二氧化碳

全球暖化問題嚴重，各國開始注意節能減碳的工作，立法院今天三讀修正通過「空氣污染防制法」，明確規定汽機車「怠速停車」時間應該符合規定，否則最重可處罰6萬以下罰鍰，如果沒有改善還可以連續處罰。至於怠速停車時間究竟能停多久？則將授權中央主管機關環保署來訂定。立法院8日三讀修正通過「空氣污染防制法」，參與審查的衛環委員會召委劉建國表示，新修條文賦予怠速明確定義為「機動車輛停車時，維持引擎持續運轉之情形」；同時明訂車輛以怠速停車時，怠速時間應該符合中央主管機關的規定，如果超過規定時間，將可處罰1500元以上、6萬元以下罰鍰，如果沒有改善還可以連續處罰。至於怠速停車明確時間限制，立法院則通過授權中央主管機關環保署來訂定。

據3月31日美國能源資訊管理局（EIA）公佈的一份報告， 2009年美國溫室氣體排放量下降5.8%，創下自1990年有記錄以來的最大降幅。EIA從1990年開始記錄總溫室氣體總排放量，EIA的統計和分析部門表示，自1990年以來，美國溫室氣體排放量以年均0.4%的速度增加。不過，到了2009年，美國溫室氣體總排放量相當於65.76億公噸的二氧化碳當量值（即6576百萬噸碳當量，MMTCO2e），比2008年的水平下降了5.8%。該降幅創下美國總溫室氣體排放量自1990年以來最大的下降比。EIA的管理員理查德紐厄爾（Richard Newell）表示：「2009年排放量大幅下降主因為經濟不景氣，加上低耗能經濟趨勢，和低碳的能源供應來源所致。」

面對氣候變遷風險，開發國光石化是否符合國家節能減碳政策？從2009年6月國光石化進入環評審查至今已超過 500天，各界對此質疑愈來愈深。正如台大國發所教授周桂田所說，國光石化石不是經濟與環保對立的問題，而是檢視台灣在氣候變遷下，未來20年產業走向的抉擇，值得進一步辯證。5日台大四個研究中心聯合舉行「氣候變遷、產業政策與風險管制」研討會，邀請國內知名空汙、經濟、風險、社會、法律學者，從各個面向檢視國光石化開發的正當性，這也是國光石化引發社會爭議以來，學界最大規模的討論。環保署長沈世宏全程參與，但國光石化遷涉國家產業政策、能源管理、以及氣候變遷、風險因應等問題，這些都不是環保署長可以回答的，未來如果還有這樣的討論，包括行政院、經濟部應該對這些議題有所回應。許晃雄：發展綠色科技才能兼顧經濟與環境永續台大大氣系教授許晃雄表示，氣候變遷不只是環境問題，也是經濟、國家安全問題。台灣天然災害威脅高居世界

行政院環保署低碳城市第一階段遴選工作，雲林縣政府3日宣布以「邁向亞熱帶低碳農業新天地」提出經費規模高達170億元的計畫，爭取33億元補助款，同時結合台塑六輕，連袂宣示打造低碳雲林的目標。此項計畫已通過初選，將進入第二階段遴選。雲林縣除了縣長蘇治芬代表出席，台塑集團董事長王文潮也率領主管力挺。王文潮表示，降低碳排量是台塑六輕的既定政策，也投注了相當經費和人物力，進行跨公司、跨廠際的資源整合；對於雲林縣政府將推動「邁向亞熱帶低碳農業新天地」的計畫，則表全力支持。蘇治芬說，全台灣1/4的排碳量就在雲林台塑六輕，每年高達6700萬噸；雲林畜牧業的養頭數143萬頭，數量也是全國1/4，台灣的減碳工程，雲林縣當仁不讓。雲林縣政府提出的計畫，是以雲林鄉村生活與農業大縣的特色，進行造林的「碳中和」，工業的「碳控制」，以及農業的「碳經濟」，將碳危機變為轉機。在全球興起的「低碳浪潮」中，若利用雲林縣本身的農業

