五輕

7月底，高雄氣爆事件將屆滿周年，然而暗藏地底的管線危機和整體產業轉型計畫有無任何進展？3日，地球公民基金會舉辦高雄氣爆一週年論壇「石化管線上的宜居城市」，高雄市副市長陳金德表示，未來高雄一定要轉型，但石化管線要遷離住宅區，短期內不可能做到，只能在發展經濟同時維持管線安全下，做到宜居城市。他說，經濟部提出的石化專區可能是解決管線安全疑慮的辦法，但高雄是否要繼續發展石化業，應是優先思考的課題。不過公民團體表示，市長陳菊多次承諾中油五輕在年底遷廠後要轉型生態公園，以及大社工業區2018年由特種工業區降編為乙種工業區後既有煙囪產業的去留，至今不見市府有任何規劃和作為。氣爆後，陳菊屢次發言更令公民團體對高雄未來的城市願景充滿疑慮。犧牲體系的工業才有競爭力？  學者：政府觀念太落後去年7月31日接近午夜，高雄市發生了歷來最嚴重的氣爆意外，造成32人死亡、300多人輕重傷，除了掀起石化管線安全問題，也炸

中油五輕將於2015年遷廠，高雄大社石化區也將於2018年面臨轉型遷廠，引發台灣石化業者營運前景憂心，紛紛期望尋求爭取五輕延畢機會；但在高雄丙烯氣爆意外後，中油五輕明年命運，已是鐵定關廠。於1990年興建的中油五輕，預計2015年9月隨著高雄煉油廠關閉、遷建，中油苦無辦法讓五輕繼續留下，近年來，包括台聚、國喬、東聯等民營業者積極尋覓解套方式：包括台灣區石化公會、仁大石化區廠商更研擬共同出資將五輕買下來，以「公辦民營」方式，由民間業者籌組團隊向中油承租，讓五輕廠原定運轉。不過，日前中油董事長林聖忠指出，一席「五輕是否繼續營運，端賴下游需求而定」談話，對照如今高雄氣爆、管線清查，對石化業後續營運衝擊，五輕續留機率可說微乎其微。此外，與五輕關係密切的中殼，已決定9月關廠，全球最大的石化鉅子Shell從此將退出台灣市場，在在凸顯五輕續留經營的負向變數。中油指出，五輕乙烯年產能50萬噸，遷廠後，中油

中油公司高雄煉油廠前天（27日）氣爆引發火警，並釋出大量空氣污染物質，在地團體中油遷廠促進會與地球公民基金會昨聯合發表聲名，要求環保單位從嚴開罰，並公布現場採樣與事故原因鑑定報告、賠償鄰損之外；強調希望中油提前關廠，原址轉型為生態公園的心願。針對中油公司高雄廠（五輕）這起發生於27日中午12時34分發生的工安意外，中油說明，是因第二低硫燃油工場氫氣管線銲道撕裂，導致氫氣外洩，引發火警，廠方緊急停爐釋壓，予以冷卻、隔離、再以氮氣置換後，火勢在於下午 2 時許撲滅。這起事故雖無人員傷亡，但釀成嚴重空污。高雄市環保局表示，事故不僅造成現場附近臭味瀰漫，燃燒所產生的黑煙粒狀污染物大量溢散污染附近環境，監測到懸浮微粒最高濃度為每立方公尺267微克，二氧化硫濃度為164.5ppb，均遠高於同日高雄市各測站的平均背景值30微克及5ppb，顯示該事故對於附近的空氣品質影響非常嚴重。環保局表示，當日已根據現

行政院承諾中油高雄廠於2015年底關廠，五輕也將吹熄燈號，中油目前規畫就地轉型「綠能園區」，開發高值石化產品，後勁居民質疑換湯不換藥，堅持兌現遷廠承諾，二次反五輕運動已在民間醞釀成形。五輕的去留，攸關國內石化原料供應鏈，產生的「骨牌效應」連帶影響附近仁大工業區在2018年是否確定由目前甲種工業區改為乙種，一旦降為乙種，區內11家五輕下游石化業者，必須全數關廠，每年近八百億產值恐怕不再。據了解，五輕2015年關廠後的石化原料供應，經濟部等單位原計畫可由「國光石化」取代，但國光石化因環評爭議，經總統馬英九前年拍板定案不再推動，全案胎死腹中。國光石化生變後，五輕是否如期遷廠？因牽連層面太廣，石化業已出現「延役」的聲音，中油雖維持「一定遷廠」的說法，卻成立開發小組，透過各種座談會，提出讓五輕轉為綠能園區的願景說帖。後勁社會福利基金會董事長羅金柱表示，居民已讓中油以時間換取空間，25年期限也是中油自

