交通運輸

瑪姬颱風掃過，造成蘇花公路大崩塌，死傷慘重引發社會哀痛，但是除了控訴危路致死，轉以快速通過環評，搶建蘇花改善道路，難道就沒別的事可作？譬如說，災害發生的原因！！蘇花公路崩塌，向來沒有致災原因的調查，仿如一條山路，天生該崩，唯一的救贖，就是搶建一條安全的蘇花高速＼替代＼改善道路。但是，實情如此嗎？一條古道公路，怎會變的如此？早期，蘇花是古道，車輛都無法通行，到了1932年日本人進行修築，闢出單行通車的道路，一直維持到國府來台後，都還分時段開放南北單向通行。長期走蘇花的老司機形容，早期行車雖然慢，路況看起來險，卻沒有那麼大的土石崩落，途中還有設置管制哨，緊盯道路安全。直到1980年代後，蘇花公路因應大量水泥運輸，以及增加的小汽車觀光需求，開始進行拓寬工程，1990年全線改為雙線車道，並且開始修改部分路線開鑿隧道，現今蘇花公路，已經很多不是舊路。拓寬的公路，提高車速，行車舒適，卻是犯上山區開路的

三峽庫區水位26日達到當初設計時的175公尺預期標準，但面臨的問題卻是上游來的泥沙及垃圾淤積在庫底。重慶市航道管理部門官員把庫區疏浚看作是「迫在眉睫」的問題。中央社據《第一財經日報》報導，三峽水庫第一次進行175公尺的蓄水測試是在2008年，當時導致重慶市大批橋梁、道路被淹，多處庫區的居民外出困難並引發大量地質災害，直接經濟損失約21億元人民幣。這次175公尺試驗性蓄水，除會誘發一些滑坡等地質災害外，還將引發一個全新的問題：航道安全面臨嚴重挑戰。水庫將連續2個月保持這個水位，有關部門將展開系列的建築物和設備運行檢測，對水庫泥沙、水質變化等做觀測計畫。

環保署訂下周一(11月1日)環評審查蘇花改，然而會還沒開，包括總統、行政院長都一而再、再而三打包票蘇花改11月過關、立刻發包，此時此刻大概沒有人相信環評還能「專業客觀」。一般民眾也只見贊成、反對雙方高來高去，無法得到充分訊息。不但打包票，行政院長吳敦義還幫環評委員、環保團體發言，他說據他了解環評委員多半贊成、環保團體也沒有人反對。環保署長沈世宏也接著說：通過的機會蠻大的。會說出這種話的官員，已經不能用干預環評來形容，而是徹底的失格。忘了自己身分該說什麼話。既然如此，還不如暫緩環評，依行政程序法舉行聽證會，讓贊成、反對意見公開辯論，攤在陽光下供全民檢視。公路、鐵路、海運，究竟如何選擇才是安全回家的路、什麼選擇又才能永保東部的永續，民眾的未來自己決定，不是任由少數政客指點江山。不只蘇花改，包括國光石化、中科三期、四期，都是在行政院核定「重大政策」、行政程序展開後才進入環境影響評估審查，民間通常

梅姬颱風造成蘇花公路人命傷亡，事故原因尚未釐清，話題很快就轉到「花蓮沒有一條安全回家的路，所以才會發生事故；而要讓事故不再發生，一定要蓋蘇花改」。於是，在社會巨大悲傷的氛圍下，蓋不蓋蘇花改，不再是環境議題、東部未來發展定位議題，而是人道議題。此時如果還有人膽敢站出來反對蓋蘇花改，那就是沒有人道、沒有國格、甚至是草菅人命的兇手。於是馬總統宣布加快環評審查，還預告順利的話11月中旬可審查過關。行政院長、交通部長也打包票明年一定動工，拼2016年蘇花改通車。環保署更是火速發新聞稿，強調「給花蓮人一條安全回家的路，對執政者而言已是一個刻不容緩的使命」。對於無法依環評程序進行，「請社會支持與諒解」。基於人道關懷，上自總統、下至環保署，這些話都說的合情合理，社會也一定會支持與諒解。問題是，如果蓋不蓋蘇花改已是一個人道議題、且是刻不容緩的使命，那還有必要做環評嗎？其實總統可以直接宣佈免環評，立刻發包動工

