五輕

中油正評估三輕、五輕外移印尼投資的可行性，據了解，目前有巴譚島、東加里曼丹及蘇拉威西等三處地點評估中，於年底前將初步結果報院決定。至於大陸海西經濟特區，是石化新廠可能投資據點之一。官員表示，大陸已積極與外資結合發展大型石化產業，除非是新廠，否則不會接受三輕、四輕或五輕等舊廠西進大陸組裝設廠投資。據了解，國安單位及政府相關部會的確正研究海西經濟特區的投資可行性，未來不適在國內投資的石化新廠，不排除將以海西經濟特區作為重要評估的投資據點之一，合作的產業類型還包括國際物流等運籌服務業的評估在內，一旦成熟會提到總統府財經月報討論。未來國光石化若環評未過或有條件民股做不到，國光石化是否遷移至海外投資，相關高層說，目前情勢不明朗，因國光石化民股若撤資，是要繼續存在，或公司解散，要再評估，政府並不希望將八輕移往國外，盼優先留在國內，以免石化自給率供需失衡過大。

中油高雄煉油廠(五輕)將在民國104年關廠，地方人士樂見多年的環保抗爭成功，卻也憂心五輕關廠影響上下游12萬人的工作機會。五輕關廠牽涉高雄居民對於環保的堅持，以及對失業的疑慮，高雄市議員陳麗娜質詢陳菊對於將石化業遷離高雄的態度，陳菊回答表示，重工業是以往中央對於高雄的產業布局，而五輕在104年關廠是中央的承諾，據陳菊的了解，中央的決定並沒有改變。陳菊說，高雄人平均餘命比台北人短了4年，她認為就是因為高雄人長期承擔污染的結果，而談到對於未來高雄的產業布局，陳菊表示，高市府的規畫是發展綠能產也以及文化創意產業。

海島小國台灣，有山有水氣候宜人，成就台灣成為漁米之鄉。然而50年代起，政策轉向工業發展，台灣島快速轉變成石化島、科技島。漁米之鄉也快速變成煙囪的故鄉。民國35年，國民政府接收日據時代、高雄左營半屏山麓的海軍燃料廠，更名「高雄煉油廠」，之後石化工業歷經4年經建計畫、10大建設、14大建設，見證台灣煙囪工業發展史。在一切為經濟的年代，石化工業踩著土地的傷、人民的痛，撐起台灣經濟奇蹟。然而經過一甲子，在氣候變遷、人心思變的21世紀，人類開始反思工業汙染的代價時，台灣還要持續往石化王國挺進。向前、向後，迷霧中的石化之路，究竟該怎麼走。民國53年，政府啟動第四期經建計畫，民間開始進口原料，生產塑膠產品，55年政府決定在高雄煉油廠內，興建第一座輕油裂解廠，提供業者上游原料，年產5萬噸乙烯。61年在高雄煉油廠內，再蓋產能23萬噸的二輕。也就是說，台灣的石化產業，是先有下游產品需求，才漸漸往上游發展。此時

後勁居民反五輕設廠三年，最後在前行政院長郝柏村大批警力坐陣下，1990年9月22日宣布五輕動工，但承諾25年後高雄煉油廠遷廠。後勁人沒有忘記這個承諾，等了20年，眼看再過5年夢想就能實現。但種種耳語以及大大小小事件都顯示，25年遷廠的承諾未必會落實，後勁人的夢會不會只是空夢一場？其實這一陣子以來，石油公會、以及高雄縣的仁武及大社工業區等五輕下游廠商，不斷透過各種管道表達如果五輕關廠，將波及仁武、大社工業區廠商停工，國家經濟受影響，也有超過10萬人將面臨失業。高雄煉油廠廠長李順欽也於日前指出，到目前為止政府的承諾不變，也依當初承諾分三期陸續拆除廠房，今年9月1日又主動停了六座FCC廠，現在高雄煉油廠包括五輕在內還有20多座工廠。不過李順欽指出，當初所有文件都只說「25年關廠」，但到底是以那一年做基準並未說明。他表示，五輕是1990年9月22日動土，但五輕真正量產的時間是1994年，因此要如何