地球公民基金會20日與後勁社區攜手打造「環境教育教室」，讓學生從藝術的角度，去閱讀歷史的軌跡，探討環保的實質意義。後勁國中校長邱從益說，教學最怕遇到空泛抽象的議題，環境教育教室的豐富資料，提供了最生動的教學功能。地球公民基金會將今年3月在高雄駁二藝術特區「家‧環境藝術展」的核心藝術作品「視平面上下」完整移植至後勁國中的專屬空間，配合豐富史料、採樣品、圖文資訊，打造全台第一個以在地環境教育為主題的藝術空間，也實現當時打造「綠色展覽」的承諾。環境教育教室以「中油在後勁」為主軸，探討石化業對當地的種種影響，透過藝術家黃法誠的巧手，將你我熟悉的生活空間做縱剖面的展示，一眼就能讓人看見地平面之上的繁華與地平面之下的污染真相。參觀學生倍感訝異，繞著大高雄的建體模型，翻閱著地底下驚人的祕密。

2012年4月初火警停爐的中油高雄煉油廠五輕丁二烯工場經連月檢修，日前完工，廠方18日向高雄市政府提出復工計畫，待市府環保局及勞工局勞檢處複檢過關後，就可重新開爐。中油五輕丁二烯工場第一萃取蒸餾塔再沸器燃燒塔1條滯留彎管4月6日破裂引發火警，停工迄今，事發後中油將破裂彎管拆下送金屬中心及學術單位鑑定，鑑定管線爆裂原因是管線內聚合物突然暴增，脹破管線並產生高溫引發火警。為防類似意外重演，中油高雄廠除維修破裂受損管線外，並全面檢修丁二烯工場內所有滯留彎管共約40處，復工時程因此一延再延，日前完成檢修作業，18日向市府提出復工計畫。中油高雄廠說，復工計畫送市府審核後，市府環保局及勞檢處將派員實地複檢，若過關就可重新開爐，若市府還有意見，廠方還得持續改善直到過關為止。

中油高雄煉油廠五輕丁二烯工場4月6日火警，鑑定報告雖指向非人為因素，但廠方仍擬懲處中油高雄廠副廠長許如凱等人，許如凱10日說，他已有心理準備。中油煉製事業部執行長吳清陽表示，五輕丁二烯工場調查報告及火警鑑定報告日前已呈報給上級；相關內部行政懲處也在進行中，近日內將公布，許如凱等人將受申誡等處分。許如凱在中油高雄廠任職33年，表現良好，民國106年將屆齡退休，他熟稔中油高雄廠現場作業。負責廠區工安及行政工作的他說，雖火警鑑定報告指向非人為疏失，這次火警造成社會對中油觀感不佳，他行政督導不周，難辭其咎，他已有受懲處的心理準備。

中油高雄廠6日凌晨3點半，丁二烯工場塔槽發生大火，管線裂漏燃燒，高雄市環保局以火災造成空氣汙染、以及臭味濃度測定為19（超過標準值10），當天對中油開出2張、總計200萬元罰單，並下令丁二烯場停工。地球公民基金會隨後發出聲明，要求中油確實檢討工安，另外1990年9月22日政府承諾五輕於2015年關廠，近年來不時傳出延長關廠傳言，基金會強調，政府應信守承諾，請中油高煉廠如期關廠，讓後勁居民脫離工安不定時炸彈。火災後，高雄市長陳菊到場，環保局於下風處進行毒化物檢測，隨後發佈新聞稿指尚未監測到毒化物外洩，下風處空氣品質也未明顯惡化。中油公司董事長朱少華表示，五輕丁二烯廠在停爐檢查沒問題後將重新申請開爐，預估約1個月。地球公民基金會質疑毒化物未外洩的說法，強調1,3-丁二烯為第二類毒性化學物質，不只會導致腫瘤、生育能力受損等，也是國際間公認的一級致癌物。工安事件後，中油公司與高雄市環保局應在第一時