美國環保署1日發表評估報告指出，空氣清淨法（Clean Air Act）1990年版修正案在2010年所削減的細懸浮微粒與臭氧污染，預防16萬人免於因污染而過早死亡。（譯註：「細懸浮微粒」即為PM2.5及更小的顆粒。）該報告檢視空氣清淨法修正案在1990年至2020年之間對經濟、公共健康與環境的影響。報告並推斷，到了2020年，修正案遏止細懸浮微粒與地面臭氧污染所獲得的效益，將到達約2兆美元，單在2020年便可挽救23萬民眾死亡。削減大氣懸浮微粒後，相關的過早死亡案例因而減少，此所獲得的效益約佔2兆美元中的85%。環保署的這份報告經過廣泛的審查，也納入空氣清淨分析委員會（Council on Clean Air Compliance Analysis）之成果，此委員會是由經濟學家、科學家與公衛專家組成的獨立小組，由國會於1991年成立。

一份新出爐報告警告，全球暖化最高可造成全球60%永凍層融解，並釋出大量二氧化碳入大氣層，恐加速全球暖化。科羅拉多美國國家冰雪資料中心科學家，據聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）所做預測估計，若全球持續暖化，即使以緩慢速度進行，至2200年前，有1/3地球永凍層會永久消逝。若地球以更快速度暖化，則59%的永凍層將永久消逝。若此情況真的發生，則數萬年來，困於永凍層下的有機物質將逐漸腐敗，釋出二氧化碳至大氣層。美國國家冰雪資料中心科學家，於是以預測模型估算永凍層融解後釋出的二氧化碳量，答案令人瞠目結舌：至2200年前，將釋出高達1900億噸的二氧化碳。「這些釋出量，同等於工業時代以來釋出的一半二氧化碳量，這是很多的二氧化碳。」

最新研究報告23日表示，國際為挽救森林所簽訂的協議，由於未處理生化燃料及糧食作物需求日增等核心問題，因此影響力很小。鑑於非洲和南美一年喪失740萬公頃林地，國際林業研究機構聯合會（International Union of ForestResearch Organizations）表示，聯合國及各國政府有必要徹底改變政策。60位國際專家在本週提交聯合國的報告中指出，太多焦點集中在林地是二氧化碳的貯藏所。二氧化碳是造成全球暖化的主要氣體。每年全球溫室氣體排放，有約1/4是因濫伐而造成。活的樹木如同海綿一般，吸收造成氣溫升高的二氧化碳，但當樹木腐爛或遭火燒時，則會釋放二氧化碳。專家強調：「除非所有部門聯手處理全球消耗的影響─包括糧食和生化燃料需求增加─以及土地不足的影響，否則僅靠『降低發展中國家濫伐』（REDD）倡議將無法阻止環境惡化，反而增加貧窮。」

根據加拿大學者最新的研究報告指出，人類所製造的二氧化碳遺害恐怕至少會延續到西元3000年！研究人員以電腦模組推估1千年後的地球，包括因碳排放造成氣溫升高，導致南極冰蓋融解，屆時地球水平面將上升4公尺以上。研究人員雖表示，溫度變化雖是逐漸增加的模式，但屆時包括北非也將比以往更乾燥30％以上，整個非洲大陸的氣候都將更加燥熱，後果之一就是食物供應更加吃緊。加拿大卡加利大學科學家以電腦模組假設2010年及2100年完全停止碳排放，並算出在西元3000年時當時地球的變化，研究人員馬歇爾表示，「部份現存的二氧化碳，即便經過1千年之後仍會存在，」因此溫室效應的作用仍在，他表示，「等到3000年時，南半球包括太平洋、大西洋與印度洋南部等海洋，都將出現高溫。」《路透社》也引述這份報告指出，1千年後的南極附近的海水溫度，將上升攝氏5公度以上，因而造成南極西邊的冰蓋崩解，等於一個約德州面積大小、厚4千公尺的冰川