2010年9月21日，高雄市區處處可見昨天淹水過後的痕跡，隔天是中秋節，有些人家已提前烤肉。太陽才剛下山，高雄市楠梓區的後勁氣氛就擾動了起來，人潮從四面八方走向鳳屏宮，一件件白色、藍色T恤背後「我愛後勁、保護鄉土」。20年前的同一天（官方資料是9月22日），前經濟部長前蕭萬長宣布五輕動工，並承諾25年遷廠。這一天後勁人要遊行，要求五輕在2015年(民國104年)如期遷廠。周二的非假日、剛下班、有人家中還有泡水家具沒有清理，但當天來了5000多人。從鳳屏宮一抬頭就可以看到高雄煉油廠，再過去就什麼都看不見了。這座廠把後勁與高雄市區隔開成兩個世界達60年。不時飄出惡臭、噪音、空污。2007年7月到2008年1月，半年內發生三次氣爆事件，居民家中玻璃全都震碎。地球公民協會執行長李根政遠在高雄市美術館的家都聽到爆炸聲，緊急聯絡究竟發生什麼事。前債未了，1998年政府又決定在廠內蓋第五座輕油裂解廠（五

國光石化總經理曹明16日在國光石化第二次溫室氣體專家會議中，多次以「汰舊換新」來說服興建國光石化可以關掉舊的石化廠，石化業汙染量將因此減少。不過究竟要「汰那些舊」則不是國光石化所能決定的，因此國光石化想用「汰舊換新」來說服大眾接受國光石化，恐怕沒這麼容易。會議結論要求應補充資料再舉行第三次會議應再說明2020年基線排放量計算；開發造成棲地損失的固碳量計算；再澄清溫室氣體排放量；乙烯產能推估的基準，與國際比較的效能；廠區關鍵設備的能源效率，以及加強預防措施。另說明節能減碳、溫室氣體減排措施的優先順序；境外碳權應減少、以境內碳權為主。另外國光設廠後的投資成本、附加價值應再提出說明，主席台大環工所教授蔣本基表示，國光不能一直說這是國家重大政策，應把所謂價值推估出來。國光石化總經理曹明表示，每周都在經濟部開會，國光一開始就把最大產能列出來，如果目前技術還不能減少排放，未來工廠數可能減少。國光會在成

去年由於中油高雄煉油總廠接二連三的工安意外，半年前開始受到後勁居民的圍廠抗議達221天之久，8月13日下午經濟部終於肯為中油出面說明，經濟部政務次長鄧振中除了重申政府當年為興建五輕而喊出的煉油總廠遷廠承諾不變，也強調經濟部已組成專案小組，持續推動後續的遷廠相關事宜。整場說明會不到20分鐘，鄧振中在媒體的追問下迅速乘立委黃昭順的座車離開現場，讓大家見識到經濟部在面對中油遷廠問題所展現的「誠意」。不過後勁居民在鄧快閃後還是決定結束抗爭，替這次221天的圍廠行動劃下句點。18年前，中油五輕廠在眾多反對聲中進駐後勁地區，卻也逼迫當時任經濟部長的蕭萬長，以25年內一定將高雄煉油總廠遷離後勁以換取居民對五輕的支持。然而後勁居民眼見2015年遷廠支票的期限即將來臨，卻不見中油有任何遷廠動作，甚至還要求原廠擴建，就在去年中油接連發生三起氣爆等工安意外之後，多年飽受污染之苦的後勁人，喊出1987年反對五輕建

參與「兩岸青年環境佈道師」培訓的學員一行人，昨（29）日前往高雄林園鄉與後勁地區，親身接觸當地嚴重的空氣污染與滲入油氣的地下水，了解石化產業對環境及居民所造成的傷害。此次行程萌發了不少學員的環境意識，並體認到台灣對於「環境佈道師」的需求與迫切性。昨（29）日包含10名來台參加活動的中國大學生與台灣青年約40餘人，上午在尾隨颱風之後的氣流所挾帶的強風豪雨中，前往位於高雄縣的林園石化工業區參訪。過程中，由於惡臭學員不時捂摀住口鼻，並觀察到工廠直接將廢水流入林園大排中。隨隊解說的當地國小教師蘇義昌表示，「工業區中的廠商常利用雨天偷排廢水，以規避處理費。」接續活動，是前往地方活動中心與在地居民座談。林園鄉反公害護家園協會的會長表示，自從林園石化工業區完工後，因為對水源的污染，造成附近養殖、近海漁業萎縮，使得地方居民生活陷入困境。在地居民蘇媽媽則表示，當初設立工業區時，石化廠商表示能為地方創造工作機