全國各大環保團體及數十名環境學者，上週六（19日）於高雄市楠梓區，響應後勁社區居民成立「煉油廠生態公園促進會」，希望在2015年中油五輕廠遷廠後，187公頃遭受嚴重污染之工廠土地，轉成最具環保與生態效果之「煉油廠生態公園」，以最友善的方式對待土地及民眾，更添加當地環境人文情懷與感情。大小煙囪縱橫交錯林立的高雄後勁，自1980年代起，就飽受中油高雄煉油廠及一輕、二輕所造成之地下水、土壤、空氣污染，致使後勁地區生活品質低劣，許多里民罹患癌症；甚至地下水抽出來後，發現點火立即可燃燒的情況。1987年~1990年政府更推動興建五輕，遭受當地居民阻擋，也引發了流血衝突。當時行政院長郝柏村因為感受當地區民遭受污染之苦，於1990年簽下「中油五輕動工興建，25年後無條件遷廠」之承諾公文。2015年是25年即將屈滿之年，「煉油廠生態公園促進會」期望基於誠信及施政延續原則，4年後中油自應依法遷廠，進行土壤及

中油董事長朱少華昨天(16日)說，中油高雄煉油廠將於2015年遷廠，確定落腳馬來西亞柔佛州。朱少華說，遷廠案目前已在「加速進行」，將在明年馬來西亞政府完成評估之後，全案拍板。至於五輕會不會一併遷移？朱少華說，中油還在和高雄後勁居民溝通，如果後勁居民不同意，五輕將一併移往馬來西亞，估計高雄煉油廠搬遷經費不超過20億美元。

國光石化主要民股股東的遠東集團董事長徐旭東今表示，國光石化只是不設在彰化，走其他的路，目前有很多方向在規畫中，不論是到對岸或是其他國家，只要有原料及好的經濟條件都有可能，若中油五輕關閉，國光石化可接手經營。國光石化2006年1月26日成立，中油股權43%，其餘53%為民股代表，遠東及長春集團各持股20%。今年4月27日董事會正式通過國光石化在彰化大城的環評案撤案，並決議國光石化公司繼續保留，並將尋找國內、外投資機會。對於因為中油的官股色彩，而限制國光去大陸的機會，徐旭東解釋，政府有提到要有控制權，並未針對中油本身的色彩而不能去，以中油與大陸產業的合作事項也很多，主要還是在控制權問題。徐旭東進一步指出，國光石化近期也希望發展特用化學品，機會很多，過去政府承諾2015年關閉五輕，現在有聽到當地有一些擔心失業率上升的聲音，認為五輕應該可以民營化，架構調整後重新做，國光石化可接手經營。

「(台塑高雄)仁武是第一次、雲林(六輕)是第二次，難道彰化要被騙第三次？」13日晚間「環保救國大遊行」萬人集結凱達格蘭大道，居住後勁的高雄海洋科技大學副教授沈健全直指，台灣已是「石化重災區」，20多年後，政府依舊執意發展石化產業，這即是「無能」。主辦單位準備雷射投影，於總統府建物外投影「石化亡國」四字，提醒馬政府履行「環保救國」，而非背道而馳。全台污染殖民地的石化災民站出來晚間凱道前晚會，沈健全與後勁社會福利基金會董事長李玉坤高舉釘著「石化災民」人偶的十字架登台；後勁設廠25年，沈健全形容全台石化廠址都已成為「污染殖民地！」自己也住在後勁的他自嘲，身為環保教授，這可能是他作過最笨的決定。「搬到後勁第一年，我太太的健保卡就蓋到Q卡。」他亦指出六輕周圍居民罹癌率超高，每個男人因膀胱癌致死率是其他地區的11.7倍，女人乳癌致死率則是9.9倍。他並警告彰化鄉親勿被政府騙第三次：「彰化靠溼地生活有3