。就前者言，設法加強查緝本是政府的職責，無須贅言。就後者言，正好突顯出政府在交通政策上習慣忽略對於東部居民基本需求的照顧。往返北部或至西部的不方便豈是一天兩天的事，當初推出太魯閣號即是標榜往返台北與蘇花的快速，但此一便利在政府眼中似乎與東部居民無關，換言之，在太魯閣號的便利性被享受之際，東部

爭議多時的蘇花高興建案昨有突破性進展！行政院長劉兆玄昨天上午到花蓮縣政府視察時宣布興建蘇花高速公路，並從危險路段優先推動，不過因引起媒體譁然，政院隨即改口是台九線蘇花公路改善案；交通部長毛治國也澄清，在坍方最嚴重的蘇花公路南澳到和平段，以原先蘇花高規劃路廊做為替代改善方案，「是省道、不是高速公路」；未來完工通車後不收通行費。雖然隨行的政院發言人史亞平、交通部次長游芳來向媒體澄清，強調不是要建蘇花高，而是建「蘇花公路危險路段的替代道路」。但史亞平也說，此替代道路將提升為高速公路的水準，未來若蘇花高環評通過，此路線就不必重複投資；游芳來表示，屆時將成為「蘇花高的一部分」。 興建南澳到和平段 工程經費300億元毛治國昨天下午召開記者會強調，南澳到和平段是蘇花公路中斷率最高的路段，每年有高達五十天不通或單線通車，因此在政策上回應東部民意，給居民一條安全回家的路，一定符合環保安全，也會循正常計畫程序