中國知名經濟學者胡鞍鋼表示，中國「十二五」計畫關鍵詞就是「綠色發展」，要從全球「大黑貓」轉為「大綠貓」，台商要了解中國政策走向，才能爭取商機。胡鞍鋼提出中國經濟發展「第二代貓理論」，就是配合中國今年下半年即將實施的十二五規劃，中國要轉變成為「資源節約型社會」與「環境友好型社會」，中國要從全球最大「黑貓」，轉為最大「綠貓」。胡鞍鋼強調，他擔心的「不是中國的高成長，而是中國經濟的過高成長」，他認為中國（經濟）成長在8%至 9%就好，達到10%以上就是「世界最大一隻黑貓」，因為能源消耗或是煤炭以及二氧化碳排放，都會對地球造成傷害。他說，中國未來經濟轉型就是履行第二代貓論，從最大黑貓轉為大綠貓，要花10年、20年或是30年，否則就會對全球生態與氣候造成災難。

美國國家航空暨太空總署(NASA)7日表示，地球大氣層中的二氧化碳濃度加倍，植物可以長得更加茁壯，也能讓日漸暖化的地球降溫。但這還是不能讓氣候變遷停下腳步，抑或是扭轉乾坤。科學家研究氣候變遷所遇到的1個主要謎思就是，如何隨時間推移來做推演，特別是要如何解釋氣溫升高時，地球產生「回饋(feedback)」的反應現象。長久以來人們都知道，植物能夠經由更有效率的運用養分，以及長出更大片的葉子，來適應二氧化碳濃度增加的環境。NASA的聲明說：「這個過程稱為『負向調節(down-regulation)』。試驗性研究已經觀察到植物吸收水分和養分的效率會提升，最終會讓葉子長得更大片。」但是植物長得愈加茁壯，對全球暖化會帶來什麼影響，這點很難預測。12月7日發刊的「地球物理研究通訊(Geophysical Research Letters)」中，NASA新的電腦模擬實驗計算出，這樣的植物可以讓全球氣溫下降

環保組織看守德國協會(German Watch)6日在坎昆舉行的氣候會議中，公佈今年主要碳排放國抗暖表現的排名。台灣今年的排名和去年一樣(*1)，在57個主要的碳排放國之中，排名倒數第14名，勉強挺住沒有進到「表現極差 (Very Poor) 」的組別裏，而若是和2008年的排名相較，則依舊退步了15名，抗暖表現連續兩年被該組織評為「差 (Poor) 」(*2)沙烏地 繼續墊底今年全球抗暖表現最差的主要碳排國家，依舊是產油大國沙烏地阿拉伯，中國大陸排倒數第5、美國排倒數第7、俄羅斯排倒數第13名。不過看守德國協會指出，在哥本哈根會議失敗後, 各國在氣候政策的表現反有長足進步，成現各國的國內減碳政策，超越國際減碳談判進度的情況。

正在墨西哥坎昆舉行的聯合國氣候變化大會，中國在氣候政策上的立場是世界關注的焦點之一。此外，中國杭州殘疾農民陳法慶不畏打壓維護環境的事跡，受到德國媒體的關注。陳法慶接受記者採訪表示，中國的汙染得不到制止，根源在於官商的勾結。上個月剛剛結束的天津氣候峰會上，美中兩國在減排目標上互相譴責，專家普遍認為坎昆會議最終很可能無果而終。輿論認為，本次會議至多只能在分歧較大的問題上縮小分歧，為明年在南非舉行的下一屆氣候變化會議奠定基礎 。中國是發展中國家人口最多的國家，去年在溫室氣體排放總量上已超越美國成為全球第一，但中國不願意受制於國際排放指標的限制和接受外來的減排義務。陳法慶認為，要把地球搞好，只有發達國家及發展中國家共同減少二氧化碳的排放，但全世界為了自身國家的利益都不想減少，再這樣下去大家會成為歷史的罪人。德國《世界報》以「中國的唐吉珂德」為題，讚譽陳法慶為「單打獨鬥的勇士」。陳法慶表示，現在中國