花蓮人的交通問題靠「梅姬」解決？梅姬颱風帶來強降雨，不但水淹宜花地區，也使得蘇花公路因坍方奪走數條人命以及中國旅客失蹤的事故，更意外地提早交通部「台九線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改）進度。頓時之間，蘇花改成了花蓮人「一條安全回家的路」，反蘇花改成了全民公敵，甚至背負「殺人兇手」的罪名。即使如此，環團仍站出來質疑，安全回家的路只能有一條、一種思維、一種方式嗎？26日環團召開記者會，一開始為此次蘇花公路去世的民眾默哀，並沉痛指陳，基於安全考量反對蘇花開發高速公路不是「殺人兇手」。花蓮縣議會不滿蘇花改遲遲未動工，於25日開議時表決通過，將無限期休會杯葛；吳揆保證年底前動工，環保署長沈世宏表示環評加速審查，環評大會可望提前進行。交通部則表示，蘇花改環評最快11月初過關，預計趕在年底動工，將提早到2016年通車。蘇花改剛於10月18日進行第一次環評，需補件再審，梅姬一來，環保署立刻馬上於11月

環保團體26日發表聲明，強調無法認同政府設定年底前完成蘇花改環評審查並動工。因為即使強勢（草率）通過，未必能如期在105年完工。要給花蓮人一條安全回家的路不必再等6年，現在立刻就可以給花東人多條安全回家的路。環保團體強調，蘇花改通過多個長隧道，地質複雜到好比一張捏得皺巴巴的紙。這樣的地質條件誰能保證105年完工。與其等待不確定何時可完工的蘇花改，不如立即著手改善鐵路系統，建設太平洋藍色公路。風雨災後，蘇花公路至少要再一個月才能恢復通車，但鐵路卻很快恢復通車，一天增加約8000人次的運量，證明鐵路才是花東的生命線。政府如真的重視花東交通，應立即在今年調整預算增購車廂，加開班次；建立火車貨運的配套，讓花東的農產品可以藉由火車運輸。環保團體指出，花蓮縣長傅崐萁月初曾大力主張「太平洋藍色公路」。如今大家都好像忘了還可好好發展既不會坍方，又不會堵塞，非常安全舒適的「藍色公路」，只要中央政府支持，現在

針對蘇花公路改善計畫完成之後，原有的蘇花公路「舊線」路段，公路總局規劃將改善作為景觀公路，並於禁止大貨車使用。「蘇花改」在民氣可用的狀況下，準備闖關環評。未來如果順利興建，現有蘇花公路，將有三個路段將透過隧道截彎取直。未來完工之後，原有的未改善路段，遭到環保人士批評缺乏配套。對此，公路總局出面澄清表示：蘇花改的計畫推動之後，原有台九線蘇花公路的養護及改善計畫並不會因此中斷，路線也不會因此封閉，而是朝向景觀公路逐漸轉型，並且會採取禁止大貨車通行的方式，減少對道路的耗損，以及交通秩序的維持。

中國汽車業第12個5年規劃(2011年-2015年)初稿已定，年內正式出爐，新能源車被列為汽車業發展的重中之重。中新社報導，這項規劃指出，到2015年中國國內新能源汽車的年銷量要達到百萬輛。同時，新能源汽車的發展重點將以汽車電動化和動力混合化兩大技術結合為標誌，進行產品換代與產業升級。報導說，中國工信部最近宣布，未來10年將投入超過人民幣1000億元的資金，用來扶持新能源汽車生產。使中國成為全球最大的新能源汽車生產國。而中國國務院辦公廳日前發出「關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定」指出，10年後，新能源汽車等產業將成為大陸國民經濟的先導產業。這份決定還指出，5年後，知識技術密集、物質資源消耗少的戰略性新興產業增加值，將占大陸GDP比重的8%。