前不久才做過五輕與八輕的專題，探討台灣石化產業的問題與未來，隔沒多久，中油高雄煉油廠，也就是五輕，又傳出氣爆意外，後勁居民開始圍廠抗議。五輕是後勁人的痛，政府在2015年遷廠的承諾是否能兌現，是後勁人最關心的，因為至今五輕要遷往何地，仍然沒有下文。工安意外頻傳讓後勁人把中油視為不定時炸彈，6個月內發生3起重大工安意外，讓民眾對中油沒有信心。1月6日晚上7點多，驚天動地的爆炸聲從中油高雄煉油廠傳出，方圓20公里內都感受得到爆炸的威力。在中油旁的後勁聚落，大大小小都受到驚嚇，有的嚇到腿軟用爬的爬出門，有的從椅子上跳起來，還有洗澡洗到一半沒沖水，隨便穿個衣服趕緊逃出來，還有人以為是中共打過來了！之後才傳出消息，是中油爆炸。

中油高雄廠於2007年7月29日、10月26日第6蒸餾工場火警，2008年1月5日第2真空製氣油工場氣爆。中油高雄廠代理廠長陳水波表示，中油在連發生工安事故後，總公司已要求全省各廠成立安檢小組，預計14日起，將根據工場系統圖來逐步檢查，對於較可能出現問題的設備檢修，等於也作體檢。後勁居民1月5日在氣爆事故發生後，決定依20年前「反五輕運動」模式，在高雄廠新北門口搭棚，由後勁地區5里里辦公室輪流率居民值日圍廠，要求中油董事長潘文炎為3次工安事故下台，並宣布覓地遷廠規劃，落實民國79年所做25年後遷廠的承諾。居民在連日輪番圍廠時，對高雄廠一而再的工安事故仍心存餘悸，而且中油不少工程包商，也認為高雄廠機械老化，也擔心在廠區內工作，暗藏危機，都希望中油公司對高雄廠「總體檢」。

後勁五輕25年遷廠的支票將會跳票？上週一（10月29日）自由時報大幅刊載中油後勁五輕廠將力拼就地更新的可能性。地球公民協會執行長李根政表示，這雖然是風向球，但遷廠拖得越久，對中油越有利，在地民眾及環保人士已經嗅到危機感。上週三（10月31日），後勁地區民眾及環保人士，前往高雄市議會召開記者會，抗議中油的五輕就地更新計畫，出席的藍綠立委都表達支持之意。不過李根政表示，重點還是中央政府想不想兌現承諾。後勁五輕廠在民眾驚濤駭浪的抗爭下，在1990年，當時行政院長郝柏村及經濟部長蕭萬長的25年遷廠承諾及鉅額回饋金下，後勁居民允諾中油建廠。不過17年過去，不僅後勁五輕廠廠址因為土壤及地下水污染，，禁止做任何開發及處分。後勁居民也因為鄰近五輕廠，癌症發生比率遠高於台灣平均值。

經濟部長陳瑞隆20日公開允諾，三輕「政府一定要做」，也有決心、有魄力克服萬難；至於五輕就地更新，將全力以赴，萬一不行，也會有備案，「至少會維持南部現有的能量規模」。台灣石油工會20日針對三輕擴建、五輕面臨遷廠承諾，赴經濟部陳情，陳瑞隆親自接見。台灣石油工會對政府迄今未明確表態支持三輕擴建、五輕就地更新，強烈表達不滿，要求陳瑞隆公開支持三輕及五輕就地更新，終獲得陳瑞隆上述承諾。