梅姬颱風未過境即已造成宜蘭百年大水，蘇花公路114-116K更是柔腸寸斷。中央研究院地球科學研究所研究員汪中和表示，如此「強降雨」到明年3月前還有機會，極端氣候已成常態，防災避災作法應升級。而莫拉克風災之後，中央政府只設「災害防救辦公室」 ，調度無方，讓台大土木系教授李鴻源感嘆「這樣的政府還有什麼希望？」 柔腸寸斷的蘇花公路。攝影：鐘盛雄。圖片轉載自莫拉克獨立新聞網，更多圖片。反聖嬰現象讓西太平洋水氣豐沛

梅姬颱風重創蘇花公路，東部民眾要求一條安全回家的路，環保署表示將速審「台九線蘇花公路山區改善計畫（蘇澳─東澳、南澳─和平、和中─大清水）」（簡稱蘇花改）環境影響評估作業，最快11月初通過，工程即可動工；但環保團體警告，不要為了趕環評進度，而忽略工程規劃品質，埋下更多不安因素。環保署10月18日曾開過蘇花改環評專案小組審查會議，當天環評委員希望降低工程對生態衝擊、擔憂施工過程中大量砂石車清運土方影響交通安全，另質疑長隧道採單孔設計無法消化運量，應評估雙孔隧道的可行性，要求補件說明。環保署綜合計畫處長葉俊宏表示，公路總局已補件再審，環保署安排11月1日再開初審會議，當天會議如果達成結論，將儘速召開環評大會審查，待環評大會通過之後，公路總局即可動工。公路總局局長吳盟分強調，希望趕在年底前通過環評即可動工，將以加開工作面等方式加速時程，105年底正式通車。相較於現有蘇花公路，蘇花改在易坍方的危險路

蘇花公路中斷重創東部交通及觀光，公路總局預估最快要11月20日才能全線搶通。交通部長毛治國昨視察蘇花公路後說，「蘇花改」計畫已送環保署，正在作環境影響評估審查中，最快年底可以推動，目標在民國105年完成。毛治國說，蘇花公路蘇澳到崇德改善計畫，簡稱蘇花改，這次坍方、路基流失最嚴重的蘇澳到東澳路段，將從海線改成山線，開挖隧道，就不會動不動就因風雨交通中斷。當年反對興建蘇花高速公路的東華大學環境學院院長夏禹九、環保聯盟花蓮分會會長鍾寶珠都說：「我們是反蘇花高速公路，但未反對蘇花公路改善工程！」蘇澳鎮長林騰煌同意蘇花公路就地修復，難保不再崩塌，他贊成先推動蘇花改，循序漸進改善危險路段，等到時機成熟，再建造蘇花高。

梅姬颱風為北台灣的宜蘭、東台灣的花蓮帶來嚴重災情，23日梅姬遠颺，天空放晴，屏東、台東除部分公路因坍方、落石，未發生其他災情，許多原本擔心豪雨成災的屏東、台東縣民望著藍天，慶幸「老天保佑」。每遇颱風就對外交通中斷的台東縣海端鄉利稻村長古明良說，村裡對外通訊、水、電供應都沒有問題，也有4個月備糧，「受困是本來就預料的事情，只希望公路總局早點修復道路，方便農民將蔬果運下山販賣」。關山工務段長李秉仁得知利稻便橋再度封閉的消息，冒雨趕上山了解情況。他表示，道路仍不安全，民眾最好暫時不要開車上山。屏東縣消防局表示，梅姬颱風過境，為恆春半島帶來局部性豪雨，造成恆春鎮龍泉路的龍潭橋路面淤泥深約2、30公分，至23日傍晚仍封橋；霧台鄉的霧佳便橋22日下午2點多遭大雨沖毀，修復時間未定。